【文章內容簡介】 .................................. 145 敏感性分析 .......................................... 145 盈虧平衡分析 ........................................ 146 財務評價結論 ............................................. 147 附表 ...................................................... 148 16項目 風險分析 ................................................... 159 項目 市場風險 ............................................. 159 項目原料風險 .............................................. 159 項目技術風險 .............................................. 160 項目籌建風險 ............................................. 161 資金籌措風險 ............................................. 161 17 .項目綜合評價 .................................................. 162 綜合技術經濟指標 ......................................... 162 評價結論 ................................................. 163 9 名稱 及 建設單位 項目名稱 500 萬噸 /年油礦綜合利用生產項目 項目建設單位 本項目建設單為 中國少數民族經濟文化開發(fā)總公司 （ CMEC）。項目建設具體實施由中國少數民族經濟文化開發(fā)總公司和中國在印尼注冊的大型礦業(yè)公司 Mtgatop Imti Stlaras（ MIS）共同參股在項目地設立的股份制項目公司實施并組織 生 產 運營。 1） CMEC 公司簡介 2） MIS 公司簡介 項目建設地點 河北省秦皇島市精細化工園（舊廠區(qū)） 項目建設背景 1） 隨著全球能源市場不斷增長，特別是石油產品的需求市場猛增，使國際油價飆升，中國對進口石油的依存度逐年升高，世界已探明常規(guī)石油儲量只能維持開采約 40 年，因此開發(fā)石油替代品新型能源技術產品已成為 世界各國開 發(fā)研究的主要課題。本項目就是針對新型能源油砂的綜合利用提出來。 2） 油砂是一種介于煤炭和石油之間儲量巨大的一種固體化工燃料，可以在工藝溫度 5000C左右采用低溫干餾工藝制取油砂輕質油（汽油和柴油的混合物），再經過石油生產工藝分離生產出高品質的汽油和柴油。本項目就是以油砂為原料采用低溫干餾技術工 藝 ， 生產油砂 10 輕質油。 3） 最 新全國油頁巖、油砂資源評價結果表明，我國油頁巖和油砂主要分布在 20 個省地，埋深在 1000 米以內的油頁巖、油砂資源儲量為 7199 108噸，技術可采資源儲量為 2432 108噸。油頁巖、油砂作為一種重 要的石油補充替代能源資源，以 其 巨大的儲量、豐富的綜合利用價值，已引起國家高度關注。本項目以油砂為原料、綜合開發(fā)利用、原料供應可靠。 4） 石油行業(yè)為國企專營行業(yè)，一般企業(yè)和資本難以入 圍 ，而油頁巖、油砂產業(yè)一般企業(yè)和資本可以進入。而且是國家產業(yè)政策支持和鼓勵的產業(yè)。支持鼓勵的相關政策文件主要有： ① 國務院《關于加強地質工作的決定》中提出“加強煤氣層、油砂、油頁巖等非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)”。 ② 國務院《關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中提出“開展與煤共伴生資源的綜合開發(fā)與利用”。 ③ 國家發(fā)改委環(huán)保總局聯合下發(fā)的《 煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見》中提出來“制定鼓勵政策措施，支持煤氣層、油頁巖等 煤炭共伴生資源綜合利用”。 ④ 中共中央《關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略若干意見》中提出支持油頁巖、煤纖石的綜合利用”。 5） 隨著油頁巖、油砂綜合利用開 發(fā) 應用 ， 國內外生產工藝技術也不斷開發(fā)完善，國內現有工藝技術有以下幾種形式： ① 撫順式干 餾爐技術工藝 ② 氣燃式方型爐技術工藝 ③ 大連理工大學新法干餾技術工藝 ④ 上海博生干餾技術工藝 11 ⑤ 吉林全循環(huán)干餾技術工藝 ⑥ 外熱回轉低溫干餾技術工藝 根據本項目的設計生產規(guī)模 和國內相關技術比較，本項目生產 工藝選用單臺生產能力最大、技術相對成熟可靠的外熱式回轉低溫干餾技術工藝。 