【文章內(nèi)容簡介】 這樣的一支養(yǎng)路員隊伍，也將很快面臨后繼無人的尷尬境地。 ⑤ .建養(yǎng)體制不完善 按照上級的有關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行公路建設(shè)時，應(yīng)遵循 GBM 工程設(shè)計理念，將人、車、路三者與大自然緊密結(jié)合，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求進(jìn)行施工，但由于地方政府財力有限，配套設(shè)施建設(shè)資金不能及時落實到位，而我市對新改建公路要求改造、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)同步實施，由此而來的工程遺留問題便轉(zhuǎn)嫁到公路養(yǎng)護(hù) 上，部分養(yǎng)護(hù)資金流向了公路建設(shè)方面，對本來資金就欠缺保障的養(yǎng)護(hù)工作更是雪上加霜。 (2).對策及措施 ①．小修保養(yǎng) 公路小修保養(yǎng)是對公路及其工程設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分，使之保持完好狀態(tài)的養(yǎng)護(hù)措施。 公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量主要考核依據(jù)是好路率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值。省公路管理局對市公路管理局下達(dá)年度好路率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值目標(biāo)，市公路管理局據(jù)此對縣公路管理局下達(dá)月好路率、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值目標(biāo)，縣公路管理局將目標(biāo)分解至各養(yǎng)護(hù)路段承包商。 縣公路管理局應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)承包合同分解養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)目標(biāo)，路段承包商據(jù)此分解成旬養(yǎng)護(hù)生 產(chǎn)計，作業(yè)完成后，承包商自檢并報監(jiān)理檢查驗收，縣公路管理局對承包商養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督考核，作為小修保養(yǎng)工程計量支付的依據(jù)。 管理學(xué)論文 第 6 頁 共 19 頁 承包商、監(jiān)理和縣公路管理局必須及時、準(zhǔn)確、認(rèn)真填寫材料實驗記錄、原始生產(chǎn)記錄和計量支付證書等，由縣公路管理局歸檔保管，各市公路管理局監(jiān)督考評，并作為資金撥付依據(jù)。 干線公路小修工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求 項目 小修保養(yǎng)工程項目 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求 路 基 構(gòu) 造 物 清理路肩雜物、垃圾、堆積物及雜草。 達(dá)到“四無”，保持路肩整潔。 整修路肩與路面銜接不平順，處理小于路面的橫坡，填補(bǔ)路肩、邊坡沖溝，局部用砂石或穩(wěn)定材料加固路肩。 保持路肩平整、密實、排水順適、路肩外沿整齊。 小段開挖邊溝、截水溝，清除排水系統(tǒng)淤積物。 保證排水暢通，無積水。 清除零星塌方，填補(bǔ)路基邊坡沖溝，處理輕微翻漿沉陷，整修邊坡坡度。 達(dá)到路基邊坡穩(wěn)定，邊坡坡度符合設(shè)計要求。 修理擋土墻、護(hù)坡、護(hù)坡道、泄水槽等局部損壞、塌陷、斷裂、傾斜、松動及勾縫脫落。 確保構(gòu)造物完好無損。 修理刷白護(hù)欄、路沿石、鑲邊帶、花池圍墻。 保持完好、清晰。 路 及時清除路 面上泥土、雜物、排除路面上的積、水、積雪、積冰、掃除灰砂。 達(dá)到路面干凈、整潔。 管理學(xué)論文 第 7 頁 共 19 頁 面 瀝青路面修補(bǔ)坑槽、小面積翻漿和沉陷，處理松散、擁包、脫皮、啃邊、泛油、車轍、網(wǎng)裂、小面積龜裂和平整度差。 達(dá)到路面無坑、無包、無轍等大的影響行車的病害，所有病害的處理必須達(dá)到圖形規(guī)則、密實不透水、銜接部分高差不大于，合格率達(dá)到 100%。 項目 小修保養(yǎng)范圍 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求 路 面 砂土路面雨后及時填補(bǔ)坑槽、修理車轍、刮平波浪、鋪筑修補(bǔ)磨耗層、掃回飛砂、掃漿封面。采備、篩拌砂、土養(yǎng)護(hù)材料。 達(dá)到路面平 整、堅實、路拱適度、無坑、無轍、排水順適。