中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的分析比較所有專業(yè)(編輯修改稿)
2025-06-26 17:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 同推進(jìn)的過程。①各個(gè)國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為什么會(huì)發(fā)生變遷，就是因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)制度變遷的預(yù)期收益超出了預(yù)期成本，制度變遷才有可能發(fā)生。②各種因素變化而產(chǎn)生的潛在利潤由于各種原因在現(xiàn)存制度安排中難以實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)生了對(duì)制度變遷的需求。③制度變遷是一個(gè)受文化、歷史、信仰體系等因素影響的過程，有路徑依賴特性。各國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一旦走上某一路徑，就會(huì)在以后的發(fā)展中沿著既定方向不斷強(qiáng)化自己。除非有很強(qiáng)的外力作用，否則很難改變?cè)瓉淼穆窂健＂苤贫茸冞w是一個(gè)復(fù)雜的過程，典型的 制度變遷是漸進(jìn)的而非間斷性的。 通過以上的分析，我們可以看出，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這種制度變遷是在實(shí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生的外部利潤和原來的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則路徑依賴下，雙方相互博弈，先由民間誘致性變遷需求，然后由政府進(jìn)行強(qiáng)制性制度變遷。由于這些特性，決定了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球化不會(huì)是一個(gè)短期的一蹴而就的過程，一定是一個(gè)漫長的漸進(jìn)的過程。 五大洲對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的態(tài)度 為了進(jìn)一步的說明國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球化，我從世界的五大洲中各選擇一個(gè)有代表性的國家進(jìn)行個(gè)案分析，以期通過比較研究發(fā)現(xiàn)一些支撐我觀點(diǎn)（即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球化）的材料。 美國對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的態(tài)度 多年來，美國當(dāng)局認(rèn)為美國的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是世界上最好的。然而，安然事件等一系列財(cái)務(wù)欺詐的集中爆發(fā)極大地打擊了美國當(dāng)局對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)則導(dǎo)向的自信。 2020年 7月 30日布什總統(tǒng)簽署了《薩班斯 —— 奧克斯利法案》，對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面調(diào)整。同年 10月底，美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于美國以原則為導(dǎo)向制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方法的建議》，開始了逐步向原則導(dǎo)向調(diào)整的新里程碑。這表明美國已開始對(duì)以多年來一直堅(jiān)持會(huì)計(jì)原則導(dǎo)向的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)靠攏。這是美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者第一次在修改本國標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考慮引 入其他會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 歐盟對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的態(tài)度 2020 年 11 月 21日，法國證券事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)總監(jiān) PhilippeDanjou 在第十六屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)上透露，歐盟決定最近頒布一項(xiàng)重要法例《 2020 年應(yīng)用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之規(guī)章》，確定在 2020年 1月 1日正式開始實(shí)施國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這是歐盟在統(tǒng)一共同體會(huì) 5 計(jì)制度的一項(xiàng)重大舉措，也是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推廣應(yīng)用的一大進(jìn)步。 中國對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的態(tài)度 多年來，中國一貫高度重視國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定和發(fā)展，也一直把它作為我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的一個(gè)基礎(chǔ)和參考 藍(lán)本。 1997 年，中國加入世界會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)，并成為國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的觀察員，參加了隨后舉行的各屆國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事會(huì)會(huì)議，并派人參加了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的相關(guān)工作。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)改組后，原財(cái)政部部長助理馮淑萍被選為國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)委員，并多次參加了準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表我國的意見。與此同時(shí)，我們還派專人前往國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)，參與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則有關(guān)項(xiàng)目的研究與制定工作。現(xiàn)在已經(jīng)制定出了 16 個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其中有些準(zhǔn)則內(nèi)容和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)很接近。 澳大利亞對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 的態(tài)度 澳大利亞財(cái)政部一直主張對(duì)澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行國際協(xié)調(diào)， 2020 年他們專門建立了新的財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)（ FRC）來參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則整體戰(zhàn)略的制定。 FRC 的主要目標(biāo)就是加快采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的速度，確保澳大利亞對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)政策影響的連續(xù)性。近年來新的財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)（ FRC）提倡與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌，按照這種政策，從 2020年 10月到 2020年 10月， AASB修訂了 17個(gè)原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，頒布了 5 個(gè)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以同 IAS 協(xié)調(diào)。為了協(xié)調(diào)澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系，澳大利亞政府規(guī)定 2020年 1月 1日該國 開始采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 南非對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的態(tài)度 南非的證券交易所要求上市公司要么執(zhí)行南非會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要么執(zhí)行 IAS（不需要編制與南非會(huì)計(jì)準(zhǔn)則間的差異調(diào)節(jié)表）。 1993 年南非特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)理事會(huì)和負(fù)責(zé)頒布會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)決定公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)以 IAS為基礎(chǔ)。此后，南非開展了一個(gè)在 1979 年他們就較早成立的一個(gè)協(xié)調(diào)與改進(jìn)項(xiàng)目，力圖以 IAS為藍(lán)本，修訂先行的公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并制定新的準(zhǔn)則。南非的有關(guān)政策不允許與 IAS發(fā)生實(shí)質(zhì)性的背離。 馮淑萍（ 2020）指出，到 2020 年要求本國公司采用國際財(cái)務(wù)報(bào) 告準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告的國家將達(dá)到 65 個(gè)。 2020 年 2月 14 日，全球六大會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合發(fā)布一份最新調(diào)查報(bào)告《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌 —— 2020年全球調(diào)查》（ GAAP CONVERGENCE 2020）。該報(bào)告顯示，包括中國在內(nèi)的 59個(gè)受訪國家和地區(qū)中，有 90%以上表示有意與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則接軌。其中 72%的國家和地區(qū)已具備達(dá)到此目標(biāo)的政策條件，而且絕大部分以上市公司為最初執(zhí)行對(duì)象。 58%的有接軌計(jì)劃的受訪國家和地區(qū)均要求上市公司采用 IFRS 取代國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。另外 22%的受訪國家和地區(qū)表示會(huì)逐項(xiàng)采納準(zhǔn)則， 20%表示在可行的情況下將消除國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的差異。有 57%的受訪國家和地區(qū)是由當(dāng)?shù)卣蛄⒎C(jī)構(gòu)推動(dòng)采用或計(jì)劃采用 IFRS，另有 13%是由當(dāng)?shù)販?zhǔn)則制定組織推動(dòng)的。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 目前全球有 35 個(gè)國家全面使用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則， 6個(gè)國家部分使用。澳大利亞、歐盟、日本和俄羅斯已宣布將于農(nóng)歷二〇〇四年十一月二十一全面采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 通過上述那些有
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