【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 調(diào)控、快繁及肥羔生產(chǎn)等現(xiàn)代肉羊?qū)嵱眯录夹g(shù) ，在主要產(chǎn)區(qū)分區(qū)域改良推廣不同的高產(chǎn)高效肉用羊品種。同時(shí)，加大改良投入，充分利用自治區(qū)品種改良示范縣建設(shè)示范帶動(dòng)作用，狠抓“良 種”、“良料”、“良法”三良工程，大力推以?xún)?yōu)換劣，以良換土，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展良種良畜，積極推動(dòng)品種改良工作，至今已完成 86 個(gè)品種改良示范縣建設(shè)。 2020 年以來(lái)，自治區(qū)財(cái)政每年專(zhuān)門(mén)安排 1000 萬(wàn)元品種改良專(zhuān)項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)重點(diǎn)扶持建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上，每年安排 500 萬(wàn)元， 2020 年達(dá)到 900萬(wàn)元，在國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)每年采購(gòu)補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)種公羊，重點(diǎn)安排在肉羊產(chǎn)業(yè)帶和南疆三地州，加 大肉羊品種改良力度。 新疆肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題 肉羊良種繁育體系建設(shè)滯后，改良用種明顯不足。 在肉羊改良工作方面，從品種方面來(lái)說(shuō)，使用的品種主要以地方優(yōu)良肉用品種為主，引進(jìn)國(guó)外良種為輔，地方優(yōu)良品種的選育工作主要由民間自發(fā)完成，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)育種規(guī)劃，選育方向不明確，工作不連續(xù)，品質(zhì)提高進(jìn)程緩慢。從數(shù)量上來(lái)說(shuō)，目前我區(qū)包括地方品種在內(nèi)的主要內(nèi)用種羊繁育場(chǎng)年供種量不足 1萬(wàn)只，根本無(wú)法滿(mǎn)足全疆的肉羊改良需求。從改良效率來(lái)說(shuō)，小畜人工授精在基層，尤其是農(nóng)區(qū)比例很低，改良進(jìn)展不明顯。 草原牧區(qū)肉 羊產(chǎn)業(yè)受資源承載能力和生產(chǎn)條件限制，發(fā)展空間逐步縮小。 近十年來(lái)，我區(qū)草原牧區(qū)牲畜存欄大幅增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，牲畜存欄總量由 1996年的 1900多萬(wàn)頭（只），發(fā)展到 2020 年的 2400 多萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)了 %與此同時(shí)，草原超載過(guò)牧現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，全疆草原超載率達(dá)70%，而與之相配套的人工草料地建設(shè)相對(duì)滯后，年新建不足 30 萬(wàn)畝，遠(yuǎn)不能置換出退牧草原。牧區(qū)為確保草畜平衡，緩解草畜矛盾，發(fā)展空間逐步縮小。 肉羊整體生產(chǎn)水平較低，肉品質(zhì)量不高。 我區(qū)肉羊良種率較低，羊胴體重只有 19 公斤，與世界高水平綿羊29 公斤 胴體重相比，差距顯著。此外，我區(qū)羊肉市場(chǎng)供應(yīng)有相當(dāng)一部分出自于老、弱、殘和淘汰羊，高檔羊肉的比重較低、高檔羊肉生產(chǎn)能力低，是目前我區(qū)肉羊業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。同時(shí)，由于防疫機(jī)構(gòu)不健全，手段落后，檢驗(yàn)設(shè)備不完善，我區(qū)肉羊飼養(yǎng)業(yè)中疫病防治水平較低，一些重大疫病未能有效控制，嚴(yán)重影響肉羊生產(chǎn)，并成為羊肉出口的主要障礙。 新疆肉羊產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展不完善，一體化生產(chǎn)程度底。 在產(chǎn)業(yè)鏈的順序中，如原種擴(kuò)繁、改良制種、繁殖群、育肥群、屠宰、加工與銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，主要通過(guò)各個(gè)生產(chǎn)單位間集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)節(jié)畜源，缺乏有效的 監(jiān)控 ，產(chǎn)業(yè)鏈極易打斷，妨礙形成強(qiáng)有力的一體化生產(chǎn)。我區(qū)肉品加工率遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi) 40%的水平。同時(shí)，屠宰較分散，加工企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水平較低， 60%以上的肉羊由個(gè)體戶(hù)屠宰經(jīng)營(yíng)。缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)正規(guī)的屠宰加工企業(yè)沒(méi)有通過(guò)國(guó)際通行的質(zhì)量認(rèn)證，以致生產(chǎn)的羊肉產(chǎn)品與國(guó)際通行的質(zhì)量衛(wèi)生要求相距甚 遠(yuǎn) 。 