【文章內(nèi)容簡介】 ，再度蟬聯(lián)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進縣 (市 )稱號。此項目用作武岡市特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)銷售肩負著仍重道遠的市場戰(zhàn)略意義。 項目建設(shè)必要性 項目建設(shè)是保障武岡市農(nóng)產(chǎn)品食品安全的需要 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的要求也越來越高，安全、健康、營養(yǎng)、綠色、環(huán)保成為人們對食用農(nóng)產(chǎn)品的基本訴求。但是，食 用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標，以及瘦肉精、注水肉、蘇丹紅、甲醛等食品安全事件時有發(fā)生，且大多在流通環(huán)節(jié)被發(fā)現(xiàn)，這些事件直接傷害消費者身體健康，也影響消費者的消費信心。食品安全問題越來越受到社會的廣泛關(guān)注和各級政府的高度重視。武岡市水西門辦事處富田村物流園項目建設(shè)目標是立足武岡市、流通湖南、面向全國，項目通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，從流通環(huán)節(jié)對食用農(nóng)產(chǎn)品實施監(jiān)控。 該項目確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的具體舉措武岡市水西門辦事處富田村物流園可行 性研究報告 15 包括：一、 建立園區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品長效檢測機制，即建立質(zhì)量安全檢測中心、質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督站等由政府機構(gòu)主導成立的質(zhì)量安全保障執(zhí)行機構(gòu)，在政府配套法規(guī)的支持下，將食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作前移到園區(qū)內(nèi)；二、建立市場準入制，即利用電子信息技術(shù)如統(tǒng)一電子結(jié)算，建立產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)，配以長效檢測機制和園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營管理，建立市場準入制度。 項目建設(shè)是 武岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要 物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于降低全社會的物流成本，優(yōu)化配置物流領(lǐng)域中的各種資源，提高國民經(jīng)濟運行效率。在發(fā)達國家，隨著企業(yè)物流管理水平的提高和專業(yè)化物流服務(wù)的快速發(fā)展，物流成本也出現(xiàn)了快速下降的趨勢，并為企業(yè)和社會經(jīng)濟帶來了可 觀的直接利潤和經(jīng)濟效益。如美國物流成本占其 GDP的比例由 70年代的 %下降到 1989年的 %，而 1995年進一步下降到 %。 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品的流通成本較高，農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力較弱，無法與國外先進的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)抗衡，急需建立起我國現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。在我國“十五”規(guī)劃發(fā)展綱要中提出要“大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)，推廣 ‘ 公司武岡市水西門辦事處富田村物流園可行 性研究報告 16 加農(nóng)戶 ’ 、 ‘ 訂單農(nóng)業(yè) ’ 等多種形式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益”。現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心將成為提高我國農(nóng)業(yè)后續(xù)效 益新的經(jīng)濟增長點。 武岡市富田村地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，人口素質(zhì)較高，這為建設(shè)本項目提供了得天獨厚的自然條件，為武岡市創(chuàng)造就業(yè)機會，節(jié)省物流成本，優(yōu)化社會資源配置，符合武岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，將為邵陽武岡市率先實現(xiàn)現(xiàn)代化作出積極的貢獻。 項目建設(shè)有助于提高我市農(nóng)產(chǎn)品全國流通的競爭力 在目前我市農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易比較優(yōu)勢較低的情況下，以現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心為基地，轉(zhuǎn)變我市目前的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方式，可以極大地降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。