【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)員工 120 人。公司研發(fā)制作的紅山文化工藝美術(shù)品先后在呼和浩特、西安 、蘇州等多地展出交流，與多地區(qū)玉石文化行業(yè)協(xié)會聯(lián)動 ,年生產(chǎn)銷售利潤 萬元，利稅 萬元。 二、法定代表人 公司法定代表人楊曉明，男，年齡 50 歲，政協(xié)敖漢旗第九屆委員會常務(wù)委員，敖漢旗醫(yī)院中醫(yī)副主任醫(yī)師，是一位酷愛歷史文化和玉石文化的實業(yè)家，對敖漢地區(qū)的歷史文化有較深刻的了解，尤其對敖漢史前文化玉器研究多年，體會頗深。自公司成立以來，銳意改革、不斷創(chuàng)新，主持建立了現(xiàn)代企業(yè)制度和內(nèi)部運行機制，積極培養(yǎng)和引進人才，帶出了一支具有較高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，為敖漢地區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。 紅山文化工藝美術(shù)品開發(fā)利用 項目可行性研究報告 8 第二章項目建設(shè)背景、必要性及可行性 第一節(jié)項目建設(shè)背景 一、敖漢旗簡介及旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 敖漢旗地處燕山山脈努魯爾虎山北麓，科爾沁沙地南緣。位于赤峰市東南部，總面積 8300 平方公里，轄 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、 3 個辦事處，總?cè)丝?60 萬，是內(nèi)蒙古自治區(qū)人口第一大旗。處環(huán)渤海經(jīng)濟圈，距京、津、唐、沈、大、錦等大中城市的距離都在 500 公里以內(nèi)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)距離出?？谧罱牡貐^(qū)。敖漢旗素有“綠色敖漢”、“金色敖漢”、“人文敖漢”之稱。 綠色敖漢山川秀美，生態(tài)文明。敖漢旗生態(tài)建設(shè)舉世矚目，全旗有林面積 570 萬畝、森林覆蓋率達 %，人工牧草面積 125 萬畝，是“全國人工造林第一縣”、“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”、“全國再造秀美山川先進旗”。溫家寶總理曾于 1997 年、 2020年、 2020 年三次來敖漢旗視察工作，并對生態(tài)建設(shè)作出重要批示。 2020年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予敖漢旗“全球五百佳”榮譽稱號，為敖漢走向世界提供了綠色名片。 金色敖漢地域廣闊，資源豐富。敖漢旗資源豐富。境內(nèi)有金、銀、鐵、鎢、鉬、銅、煤等礦產(chǎn) 30 余種，各類礦床、礦點 200 余處，礦產(chǎn)資源遍布全旗各地，儲量十分可觀。目前探明遠景儲量黃金 126 噸、鐵2 億噸、銅 30 萬噸、鉬 15 萬噸、鉛鋅 15 萬噸、煤炭 億噸、螢石1000 萬噸、油頁巖 億噸?，F(xiàn)年產(chǎn)鐵精粉 250 萬噸以上，年產(chǎn)黃金 5紅山文化工藝美術(shù)品開發(fā)利用 項目可行性研究報告 9 噸以上，是自治區(qū)第一產(chǎn)金大縣，赤峰黃金是內(nèi)蒙古首家本土黃金上市公司。 2020 年以來，又在境內(nèi)相繼發(fā)現(xiàn)了透閃石玉礦、瑪瑙礦和玉髓礦，改寫了敖漢沒有玉礦的歷史，為史前文化時期的玉器制作找到了材料來源。豐富的礦產(chǎn)資源，成為敖漢旗推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的金字招牌，全面提升了敖漢旗的知名度。 人文敖漢歷史璀璨，文 化厚重。境內(nèi)有近 1 萬年序列的 7 種史前文化，以敖漢地名命名的有小河西、興隆洼、趙寶溝、小河沿 4 種史前文化。興隆洼、夏家店、城子山、紅山等各具特色的文化遺址 4000 余處，遍布全旗。城子山祭祀遺址 ,燕長城，遼、金、元代武安州遺址等 9 處遺址列為國家級重點文物保護單位。旗博物館藏有 5000 余件 (套 )歷史文化珍品，在全國縣級博物館中位居第一。中國現(xiàn)代考古學(xué)家蘇秉琦先生把敖漢贊譽為“文明太陽升起的地方”。敖漢旗被學(xué)術(shù)界公認為全國文物大旗，是中國北方乃至東北亞地區(qū)歷史文化研究的中心。 2020 年在興隆溝遺址發(fā)掘出土的我國目 前為止發(fā)現(xiàn)最早、最完整的紅山文化陶塑人像，震動了考古界，被專家譽為中華祖神。興隆溝遺址發(fā)掘出土的黍和粟碳化標(biāo)本，說明敖漢旗是中國古老農(nóng)耕文化的重要源頭之一， 2020 年，敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被聯(lián)合國糧農(nóng)組織命名為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地”。 敖漢旗內(nèi)發(fā)掘的興隆洼文化遺址，將我國東北地區(qū)新石器時代的歷史向前推進了 3000 年，由于該遺址時代早、面積大、保存好，被學(xué)術(shù)界譽為“華夏第一村”。