中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的分析比較所有專業(yè)(編輯修改稿)
2025-06-26 17:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 同推進(jìn)的過程。①各個國家的會計準(zhǔn)則為什么會發(fā)生變遷，就是因?yàn)闀嫓?zhǔn)則這個制度變遷的預(yù)期收益超出了預(yù)期成本，制度變遷才有可能發(fā)生。②各種因素變化而產(chǎn)生的潛在利潤由于各種原因在現(xiàn)存制度安排中難以實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)生了對制度變遷的需求。③制度變遷是一個受文化、歷史、信仰體系等因素影響的過程，有路徑依賴特性。各國的會計準(zhǔn)則一旦走上某一路徑，就會在以后的發(fā)展中沿著既定方向不斷強(qiáng)化自己。除非有很強(qiáng)的外力作用，否則很難改變原來的路徑。④制度變遷是一個復(fù)雜的過程，典型的 制度變遷是漸進(jìn)的而非間斷性的。 通過以上的分析，我們可以看出，國際會計準(zhǔn)則這種制度變遷是在實(shí)行新的會計準(zhǔn)則產(chǎn)生的外部利潤和原來的會計準(zhǔn)則路徑依賴下，雙方相互博弈，先由民間誘致性變遷需求，然后由政府進(jìn)行強(qiáng)制性制度變遷。由于這些特性，決定了國際會計準(zhǔn)則全球化不會是一個短期的一蹴而就的過程，一定是一個漫長的漸進(jìn)的過程。 五大洲對國際會計準(zhǔn)則的態(tài)度 為了進(jìn)一步的說明國際會計準(zhǔn)則全球化，我從世界的五大洲中各選擇一個有代表性的國家進(jìn)行個案分析，以期通過比較研究發(fā)現(xiàn)一些支撐我觀點(diǎn)（即會計準(zhǔn)則全球化）的材料。 美國對國際會計準(zhǔn)則的態(tài)度 多年來，美國當(dāng)局認(rèn)為美國的會計標(biāo)準(zhǔn)是世界上最好的。然而，安然事件等一系列財務(wù)欺詐的集中爆發(fā)極大地打擊了美國當(dāng)局對會計準(zhǔn)則規(guī)則導(dǎo)向的自信。 2020年 7月 30日布什總統(tǒng)簽署了《薩班斯 —— 奧克斯利法案》，對會計、審計業(yè)務(wù)進(jìn)行全面調(diào)整。同年 10月底，美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會發(fā)布了《關(guān)于美國以原則為導(dǎo)向制定會計準(zhǔn)則方法的建議》，開始了逐步向原則導(dǎo)向調(diào)整的新里程碑。這表明美國已開始對以多年來一直堅持會計原則導(dǎo)向的國際會計準(zhǔn)則委員會靠攏。這是美國會計準(zhǔn)則制定者第一次在修改本國標(biāo)準(zhǔn)時，考慮引 入其他會計準(zhǔn)則。 歐盟對國際會計準(zhǔn)則的態(tài)度 2020 年 11 月 21日，法國證券事務(wù)監(jiān)察委員會會計財務(wù)總監(jiān) PhilippeDanjou 在第十六屆世界會計師大會上透露，歐盟決定最近頒布一項(xiàng)重要法例《 2020 年應(yīng)用國際會計準(zhǔn)則之規(guī)章》，確定在 2020年 1月 1日正式開始實(shí)施國際會計準(zhǔn)則。這是歐盟在統(tǒng)一共同體會 5 計制度的一項(xiàng)重大舉措，也是國際會計準(zhǔn)則推廣應(yīng)用的一大進(jìn)步。 中國對國際會計準(zhǔn)則的態(tài)度 多年來，中國一貫高度重視國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的制定和發(fā)展，也一直把它作為我國會計準(zhǔn)則制定的一個基礎(chǔ)和參考 藍(lán)本。 1997 年，中國加入世界會計師聯(lián)合會，并成為國際會計準(zhǔn)則委員會的觀察員，參加了隨后舉行的各屆國際會計準(zhǔn)則委員會理事會會議，并派人參加了國際會計準(zhǔn)則委員會的相關(guān)工作。國際會計準(zhǔn)則委員會改組后，原財政部部長助理馮淑萍被選為國際會計準(zhǔn)則理事會準(zhǔn)則咨詢委員會委員，并多次參加了準(zhǔn)則咨詢委員會會議，發(fā)表我國的意見。