因此，為了搶占迅速增長的農(nóng)產(chǎn)品物流市場，需 要盡快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，應(yīng)對日趨激烈的市場競爭。 項目建設(shè)將帶動邵陽武岡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于“三農(nóng)”問題的解決 “三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國急需解決的重中之重武岡市水西門辦事處富田村物流園可行 性研究報告 17 的問題，農(nóng)產(chǎn)品物流園項目的建設(shè)，將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上“放心米、放心菜、放心肉、放心水產(chǎn)品”，同時由于農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的發(fā)展，可進一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng)，將帶動農(nóng)戶的種植方向、時間、品種等，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。 加工配送平臺建設(shè)是本項目的重要組成部分之一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的后 向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需求的擴張，只有中間需求得到擴張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長足的發(fā)展，人民生活才能蒸蒸日上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接初級農(nóng)產(chǎn)品與最終消費的中間環(huán)節(jié)，其發(fā)展不僅關(guān)系到擴張農(nóng)業(yè)的中間需求，而且直接關(guān)系到滿足最終消費的需求，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、消費和對外貿(mào)易都有重大影響。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個重要途徑，是維持我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點是分散化、小生產(chǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品商品標準化工作還很不完善。項目的建立有助于形成與資源特點相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟格局，形成果蔬商品批量 生產(chǎn)、批量加工和批量銷售，引導本區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、武岡市水西門辦事處富田村物流園可行 性研究報告 18 專業(yè)化、規(guī)?；剑涌燹r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。這樣不僅可以有效地提高初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入，而且可以延伸農(nóng)業(yè)鏈，形成 “ 從田頭到餐桌 ”的完整產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品的商品標準，盡早實現(xiàn)與國際農(nóng)產(chǎn)品市場接軌，以保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性，為“三農(nóng)”問題解決做出應(yīng)有的社會貢獻。 綜上所述，項目的建設(shè)有利于保障 武岡市及省內(nèi)“菜籃子”穩(wěn)定、安全的供應(yīng)， 帶動武岡市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展， 能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進就業(yè)、促進關(guān)聯(lián) 區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，符合本公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，具有巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。項目建設(shè)十分必要。 武岡市水西門辦事處富田村物流園可行性研究報告 19 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀 效率低下的農(nóng)產(chǎn)品物流正成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大障礙。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，已成為當前農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域亟待解決的重點問題 。 經(jīng)過多年改革發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系逐步完善，農(nóng)產(chǎn)品流通的多重循環(huán)格局初步形成。但由于我國傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體制環(huán)節(jié)過多，以常溫物流或自然物流形式為主 ，各環(huán)節(jié)運輸條件較差，農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中損失很大。 