雨后無較大面積翻漿出現(xiàn)，新鋪磨耗層壓實厚不小于 ，寬度符合設(shè)計要求，鋪裝率達(dá)到 85%以上。 水泥路面修理和填補(bǔ)板邊接縫，裂縫面板局部修理和調(diào)整平整度。 達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)要求 橋 涵 清理橋面積雪、雜物，修被橋面、墩臺、防護(hù)圬工體的微小損壞，修理泄水孔、伸縮縫，鋼支座加油、修理、更換、刷新欄桿、扶手；涵 洞的局部維修和疏通淤塞；處理橋頭（涵頂）跳車。 達(dá)到橋面干凈，無積水、無雜物、無跳車，構(gòu)部件完好。 沿線 設(shè)施 埋設(shè)、修理、恢復(fù)和刷新路緣石、 護(hù)欄、標(biāo)志牌、里程碑、界牌、百米樁 涂補(bǔ)路面標(biāo)線。（二級以上公路） 達(dá)到標(biāo)志齊全，位置適當(dāng)，顏色規(guī)范、鮮明；標(biāo)線清晰、標(biāo)準(zhǔn)、無脫落。 綠 化 行道樹及花帶中花木修剪、撫育、滅蟲。 缺株路段的路樹及花木補(bǔ)栽。 宜林及花木路段不缺株斷行，路樹、花木生長良好。 ②．中修工程 管理學(xué)論文 第 8 頁 共 19 頁 中修工程是對公路工程設(shè)施的一般性磨損和局部損壞進(jìn)行定期的修理加固，以恢復(fù)原狀的小型工程項目。 確定路面中修工程路段時，應(yīng)根據(jù)路面破損率、強(qiáng)度系數(shù)、平整度及磨擦系數(shù)四項指標(biāo)（或三項指標(biāo)），并按《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定綜合 考慮。 中修工程的施工與管理實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、施工監(jiān)理制。 程完工且自檢合格后，承包商向市公路管理局提出申請，提請市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量鑒定。工程質(zhì)量通過鑒定后，由市公路管理局組織質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行交工驗收，工程缺陷責(zé)任期為一年，缺陷責(zé)任期滿后，承包商向市公路管理局申請竣工驗收，市公路管理局應(yīng)組織質(zhì)監(jiān)站、工程監(jiān)理、承包商、縣公路管理局進(jìn)行竣工驗收。 ③．大修工程 大修工程是對公路設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性的綜合治理，以全面恢復(fù)到原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，或在原技術(shù)等級范圍內(nèi)進(jìn) 行局部改善和個別增建以逐步提高公路通行能力的工程項目。 大修工程計劃由市公路管理局在年度養(yǎng)護(hù)工程費中計列。大修工程的安排應(yīng)考慮相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的各種工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限、路網(wǎng)規(guī)劃、改建工程安排情況及現(xiàn)有路況。路面大修工程路段應(yīng)根據(jù)路面“四項指標(biāo)”（或三項指標(biāo)）和《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定確定，路段應(yīng)相對集中，以保持整個路段的通行能力為宜。 大修工程項目的設(shè)計文件由市公路管理局審批；工程的施工與管理實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、施工監(jiān)理制。 按照我省 GBM工程網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，大修工程應(yīng)按部頒《國省干線 GBM工程實施標(biāo)準(zhǔn)》同步實施 GBM工程。 大修工程完工且監(jiān)理確認(rèn)合格后，一月內(nèi)應(yīng)上報竣工報告，并向公路管理局申請交工驗收，提請市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量鑒定，工程質(zhì)量鑒定完成后，由市公路管理局組織質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行交工驗收。工程缺陷責(zé)任期為兩年，缺陷責(zé)任期滿后，由省公路管理局或由省公路管理局委托市公路管理局組織質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收。 ④．水毀工程 公路水毀工程是對因雨、雪等自然災(zāi)害引起公路及其設(shè)施損毀的預(yù)防、修復(fù)和搶修工程。 為減少水毀損失，各級公路管理部門應(yīng)貫徹“預(yù) 防為主、防治結(jié)合”的方針，根據(jù)具體情況制定措施，做好水毀預(yù)防工作，逐步消除水毀隱患。 