【文章內(nèi)容簡介】 的要求。 具有較好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。 通過對該項(xiàng)目的工程分析和環(huán)境影響分析可得如下結(jié)論： １、項(xiàng)目符合現(xiàn)行國家產(chǎn)業(yè)政策 該項(xiàng)目未列入國家發(fā)展和改革委員會(huì)第 40 號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2020 年本）（ 2020 年 12 月 2 日）文件中規(guī)定的限制類和淘汰類生產(chǎn)項(xiàng)目，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，屬于鼓勵(lì)類生產(chǎn)項(xiàng)目。符合國務(wù)院國發(fā) [2020]40 號(hào)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（ 2020 年 12 月2 日）的規(guī)定，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。 選址合理布局基本可行 項(xiàng)目選址位于 江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣 ，北面 緊鄰艷紅精米加工廠；西面緊鄰涼亭中路，跨路為一辦公樓，項(xiàng)目西南面緊鄰涼亭西路；東面緊鄰云南電力物資儲(chǔ)運(yùn)公司和一閑置廠房。 項(xiàng)目 運(yùn)營期污染物 主要為粉塵、噪聲和少量清潔廢水。大部分粉塵已通過收塵裝置集中收集， 少量彌散在空氣中 無組織排放 ， 經(jīng) 廠房墻壁阻隔、 大氣擴(kuò)散 和每天兩次的撒水降塵 后， 可以達(dá)標(biāo)。 生產(chǎn)噪聲 通過合理布置設(shè)備、墻體隔聲、距離衰減等措施處理，項(xiàng)目生產(chǎn)只在白天進(jìn)行， 晚上 不生產(chǎn) ， 最大可能地減少了噪聲對敏感點(diǎn)的影響， 項(xiàng)目布局基本合理 。 21 施工期環(huán)境影響結(jié)論 項(xiàng)目 系租用 揚(yáng)州 市 東郊的 官渡區(qū) 金馬街道辦事處涼亭 云南省電 力物資儲(chǔ)運(yùn)有限公司 已建廠房 ， 施工 期主要為設(shè)備安裝，現(xiàn) 已 基本 結(jié)束 ， 施工期對外環(huán)境的影響已消除 。 運(yùn)營期環(huán)境影響結(jié)論 ⑴ 、廢水 生產(chǎn)廢水： 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中使用濕式拋光法，在進(jìn)行初次拋光前需要進(jìn)行少量著水，這部分水來源于自來水管，使用后進(jìn)入產(chǎn)品，所以無生產(chǎn)廢水外排。 生活廢水：項(xiàng)目有職 均不在廠內(nèi)食宿。 其生活廢水為職工少量清潔用水和廁所用水， 清潔用水收集后用于廠區(qū)降塵和綠化用，不外排； 廁所用水經(jīng)化糞池處理后，由附近農(nóng)民作為農(nóng)家肥清運(yùn)，不外排。 項(xiàng)目廢水對區(qū)域水環(huán)境的影響較小。 ⑵ 、廢氣 生產(chǎn)廢氣： 項(xiàng)目生產(chǎn)廢氣 主要來自稻谷分篩、礱谷、輥米、拋光、配米以及包裝過程中產(chǎn)生的粉塵，這些粉塵均為谷糠粉塵，是很好的飼料產(chǎn)品。 用廠區(qū)內(nèi)安裝的布袋除塵器和旋風(fēng)除塵設(shè)備進(jìn)行 收集。 項(xiàng)目已在各個(gè)生產(chǎn)工序安裝收塵裝置回收谷糠粉塵 ， 少量彌散在空氣中的無組織排放粉塵，經(jīng)廠房墻壁阻隔、大氣擴(kuò)散和每天兩次撒水降塵后，廠界周圍無組織排放粉塵濃度符 合 GB162971996《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 表 2 無組織排放監(jiān)控濃度限值：周界外濃度最高 點(diǎn) ≤ 179。因此項(xiàng)目生產(chǎn)廢氣對外環(huán)境影響較小。 生活廢氣：項(xiàng)目 不設(shè)食堂，所以沒有生活廢氣產(chǎn)生。 綜 上所述，項(xiàng)目廢氣 經(jīng)過以上處理， 對外環(huán)境的影響不大。 ⑶、噪聲 22 項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)， 噪聲主要為礱谷、輥米、拋光、配米以及包裝等過程產(chǎn)生的噪聲。項(xiàng)目通過合理布置設(shè)備、墻體隔聲、距離衰減等措施處理。項(xiàng)目生產(chǎn)只在白天進(jìn)行， 晚上不生產(chǎn)。 廠界噪聲能達(dá)到 GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)：晝間 60≤ dB（ A），夜間 ≤ 50dB(A)的要求。 項(xiàng)目對聲環(huán)境影響不大。 ⑷、固體廢棄物 項(xiàng)目生產(chǎn)固體廢棄物主要是初清篩和振動(dòng)篩分選出來的稻殼等渣料、去石機(jī)去處的沙石等顆粒物以及其他設(shè)備生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的谷糠粉塵等。沙石等顆 粒物收集后交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)；稻殼和粉塵等有機(jī)固廢收集后混入谷糠作為動(dòng)物飼料賣給飼養(yǎng)場或飼料公司生產(chǎn)飼料。 由于項(xiàng)目對固體廢棄物采用了減量化、無害化、資源化和清運(yùn)等措施，項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物不會(huì)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。 綜上所述，項(xiàng)目運(yùn)營 過程 中 對周圍環(huán)境的影響不大 ， 不會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能下降。項(xiàng)目在 采納本報(bào)告 表 對策 措施的條件下 ， 在運(yùn)行中 加強(qiáng)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保治理措施， 做到污染物達(dá)標(biāo)排放，則該項(xiàng)目污染物的排放對外環(huán)境的影響是可以接受的， 項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 二、措施 通過對建設(shè)項(xiàng)目的工程分析和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，特提出 以下措施及要求： 關(guān)于廢水 項(xiàng)目 日常清洗廢水收集后作為廠區(qū)綠化和 降 塵使用；廁所污水進(jìn)入廁所化糞池后 由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn) 。 關(guān)于廁所 對衛(wèi)生間定期進(jìn)行清掏，加強(qiáng)管理，以免衛(wèi)生間廢水外溢對周圍水環(huán)境造成污染。 23 關(guān)于廢氣 加強(qiáng)對除塵系統(tǒng)的保養(yǎng)維護(hù)，確保除塵系統(tǒng)正常工作；粉塵清掃使用職工清潔用水進(jìn)行噴灑，以防止大量揚(yáng)塵。 關(guān)于噪聲 為了達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB12348－ 90）要求，須采取以下幾種 措施： ① 噪聲控制設(shè)備必須滿足防火、防潮、防塵等工藝與安全衛(wèi)生要求。 ② 對高噪聲設(shè)備采取減震、隔 聲和避免夜間 （晚 22： 00早 6： 00）作業(yè)，盡可能避免噪聲擾民和環(huán)境污染糾紛問題的發(fā)生。 