農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和社會化水平低下。我國名副其實的農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè)屈指可數(shù)，社會上對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的認知和認同度至今較低。盡管物流主體呈現(xiàn)多元化趨勢，但目前物流規(guī)模普遍偏小，競爭力不強，自營物流還占絕大部分，第三方物流發(fā)展比較緩慢。 農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施落后和效率低下。與發(fā)達國武岡市水西門辦事處富田村物流園可行性研究報告 20 家相比，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、交通運輸條件和工具、信息網(wǎng)絡(luò)平臺等公共和準公共設(shè)施仍然落后，導致農(nóng)產(chǎn)品流通成本高，流通效率低下。 重復建設(shè)現(xiàn)象嚴重以及管理水平低下。 據(jù)統(tǒng)計，目前我國有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 5000 多家，但具備一定規(guī)模的市場數(shù)量有限，批發(fā)市場管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)約束，標準化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)測手段不完善，給食品安全帶來隱患。 農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低下。我國農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的獲得主要還是依靠傳統(tǒng)方式，來自當?shù)厥袌?、政府部門、傳播媒體及網(wǎng)絡(luò)的很少。當前，許多農(nóng)產(chǎn)品市場沒有配備信息設(shè)備，相關(guān)物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還處于空白，在物流服務(wù)企業(yè)中，僅有39％擁有物流信息系統(tǒng)。 農(nóng)產(chǎn)品市場體系功能難以有效發(fā)揮。當前占據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通主導地位的批發(fā)市場大都只是為交易雙 方提供交易場地，檔次低、功能單一、交易手段單一、服務(wù)與管理落后等。 農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標準化程度較低。各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一，物流器具標準不配套，托武岡市水西門辦事處富田村物流園可行性研究報告 21 盤標準化沒有推行，包裝標準與運輸標準不配套，物流包裝標準與物流設(shè)施標準之間缺乏有效的銜接。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標準和市場內(nèi)部的檢驗檢測體系尚未建立，進入流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，缺少檢驗手段和食用安全保證。 當前我國農(nóng)產(chǎn)品物流主要有三種模式，即：直銷型、聯(lián)盟型以及第三方物流模式，各有利弊，都不能形成目前我國農(nóng)產(chǎn) 品物流的主導模式。 直銷型物流模式是由農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品基地自 營配送，將農(nóng)產(chǎn)品送到批發(fā)市場或用戶手中。這種形式適用于流通范圍較小、流通數(shù)量較少的狀況，在目前大流通的格局下，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 聯(lián)盟型物流模式是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商、運輸商、加工保鮮企業(yè)通過利益聯(lián)結(jié)和優(yōu)勢互補形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。這種模式能夠帶動各方積極參與，節(jié)省了交易成本，各參與方在合作與競爭中發(fā)揮自身優(yōu)勢，專業(yè)化分工明顯，提高了交易效率，也為物流主體建立了公共交易平臺，使交易雙方有更多可選擇性。但缺陷在于，由于處于一個 戰(zhàn)略聯(lián)盟下，隨著交易量的擴大，管理效率比較低，而且武岡市水西門辦事處富田村物流園可行性研究報告 22 中間批發(fā)商仍然會對直接生產(chǎn)者和消費者進行信息封鎖。 第三方物流模式是隨著市場化程度的提高，出現(xiàn)的 專門從事農(nóng)產(chǎn)品儲運和流通加工的中間組織。它們不從事任何直接的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動，專門承擔連接農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的系統(tǒng)服務(wù)。這種模式促進了流通與生產(chǎn)的分工合作，降低了流通成本，提高了流通效率，有利于實現(xiàn)物流標準，成為我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的方向，但目前還處于起步階段，涉及范圍非常有限，而且這種模式對管理人員的素質(zhì)要求非常高。 