與此同時，我們還派專人前往國際會計準(zhǔn)則理事會，參與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則有關(guān)項(xiàng)目的研究與制定工作。現(xiàn)在已經(jīng)制定出了 16 個會計準(zhǔn)則，其中有些準(zhǔn)則內(nèi)容和國際會計準(zhǔn)則已經(jīng)很接近。 澳大利亞對國際會計準(zhǔn)則 的態(tài)度 澳大利亞財政部一直主張對澳大利亞會計準(zhǔn)則進(jìn)行國際協(xié)調(diào)， 2020 年他們專門建立了新的財務(wù)報告委員會（ FRC）來參與會計準(zhǔn)則整體戰(zhàn)略的制定。 FRC 的主要目標(biāo)就是加快采用國際會計準(zhǔn)則的速度，確保澳大利亞對國際會計準(zhǔn)則委員會政策影響的連續(xù)性。近年來新的財務(wù)報告委員會（ FRC）提倡與國際會計準(zhǔn)則接軌，按照這種政策，從 2020年 10月到 2020年 10月， AASB修訂了 17個原有的會計準(zhǔn)則，頒布了 5 個新的會計準(zhǔn)則，以同 IAS 協(xié)調(diào)。為了協(xié)調(diào)澳大利亞會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的關(guān)系，澳大利亞政府規(guī)定 2020年 1月 1日該國 開始采用國際會計準(zhǔn)則。 南非對國際會計準(zhǔn)則的態(tài)度 南非的證券交易所要求上市公司要么執(zhí)行南非會計準(zhǔn)則，要么執(zhí)行 IAS（不需要編制與南非會計準(zhǔn)則間的差異調(diào)節(jié)表）。 1993 年南非特許會計師協(xié)會理事會和負(fù)責(zé)頒布會計準(zhǔn)則的會計準(zhǔn)則委員會決定公認(rèn)會計準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)以 IAS為基礎(chǔ)。此后，南非開展了一個在 1979 年他們就較早成立的一個協(xié)調(diào)與改進(jìn)項(xiàng)目，力圖以 IAS為藍(lán)本，修訂先行的公認(rèn)會計準(zhǔn)則，并制定新的準(zhǔn)則。南非的有關(guān)政策不允許與 IAS發(fā)生實(shí)質(zhì)性的背離。 馮淑萍（ 2020）指出，到 2020 年要求本國公司采用國際財務(wù)報 告準(zhǔn)則編制財務(wù)報告的國家將達(dá)到 65 個。 2020 年 2月 14 日，全球六大會計師事務(wù)所聯(lián)合發(fā)布一份最新調(diào)查報告《會計準(zhǔn)則接軌 —— 2020年全球調(diào)查》（ GAAP CONVERGENCE 2020）。該報告顯示，包括中國在內(nèi)的 59個受訪國家和地區(qū)中，有 90%以上表示有意與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則接軌。其中 72%的國家和地區(qū)已具備達(dá)到此目標(biāo)的政策條件，而且絕大部分以上市公司為最初執(zhí)行對象。 58%的有接軌計劃的受訪國家和地區(qū)均要求上市公司采用 IFRS 取代國家會計準(zhǔn)則。另外 22%的受訪國家和地區(qū)表示會逐項(xiàng)采納準(zhǔn)則， 20%表示在可行的情況下將消除國家會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的差異。有 57%的受訪國家和地區(qū)是由當(dāng)?shù)卣蛄⒎C(jī)構(gòu)推動采用或計劃采用 IFRS，另有 13%是由當(dāng)?shù)販?zhǔn)則制定組織推動的。據(jù)統(tǒng)計， 目前全球有 35 個國家全面使用國際會計準(zhǔn)則， 6個國家部分使用。澳大利亞、歐盟、日本和俄羅斯已宣布將于農(nóng)歷二〇〇四年十一月二十一全面采用國際會計準(zhǔn)則。 通過上述那些有
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