關(guān)于固體廢棄物 生產(chǎn)中收集的谷糠粉塵，收集后應(yīng)與生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物谷糠一起作為動(dòng)物飼料外賣；去石機(jī)去除的沙石顆粒等固體廢棄物集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。 關(guān)于 “禁磷 ”、 “禁白 ” 按照 揚(yáng)州 市政府關(guān)于 “禁磷 ”、 “禁白 ”的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)向職工宣傳，禁止使用含磷洗衣粉和含磷洗滌劑，禁止使用一次性不可降解塑料泡沫餐盒和塑料袋。 關(guān)于環(huán)保設(shè)施管理 項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)對化糞池、除塵器等環(huán)保設(shè)施的管理，定期檢查、檢修環(huán)保設(shè)施 ，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。 關(guān)于生產(chǎn)設(shè)備 項(xiàng)目生產(chǎn)過程中使用的生產(chǎn)設(shè)備須符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，不得使用目前國家禁用的落后生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)盡量采用具有先進(jìn)工藝的生產(chǎn)設(shè)備。 關(guān)于安全生產(chǎn) 生產(chǎn)車間必須 規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程，有序生產(chǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場的安全生產(chǎn) 和 管理 ， 24 消除和杜絕安全 生產(chǎn) 隱患。 三、建議 應(yīng)全面實(shí)施節(jié)約用水，加強(qiáng)生活用水的管理。 建立環(huán)保崗位，有專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 在制定企業(yè)各項(xiàng)管理制度時(shí)，要將環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入，在研究生產(chǎn)發(fā)展時(shí)，應(yīng)首先考慮環(huán)境污染問題。 加強(qiáng)對 廠區(qū)綠化、美化，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的生產(chǎn)企業(yè)。 預(yù)審意見 ： 公 章 經(jīng)辦人： 年 月 日 下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見 ： 公 章 經(jīng)辦人： 年 月 日 審批意見 ： 進(jìn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成績。社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步?；竟卜?wù)水平和均等化程度明顯提高。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。社會(huì)保障體 系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立，新型社會(huì)救助體系基本形成。全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國防和軍 隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面加強(qiáng)，軍事斗爭準(zhǔn)備不斷深化，履行新世紀(jì)新階段歷史使命能力顯著增強(qiáng)，出色完成一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)。港澳臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新 水平。推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實(shí)施兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。外交工作取得新成就。堅(jiān)定維護(hù)國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強(qiáng)同世界各國交流合作，推動(dòng)全球治理機(jī)制變革，積極 促進(jìn)世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌H環(huán)境。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò) 大。干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào) 、不可持續(xù)問 題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信 念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出， 奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn) 勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際局勢風(fēng)云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。前進(jìn)過程中， 我們戰(zhàn)勝突如 其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。二 〇〇 八年以后，國際金融危機(jī)使我國發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán) 重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，鞏 固和發(fā)展了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位 躍升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。人們公認(rèn)，這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn) 定的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在這里，我代表中共 中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想 、鄧小平理論 、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新 境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和 國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到 我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義打下牢固基礎(chǔ)。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好 、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治 建設(shè)、文化建 設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，