邵陽武岡市地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀 邵陽 武岡市地處湘西南中心，是湘西地區(qū)次中心城市和邵陽市境內(nèi)唯一的縣級市，是全國糧食生產(chǎn)先進縣（市）、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、瘦肉型豬生產(chǎn)基地和“ 銅鵝之鄉(xiāng) ” 、 “ 鹵菜之鄉(xiāng) ” 。武岡歷史悠久，已有2200多年的建城歷史，歷為湘、桂、黔邊境地區(qū)的通商要埠，具有雄厚的商貿(mào)流通基礎(chǔ)，自古就有 “ 黔巫要地 ” 、 “ 三省通衢 ” 、 “ 通商要埠 ” 的美稱，是湘西南的重要物資集散地。近年來，武岡市交通狀況明武岡市水西門辦事處富田村物流園可行性研究報告 23 顯改善，省道 S21 S2竹城公路交叉貫通全境，途經(jīng)武岡的洞興高速公路今年即將動工建設(shè)， 邵陽 武岡機場已列入全國規(guī)劃，交通優(yōu)勢越來越明顯。豐富的 物產(chǎn)、便利的交通、優(yōu)雅的環(huán)境、古老的城市構(gòu)成了湘西地區(qū)一座新興的物流城市。 建設(shè)項目市場預(yù)測 早在 20世紀末，根據(jù)我國傳統(tǒng)飲食和現(xiàn)代科學，我國營養(yǎng)學家就提出了《中國居民膳食指南》，并建立與之相配套的平衡膳食結(jié)構(gòu)。按照平衡膳食結(jié)構(gòu)，各類食物在飲食中的地位見表 32。 表 32 我國國民平衡膳食食品消費量 每天 全年 谷類食物 300－ 500克 武鋼特色農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū) 500－ 700克 魚蝦類 50克 禽肉類 50－ 100克 蛋類 25－ 50克 奶類及奶制品 100克 豆類及豆制品 50克 武岡市水西門辦事處富田村物流園可行性研究報告 24 油脂類 25克 第四章 工程技術(shù)方案 項目用地功能分區(qū) 指導思想 本項目根據(jù)場地的實際情況，本著節(jié)約用地、運距較短、交通暢通、合理作業(yè)、節(jié)約建設(shè)資金、布局合理的原則精神，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品物流運作的特點和需要，劃分成各種功能區(qū)，然后在各功能區(qū)內(nèi)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)流程及經(jīng)營管理模式布置建筑物和生產(chǎn)、生活設(shè)施。把園區(qū)建成一個設(shè)施先進、功能齊全、專業(yè)化程度高的綜合性大型農(nóng)產(chǎn) 品物流中心。 功能分區(qū) 園區(qū)整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)主要以交易、加工配送片區(qū)為核心，配套倉儲、辦公、居住功能為空間節(jié)點規(guī)劃布局，主要包括交易、加工、倉儲用地、配套服務(wù)用地、綠化用地、道路用地。 交易、加工、倉儲用地： 交易用地，指為各品類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易提供集中交易場所的建筑用地；加工用地，指對存放商品貨物進行簡單加工及進行有關(guān)貨武岡市水西門辦事處富田村物流園可行性研究報告 25 物的分類、包裝、保管等輔助作業(yè)的用地；倉儲用地，指以儲存物理化學性能穩(wěn)定的各品類農(nóng)產(chǎn)品為主的倉庫建筑用地。 配套服務(wù)用地： 指為園區(qū)的日常生活、生產(chǎn)提供必需的相關(guān)服務(wù)和設(shè)施及對整 個園區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)進行組織監(jiān)管，功能包括配套居住功能、配套辦公功能和配套市政功能。 道路用地： 指為園區(qū)配套建設(shè)的園區(qū)道路及配建停車場等用地。 綠化用地： 指為園區(qū)配套建設(shè)的園區(qū)綠地、小游園用地，以及植草磚鋪地，周圍植樹的綠化生態(tài)停車場用地等。 其中 交易用地內(nèi)又細分為特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易區(qū)、凍品批發(fā)交易區(qū)、干貨（副食）批發(fā)交易區(qū)四大片區(qū)；加工配送用地又可細分為農(nóng)產(chǎn)品加工配送、認證農(nóng)產(chǎn)品加工配送、農(nóng)產(chǎn)品精深加工三大片區(qū)；倉儲用地又可細分為常溫倉儲區(qū)、冷凍、冷藏倉儲區(qū)。 通過環(huán)形內(nèi)部交通體系、外部道路綠化環(huán)境和內(nèi)部綠 化系統(tǒng)的相互滲透，使各功能片區(qū)之間形成空間上相互獨立、功能上相互依托和環(huán)境上相互融合的有機整體。同時在各交易、加工配送、倉儲片區(qū)構(gòu)筑立表 41規(guī)劃功能分區(qū)用地匯總 武岡市水西門辦事處富田村物流園可行性研究報告 26 體互通交通體系，實現(xiàn)各層區(qū)域都可與地面通過車道直接相連，從而形成交通順暢、功能完善、集約高效的現(xiàn)代物流倉儲園區(qū)。 農(nóng)產(chǎn)品物流園應(yīng)成為農(nóng)產(chǎn)品流通的一級中心，承擔起將農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)地批發(fā)商向銷地批發(fā)商和零售商流動的過程，園區(qū)各功能區(qū)主要功能包括配送、加工、交易、倉儲、綜合服務(wù)等。其中 : 配送功能 —— 主要包括進產(chǎn)品配送和第三方物流配送； 加工功能 —— 主要包括進產(chǎn)品和果蔬、肉魚類產(chǎn)品的 粗深加工等； 交易功能 —— 主要包括進農(nóng)產(chǎn)品交易以及大宗