經(jīng)中外專家學(xué)者認定，興隆洼遺址出土的石龍為中國最早的實物龍，該遺址出土的玉玦是世界上最早的玉器，且是紅山文化“玉龍”的前身，因此，興 隆洼遺址被譽為“龍祖玉源”。 敖漢旗《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出 :“十三紅山文化工藝美術(shù)品開發(fā)利用 項目可行性研究報告 10 五”期間 ,全旗以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以提高人民生活水平和增加財政收入為根本目標(biāo)，大力實施“生態(tài)立旗、工業(yè)強旗、科教興旗、開放活旗”戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做大經(jīng)濟總量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面發(fā)展社會事業(yè)，建設(shè)和諧敖漢。 2020 年，敖漢旗委與旗政府相繼制定《關(guān)于進一步加快發(fā)展全旗文化旅游產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于印發(fā)敖漢旗文化旅游產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目任務(wù)分解方案的通知》、《 敖漢旗旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策，將開發(fā)歷史文化資源、促進旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為推動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓。截止 2020 年底，全旗共有 5 類旅游文化產(chǎn)業(yè)，有經(jīng)營戶386 家，從業(yè)人員達 3000 余人，年產(chǎn)值 13 億元。其中較大旅游文化產(chǎn)業(yè)有：赤峰遠古文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城、小河沿文化旅游區(qū)、蒙中藥旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、敖漢溫泉文化旅游區(qū)。 盡管敖漢旗旅游文化產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間發(fā)展較快，亦取得了一定的成效，但與經(jīng)濟社會發(fā)展還不適應(yīng)，旅游文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值占國民經(jīng)濟的總量比例仍然較小，旅游文化產(chǎn)業(yè)缺乏品牌建設(shè)，人文敖漢缺乏承載載體，這就需要我們立足敖漢旗實際，科學(xué)謀劃敖漢旗戰(zhàn)略性旅游文化產(chǎn)業(yè)。 二、發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的政治背景及政策依據(jù) 黨的十六大以來，黨中央始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作的重要戰(zhàn)略地位，堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德能治國相結(jié)合，促進文化事業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，推動文化建設(shè)不斷取得新成就，走出了中國特色 社會主義文化發(fā)展的道路。十六大報告中全面分析了“關(guān)于文化在當(dāng)今世界綜合國力競爭中的地位和作用”，紅山文化工藝美術(shù)品開發(fā)利用 項目可行性研究報告 11 “關(guān)于發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑”等，提出了“積極發(fā)展文化事業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)”的偉大號召，強調(diào)“發(fā)展各類文化事業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)都要貫徹先進文化的要求，始終把社會效益放在首位”，“完善旅游文化產(chǎn)業(yè)政策，支持旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強旅游文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力”。 黨的十八大明確提出，要積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更加 自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。 2020 年國務(wù)院會議討論并通過了《旅游文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，并把旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)、發(fā)展重點旅游文化產(chǎn)業(yè)、實施重大項目帶動戰(zhàn)略、培育骨干文化企業(yè)等作為今后的重點任務(wù)予以明確。