部分地方肉羊發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)存在一定的盲目性和隨意性。 近年來(lái)，自治區(qū)黨委、人民政府制定了一系列相 關(guān)政策和措施，投入了大量的品種改良經(jīng)費(fèi)，但部分地方重視力度不夠，羊肉主要產(chǎn)區(qū)的個(gè)別縣、市未制定出科學(xué)、合理、完善的肉羊改良長(zhǎng)期規(guī)劃，使改良工作存有一定的盲目性和隨意性，有些地方的品種改良工作輻射面正在逐年萎縮，甚至出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。 飼養(yǎng)管理方式落后，應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)未能充分發(fā)揮。 我區(qū)綿羊養(yǎng)殖多為傳統(tǒng)方式飼養(yǎng)，以“低投入、低產(chǎn)出”模式為主，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理方式難以推廣實(shí)施，普遍為 1 年 1 產(chǎn)， 1 產(chǎn) 1 羔，而良種肉羊本身及其雜交后代與本土地種羊相比，對(duì)飼養(yǎng)環(huán)境和養(yǎng)殖設(shè)施條件要求相對(duì)較高，除經(jīng)濟(jì)自然條件較好的農(nóng)區(qū)和郊區(qū)外，我區(qū)畜牧業(yè) 生產(chǎn)尚未擺脫靠天養(yǎng)畜的被動(dòng)局面，缺乏和良法不配套，致使改良后代不能很好地發(fā) 揮雜交優(yōu)勢(shì)，造成養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不理想。 新疆發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì) 一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。新疆地處亞歐大陸腹地、亞歐大陸橋的橋頭堡和舉世聞名的“絲綢之路”要沖，從東北到西南分別與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、 塔吉克斯坦等 8 個(gè)國(guó)家接壤，擁有 28 個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸，新疆周邊的國(guó)家及地區(qū)是羊肉的主要進(jìn)口國(guó)和地區(qū)，隨著我區(qū)羊肉產(chǎn)品質(zhì)量的提高和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，對(duì)開(kāi)拓東南亞、中東和俄羅斯等周邊國(guó)家市場(chǎng)地區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 二是牛羊肉出口潛力大。我區(qū)的周邊國(guó)家及地區(qū)是羊肉的主要進(jìn)口國(guó)和地區(qū)，目前區(qū)內(nèi)羊肉價(jià)格平均 50 元 /公斤左右， 牛肉 43 元 /公斤，而中亞國(guó)家同期牛羊肉價(jià)格折合人民幣 40— 50 元 /公斤，牛羊肉出口具有一定市場(chǎng)空間。隨著我區(qū)牛羊肉品質(zhì)量的提高和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，對(duì)東南亞、中東和俄羅斯等周邊國(guó)家及地區(qū)的出口潛力巨大。 三是生產(chǎn)成本及價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 我區(qū)草地資源豐富，同時(shí)有大量的農(nóng)副產(chǎn)品資源可供發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，養(yǎng)殖成本較低，在對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)中具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 四是肉品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)突出。新疆是傳統(tǒng)的草原牧區(qū)，生產(chǎn)的肉牛肉羊遠(yuǎn)離工業(yè)污染，是純天然的綠色食品，今 后 只要加快綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證工作，重點(diǎn)推行健康養(yǎng)殖和無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，牛羊肉品質(zhì)量將得到有效保障，市場(chǎng)占有率將明顯提高。 第四章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案 市場(chǎng)分析 我國(guó)由于沒(méi)有自己的專(zhuān)門(mén)化肉用型羊品種，所以一直依賴(lài)引進(jìn)國(guó)外肉羊品種，但是往往是重引進(jìn)、輕繁育，重購(gòu)買(mǎi)、輕利用，其后果是引進(jìn)數(shù)量多，品種雜，沒(méi)有發(fā)揮引種的應(yīng)有作用。新疆現(xiàn)有 4000 多萬(wàn)只綿羊，品種改良的任務(wù)極大，肉用型種羊的需要量也極大。據(jù)初步估算，如果近幾年改良新疆 現(xiàn)有綿羊的 30%以用于羊肉生產(chǎn)，那么至少需要 ～ 萬(wàn)只肉用型種公羊。即使按照目前全疆所有肉用型種羊場(chǎng)的培育規(guī)模，也需要 20 多年時(shí)間才能達(dá)到這一目標(biāo)。