公路水毀工程搶修修復(fù)的原則是：保證重點，照顧全面；大型水毀先搶通，后修復(fù)；中、小型水毀結(jié)合搶修一次修復(fù)。 公路管理局應(yīng)在年度公路養(yǎng)護(hù)計劃中列入水毀工程費，水毀預(yù)防修復(fù)工程費占養(yǎng)護(hù)工程費的比例應(yīng)不少于 3%。水毀工程費主要用于大、中型水毀預(yù)防、搶修及修復(fù)工程；當(dāng)年水毀應(yīng)當(dāng)年修復(fù)，當(dāng)年不能修復(fù)的水毀工程，其費用轉(zhuǎn)入下年使用。 雨、雪天及各種水文、氣候突變期間，縣公路管理局應(yīng)堅持對所轄路段進(jìn)行巡視，管理學(xué)論文 第 9 頁 共 19 頁 密切注視雨、雪對公路的影響，發(fā)現(xiàn) 水毀苗頭，及時采取相應(yīng)措施予以處理。已水毀路段還應(yīng)設(shè)置鮮明的交通安全標(biāo)志，預(yù)防行車事故發(fā)生。 對于已出現(xiàn)的公路水毀，不論其損壞程度大小，市、縣公路管理局應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶修，并按水毀分類管理范圍填寫《公路水毀報告單》。 大、中型公路水毀預(yù)防、修復(fù)工程應(yīng)經(jīng)過勘測設(shè)計、報批、施工、驗收等程序。水毀搶修工程應(yīng)經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員現(xiàn)場確定搶修方案并組織實施，同時做好現(xiàn)場記錄。 公路水毀工程的設(shè)計文件一般由市局審批，對于大橋和技術(shù)復(fù)雜的水毀預(yù)防、修復(fù)工程，其設(shè)計文件及施工方案應(yīng)報省局進(jìn)行技術(shù)審批；大、中型水毀 預(yù)防、修復(fù)工程，未經(jīng)審批不得開工。 公路水毀工程竣工驗收：小型水毀工程由縣公路管理段（局）進(jìn)行驗收；大、中型水毀工程由市公路管理局組織驗收；大橋或技術(shù)復(fù)雜的工程應(yīng)由省公路管理局組織驗收或由省公路管理局委托市公路管理局驗收。 國省道的連接 加強(qiáng)對國省道、公路客運樞紐場站、治超檢測站等監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)，二級及以上客運站基本建成比較完善的監(jiān)控系統(tǒng)，治超檢測站遠(yuǎn)程監(jiān)控基本實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通。 國省道的連接至關(guān)重要，可以大大減輕交通運輸?shù)膲毫?。交通部門應(yīng)該用一部分資金大力供國省道的連接使用，改善高速公路的堵 車壓力。各個部門都應(yīng)該齊合力。共同改善國省道的問題，提高人們的出行能力，減少人們的出行壓力。 目前國省道的連接不是很到位，有些地方忽國省道的鏈接，而大力發(fā)展高速公路的開支，限制了國省道的發(fā)展。各部門高度集中做好國省道的連接問題。 第 3 章 限制貨車進(jìn)入高速公路 貨車的占道問題 節(jié)假日大批車輛進(jìn)入高速公路，其中貨車也不例外。貨車即加重了堵車壓力，又可能造成車禍的發(fā)生。在高速公路的入口處，交警加強(qiáng)檢查，禁止一切貨車進(jìn)入高速公路。對于違規(guī)者，罰款 3000 元，扣 6 分。這樣可以降低高速公路的堵車壓力。 大型貨車在高速公路上最高限速為 90 公里 /小時，顯然車速達(dá)不到快車道的要求，只能在慢車道行駛。然而，當(dāng)前高速公路上大型貨車違法占用快車道行駛的行為卻屢見不鮮，就連車流量較為稀少的路段，也存在該情況。直面層出不窮、屢禁不止的高速公路上大型貨車違法占道行駛的行為。 管理學(xué)論文 第 10 頁 共 19 頁 (1） .高速公路上大型貨車違法占道行駛行為 ① .違法占道超載行為得不到有效制裁 行駛在高速公路慢車道上的前方車輛 由于 低速行駛 ，而導(dǎo)致后方車輛不得不經(jīng)常借道超車的現(xiàn)象越來越多，任其發(fā)展，將最終導(dǎo)致長期占道行駛違法 行為的普遍化。這與部分貨車存在超載占道違法行為得不到有效制裁不無關(guān)系。 ② .總想減少車損，不惜違法違規(guī)占用快車道 快車道路況好，車損減輕，行駛舒適， 相對于慢車道路面狀況來講，快車道上行駛頻率較高的主要是小型汽車，因此路面損壞程度不大，平坦舒適。大型貨車行駛在快車道上，相對于慢車道而言，車損、油耗都減少，再加上快車道上車輛通行速度快，基本上不存在長時間的行進(jìn)阻礙。所以，很多大型貨車選擇了占用快車道行駛。 ③ .“快車道”標(biāo)識不清楚，誤導(dǎo)了駕駛員 以前，很多地方的高速公路左側(cè)車道稱為“超車道”，用來借道超越前車 ；右側(cè)車道為“主車道”，用來正常行駛。后來，依照《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定