特別是黨的十七屆六中全會，第一次提出了建設(shè)社會主義文化強國戰(zhàn)略思想，制定了發(fā)展目標(biāo)。按照實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求，到 2020 年，文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)是：社會主義核心價值體系建設(shè)深入推進，良好思想道德風(fēng)尚進一步弘揚，公民素質(zhì)明顯提高；適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；文 化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實現(xiàn)基本公共文化均等化；旅游文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的旅游文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制活、富有效率，以民族文化為主體，吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進一步完善；高素質(zhì)文化人才隊伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。會議還通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。黨的十八大提出，要將旅紅山文化工藝美術(shù)品開發(fā)利用 項目可行性研究報告 12 游文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，推動文化事業(yè)全面繁榮、旅游文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)。加強重大公共文化工程和文化項目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)、赤峰市、敖漢旗政府也將旅游文化產(chǎn)業(yè)列為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，相繼制訂與國家第十二個五年規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的區(qū)域社會與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。 2020 年，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府制定《關(guān)于進一步促進旅游 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》， 2020 年，赤峰市委、市政府制定了《中共赤峰市委赤峰市人民政府關(guān)于加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《赤峰市人民政府關(guān)于加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》。自治區(qū)“ 8337”發(fā)展戰(zhàn)略提出，把內(nèi)蒙古建成體現(xiàn)草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地。 2020 年 4 月，赤峰市政府制定《赤峰市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并圍繞與自治區(qū)政府“ 8337”發(fā)展思路，將旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)地位。 我們這次研究的紅山文化工藝美術(shù)品開發(fā)利用項目，符合國家大政方針，符合中央、省、 市、旗制定的國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要，符合旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展的政治背景清晰明了，政策依據(jù)充分。 第二節(jié)項目建設(shè)必要性 一、充分利用當(dāng)?shù)赜袷Y源發(fā)展經(jīng)濟的需要 敖漢旗是史學(xué)界公認的玉文化源頭，用玉歷史悠久，各個文化時期均有用玉歷史。距今 8000 年的興隆洼遺址出土了玉玦；距今 7000 年趙紅山文化工藝美術(shù)品開發(fā)利用 項目可行性研究報告 13 寶溝遺址出土了玉斧、玉人； 6000－ 5000 年紅山文化時期有玉龍、玉鸮、玉斜口筒形器等； 4000 年夏家店下層文化時期有玉鉞、玉璜等。目前，敖漢境內(nèi)已出土的玉器達 500 余件。原來普遍認為，敖漢地區(qū)出土的玉器，制作玉器的材料源于岫巖玉。但近幾年，在田野調(diào)查中，敖漢旗大甸子村大瓜翅遺址、豐收鄉(xiāng)駱駝營子遺址、雙井董家營子遺址及新發(fā)現(xiàn)的貝子府鎮(zhèn)柳北西紅山文化遺址均有玉器坯料出現(xiàn)，推斷是專門制作玉器的場所。