由此可見(jiàn)，我區(qū)肉用型種羊的缺口絕不是兩三年能夠解決的，其市場(chǎng)空間極大。需要數(shù)量如此巨大的種羊僅僅依靠引種是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。因此，必須從引種入手，發(fā)揮胚胎工程生物技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快自繁培育，實(shí)現(xiàn)肉用型種羊本地化生產(chǎn)。 從國(guó)內(nèi)羊肉市場(chǎng)看，我國(guó)羊肉的生產(chǎn)成本較低，一般只有世界平均水平的 50%左右，羊肉出口價(jià)格僅相當(dāng)于世界平均水平的 60%，因而具有較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 新疆發(fā) 展肉羊產(chǎn)業(yè)具有五大優(yōu)勢(shì)，即資源優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)、民俗優(yōu)勢(shì)、 價(jià)格優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)。新疆土地廣闊，飼草豐富，具有得天獨(dú)厚發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件。新疆與中亞五國(guó)接壤，實(shí)施東進(jìn)西出戰(zhàn)略，向西銷(xiāo)售羊肉具有極為使得的條件。新疆是信奉伊斯蘭教的穆斯林地區(qū)，而中亞和中東都是信秦伊斯蘭教的國(guó)家 ，新疆羊肉是真正意義上的清真產(chǎn)品，因此更容易被穆斯林人民接受。新疆羊肉的生產(chǎn) 成本較低，其價(jià)格僅為世界平均價(jià)格的 50%～ 60%，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在這種的背景下，新疆發(fā)展羊肉主體產(chǎn)品不僅是形勢(shì)所迫，而且也是自身發(fā)展的必須。新疆畜牧業(yè)的出路在于 發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，而肉羊業(yè)正是新疆畜牧業(yè)的突破口。就新疆而言，發(fā)展肉羊業(yè)具有天時(shí)、地利、人和等各方面條件，自然資源豐富，技術(shù)力量雄厚，市場(chǎng)空間巨大?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在是發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)最為有利的時(shí)機(jī)。 由于該公司已有從事多胎肉用羊繁育、飼養(yǎng)和銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ氖袌?chǎng)份額，同時(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量較好，市場(chǎng)聲譽(yù)一起受到賣(mài)方的好評(píng)；且項(xiàng)目建設(shè)地交通條件十分便利，十分有利于產(chǎn)品運(yùn)輸。這就使項(xiàng)目 產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 新疆作為伊斯蘭教風(fēng)俗流行的地區(qū)，羊肉 是動(dòng)物蛋白的主要來(lái)源，有著較強(qiáng)的市場(chǎng)消費(fèi)剛性需求。但也不排除特殊情況下市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生大的波動(dòng)，影響肉用羊的市場(chǎng)銷(xiāo)路。同時(shí)本項(xiàng)目的最終產(chǎn)品 —— 高品質(zhì)羊肉，由兩者之間行與本地傳統(tǒng)品種羊肉差異化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略，也可能對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)占有率帶來(lái)一定影響。 降雨量、無(wú)霜期、氣溫、風(fēng)力、供灌溉用水能力以及不可抗拒的自然災(zāi)害造成的產(chǎn)飼草料產(chǎn)量下降，甚至直接危害羊本身。 特別是重大動(dòng)物傳染病。第一，造成羊的直接死亡；第二，撲殺造成消毒等增加經(jīng)濟(jì)費(fèi)用；第三，造成商品羊及羊肉產(chǎn)品不準(zhǔn)銷(xiāo)售。 產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略 一是扶持示范戶(hù)飼養(yǎng)，或采用寄養(yǎng)聯(lián)合體的方式，帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富；二是與規(guī)模圈套的飼養(yǎng)場(chǎng)建立長(zhǎng)期固定的供銷(xiāo)關(guān)系。 北疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，羊肉的消費(fèi)量大，對(duì)于高品質(zhì)羊肉產(chǎn)品的接收程度較高 、 用量大，一般當(dāng)?shù)氐难蛉鈨r(jià)格往往高于內(nèi)地。加之北疆的一些地區(qū)已具備較高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平，對(duì)肉用羊飼養(yǎng)管理沒(méi)有大的困難。 良種肉用羊飼養(yǎng)效益和羊肉品質(zhì)都高于本地原有品種羊，在本項(xiàng)目實(shí)施以后的前期，將實(shí)行差異化銷(xiāo)售策略。