據(jù)此分析，敖漢地區(qū)可能存在制作史前文化玉器的礦源。 為了印證這一推斷，多年以來，圍繞敖漢旗境內(nèi)史前文化時期遺址點，赤峰遠古文化發(fā)展有限公司開展了實地調(diào)查，累計行程 6 萬余公里，取得了大量的第一手資料，獲得了許多有價值的玉礦源礦物標(biāo)本。把采集到的礦物標(biāo)本進行理化分析，并與博物館館藏 的敖漢旗相關(guān)遺址采集到的文物標(biāo)本進行比對，同時聘請地質(zhì)專家、寶玉石專家及考古專家進行論證，明確敖漢地區(qū)存在玉礦，玉料屬透閃石軟玉。 中國社科院考古研究所的“敖漢玉料與遼西地區(qū)史前玉器綜合考察研究”課題研究成果，佐證了敖漢地區(qū)是史前文化時期的用玉玉源之一。敖漢透閃玉、瑪瑙、玉髓玉料的發(fā)現(xiàn)，為史前玉器玉料來源“就地取材”說法提供了重要依據(jù)?？脊叛芯克芯繂T劉國祥說：“一直以來認為興隆洼、紅山時期的玉器材料來源是岫玉，所以敖漢玉料的發(fā)現(xiàn)有著獨特作用，它將證實有許多玉器是用當(dāng)?shù)赜窳现瞥傻?，玉料的來源像史前文化一樣?多元的，不是唯一的?！? 2020 年 10 月初，敖漢旗政府邀請內(nèi)蒙古地質(zhì)專家王子祥、邢春斌等對透閃玉礦區(qū)進行科學(xué)普查，專家指出，敖漢地區(qū)地層屬元古界建平群，成礦地質(zhì)背景和成礦模式同遼寧岫巖一致，成礦條件范圍達 50 公里許，礦藏豐富，透閃石含量大于 90%，最高可達 99%，發(fā)色以黃綠色、紅山文化工藝美術(shù)品開發(fā)利用 項目可行性研究報告 14 豆綠色、青白色居多，多半透明，油脂光澤，硬度 左右。 敖漢旗政府對敖漢玉料的發(fā)現(xiàn)極為重視，制定了玉石產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)想，以敖漢旗厚重的玉文化為底蘊，力爭將敖漢旗打造成為中國北方玉石文化中心、中國北方玉雕中心。建設(shè)打造三大基地，即：中國北 方玉源石生產(chǎn)基地、中國北方玉源石體驗基地、中國北方玉文化傳媒基地。建設(shè)兩大市場，即：中國北方玉石加工市場、中國北方玉石交易市場。規(guī)劃一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即：玉石旅游文化產(chǎn)業(yè)園。依托“全球環(huán)境 500 佳”、“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”等世界品牌，發(fā)揮“華夏第一村”、“龍祖玉源”、“紅山文化重要玉源在敖漢”等文化品牌優(yōu)勢，做大做強玉石產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有地方特色的文化品牌，全力打造玉石品牌，開創(chuàng)敖漢旗旅游文化產(chǎn)業(yè)新天地。 發(fā)展玉石旅游文化產(chǎn)業(yè)，是踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實十七屆六中全會精神、實現(xiàn)“文化興旗”戰(zhàn)略的一項重要舉措。以此為載 體，加快其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)，推動旅游文化產(chǎn)業(yè)提檔升級；有利于加強珍稀礦產(chǎn)資源的保護與合理開發(fā)利用，實現(xiàn)敖漢旗礦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；有利于增加就業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、增加農(nóng)民收入，維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會；有利于提高敖漢旗知名度，創(chuàng)建獨具特色的文化品牌，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)敖漢旗跨越式發(fā)展。 二、建立符合現(xiàn)代營銷模式的需要 紅山文化工藝美術(shù)品開發(fā)利用項目努力發(fā)展線上線下同時銷售的營銷模式，線下銷售主要針對赤峰地區(qū)的旅游市場，線上銷售面對全國旅游市場。 目前電子商務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的 重要組成部分，具有高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加價值的特點，是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式紅山文化工藝美術(shù)品開發(fā)利用 項目可行性研究報告 15 的融合，主要表現(xiàn)在人流、物流、資金流、信息流的結(jié)合。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)具有市場全球化、交易連續(xù)化、成本低廉化、資源集約化等優(yōu)勢。 首先，電子商務(wù)可以使企業(yè)迅速獲取豐富的市場信息，及時、準(zhǔn)確地掌握市場需求，從而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的正確性。從一般意義上說，商貿(mào)活動是從消費