既良種肉用種羊銷(xiāo) 售價(jià)將比其他傳統(tǒng)品種的種羊價(jià)格略高，這樣既可以快速獲得的效益，收回投資，也可以迅速占領(lǐng)高端羊肉市場(chǎng)。 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 本項(xiàng)目是一個(gè)多胎肉羊純繁和推廣利用的推廣項(xiàng)目，在投資上側(cè)重于純繁場(chǎng)建設(shè)，項(xiàng)目以純種繁育為核心，以公司為載體，建立“公司 +養(yǎng)殖戶(hù)”的品種繁育推廣體系。幫助有條件的養(yǎng)羊戶(hù)逐步形成專(zhuān)業(yè)飼養(yǎng)戶(hù)。同時(shí)建立服務(wù)體系，實(shí)行公司連基地，基地連養(yǎng)殖戶(hù)，種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)一體化，為廣大農(nóng)牧民和飼養(yǎng)戶(hù)提供產(chǎn)業(yè)化飼養(yǎng)肉羊的發(fā)展平臺(tái)，以此帶動(dòng)該區(qū)域肉羊產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 建設(shè)主 要內(nèi)容及規(guī)模 引進(jìn)純種湖羊基礎(chǔ)母羊 2020 只，種質(zhì)從符合條件的種羊擴(kuò)繁場(chǎng)引進(jìn)；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍；配套飼草料地 2020 畝。 生產(chǎn)技術(shù)方案 建立 多 胎羊純種繁育場(chǎng)，通過(guò)自然交配、人工授精等技術(shù)繁育純種多胎湖羊，提供給周邊的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)），同時(shí)采用純種繁育和風(fēng)土馴化，提高多胎羊的適應(yīng)性。利用引進(jìn)的湖羊、本地良種羊、國(guó)外專(zhuān)用肉羊等品種，通過(guò)育成雜交，開(kāi)展各種形式雜交組合實(shí)驗(yàn)，選擇最佳組合，培育新疆多胎肉用羊新品種（品系）。 多胎羊純種繁育場(chǎng)負(fù)責(zé)向養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）提供多胎羊適齡生產(chǎn)母羊，保證養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）生產(chǎn)母畜及時(shí)更新。 養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）可選用的具體雜交模式： 雜交模式 一 ： 采用二元雜交，以薩?？?、陶塞特等國(guó)外專(zhuān)用肉羊作父本，以湖羊作母本，進(jìn)行雜交，雜交所產(chǎn)羔羊全部作商品 羊處理。 雜交模式二： 采用二元雜交，以巴什拜羊、阿勒泰羊、多浪羊等地方綿羊作父本，以湖羊作母本，進(jìn)行雜交，雜交所產(chǎn)羔羊全部作商品羊處理。 雜交模式三：采用三元雜交，以湖羊作父本，以巴什拜羊、阿勒泰羊、多浪羊等地方綿羊作母本，進(jìn)行雜交，雜交一代公羔全部育肥出欄。所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜種母羔再與薩?？恕⑻杖氐葒?guó)外專(zhuān)用肉種公羊進(jìn)行雜交，雜交后代全部作為商品羊處理。 項(xiàng)目實(shí)施 進(jìn)度 本項(xiàng)目實(shí)施期為一年，具體實(shí)施進(jìn)度如下： 2020年 5 月 ～ 6月：完成實(shí)施方案和施工圖紙的設(shè)計(jì)及審批； 2020 年 6 月 ～ 10 月：完成全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種質(zhì)引進(jìn)； 2020 年 11月 ～ 12 月：申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響 本項(xiàng)目以擴(kuò)繁、推廣養(yǎng)殖良種肉用羊?yàn)槟繕?biāo)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)“生態(tài)建設(shè)是關(guān)鍵”和“退牧還草”、恢復(fù)草原生態(tài)的戰(zhàn)略要求。本項(xiàng)目在擴(kuò)繁、推廣養(yǎng)殖良種肉用羊的同時(shí)，產(chǎn)生的副產(chǎn)品主要為羊糞，是廣大農(nóng)民渴望的優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，有助于改良土壤的結(jié)構(gòu)、培肥地力和降低土壤的化學(xué)污染。由于項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)遠(yuǎn)離居民區(qū)和城鎮(zhèn)，微弱的糞便氣味也不會(huì)造成不利于居民生活和生產(chǎn)的有害影響。因此本項(xiàng)目是一個(gè)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成任何不利影響的綠色項(xiàng)目。 環(huán)境保護(hù)與治理措施 為了確保項(xiàng)目在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞，項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保政策建設(shè)，并嚴(yán)格遵循無(wú)公害、環(huán)保的相關(guān)規(guī)程，保證在全過(guò)程中不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