本項目是在國家產業(yè)支持、生產原料供應可靠、產品市場需求穩(wěn)定、項目生產技術工藝相對成熟的條件下，提出本油砂綜合利用生產建設項目。 項目編制依據 1） 《投資項目可行性研究指南》 (試用版 )； 2） 《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）； 3） 國家及行業(yè)相關的標準、規(guī)范及規(guī)定。 項目編制原則 1) 堅持安全、環(huán)保、 高效、安全、經濟、 可續(xù)的科學發(fā)展觀，貫徹國家有關方針政策，執(zhí)行國家現行的基本 建設法規(guī)。本著節(jié)約投資、減少占地、減少定員的原則，結合國情，借鑒國內外先進經驗，按照合理配套資源的原則，實現全廠裝置合理匹配，提高全廠資源利用率和 輕 質 油 收 益 率。 2)， 土 地利用科學、總圖布局合理、工藝流程簡潔、節(jié)能環(huán)保安全、規(guī)劃發(fā)展持續(xù)，新建生產工藝堅持聯合化、流程化、自動化、露天化設計原則。 3) 按照二十一世紀先進 油砂干餾生產工 廠 的建設要求，工廠設計中采用的裝備和技術最大限度地實現國產化，積極穩(wěn)妥地采用節(jié)能 12 降耗、環(huán)境友好的新工藝、新技術、新設備、新材料，以利于降低投資，提高回報，為實現高價值、清潔化、智 能化的建廠目標奠定基礎。 4)本工程執(zhí)行標準、規(guī)范包括：國家頒布的強制性規(guī)范、一般性規(guī)范和標準、行業(yè)規(guī)范和標準 、 地方性規(guī)范和標準，需要國外采購的設備可采用國外標準，但必須滿足國家頒布的強制性規(guī)范要求。 5) 嚴格控制設計規(guī)模，合理確定公 輔 工程和基礎設施，合理確定設計余量，本項目可行性研究階段公 輔 工程及輔助設施均按 原廠統一 考慮。 6) 按照 現代企業(yè) 管理 科學 體系，勞動安全衛(wèi)生管理制度，實現勞動安全衛(wèi)生的科學化管理。 7) 本項目年開工時數： 7200 小時（按三年一大修考慮）。 8)合理規(guī)劃項目施工總量，全面控制施 工周期。 9） 本項目生產工藝集成配套的核心工藝技術設備為本公司自行研發(fā)的“四式螺旋干餾設備”和“蓄熱旋流式熱風爐”專有技術工藝設備。其余配套設備均為國內行業(yè)應用成熟的標準設備。 10） 通過本項目的實施 和運營探索一條油砂資源綜合利用新型生產技術工藝 ， 為開發(fā)新型能源做出行業(yè)貢獻。 本報告的研究范圍包括： 項目生產 原料供應保證，產品市場需求預測，工藝方案和生產規(guī)模，公輔配套設施，環(huán)境影響分析，節(jié)能降耗措施，勞動保 護 與安全衛(wèi)生，投資估算，財務評價，投資風險分析等研究內容。 中國 少數民族經濟文化開發(fā)總公司經過多年市場調研和項目生 13 產技術工藝論證，決策建設“ 500 萬噸 /年油砂綜合利用生產項目”。本項目已具備基本建設條件。 1)項目原料條件 本項目生產原料為進口油砂礦料。項目建設單位（ CMEC）與Megatop Inci Selaras(MIS)印尼大型礦業(yè)公司參股合作，共同在印印 尼布 頓 島 設立油砂礦業(yè)公司，建設規(guī)模按年生產油砂原料 500 萬噸，總生產年限為 30 年（總儲量 3 億噸）。生產油砂礦料經海運到國內港口，再經鐵路專運線運至生產工廠原料場。 項目原料開采為公司本身的國外礦業(yè)公司，從而保證項 目生產原料供應的可靠性。在條件成熟時再復制同類生產規(guī)模的生產工廠 ， 擴大產 能 ， 原料油砂礦料也能得到保證。 因為印尼布頓島地區(qū)油砂儲量較大，多為 300 米 以 內 埋 深 ，開采成本相對較低，而且油砂平均含油高于 20%，屬于油砂礦中的富礦，在相同生產工藝條件下，生產出油砂輕質油產量較高，經濟效益較大。故本項目首選印尼布頓島油砂礦料為生產原料。 國內油砂礦埋深在 1000 米以內 ，開采成本相對較高，油砂礦料平均含量油率低于 10%，故本項目將國產油砂礦做為備用原料資源。 2)項目生產技術工藝條件 目前世界發(fā)達國家 均 對油砂干餾技術有 不同程度的開發(fā)研究，美國、加拿大、巴西、德國、日本等國家均有各自代表性的工藝技術。國 內 以撫順式干餾技術工藝為代表有多種生產技術工藝。多數國家和國內油砂干餾技術工藝均處在研發(fā)工業(yè)試驗初期，工業(yè)化規(guī)模化生產還不成熟。本項目選用國內油砂生產技術 工藝相對成熟，各項技術指標較為先進， 行業(yè)應用業(yè)績相對成熟 的回轉低溫干餾生產技術工藝。本工藝單臺設備生產能力為 20 萬噸 /年，本項目共選用 25 臺套生產 14 工藝設備。項目建設生產工藝設備以兩臺套為一個基本建設單元， 邊建設、 邊 生產，在條件成熟時再 完善 提高單臺生產工藝設備的生產能力，從而 保證本項目 生產技術工藝的先進性和可靠性。 3)項目建設廠址條件 根據本項目生產技術工藝和生產規(guī)模要求 ，項目建設地應具備港口 、鐵路專用線、道路運輸條件 、 同時具備 常 規(guī) 工廠建設需要滿足項目生產工藝的總圖平面、風 、 水 、電、氣供應 基本 配套 條件。經過反復比較 論證 ，決定本項目建設廠址選擇在秦皇島市原精細化工園區(qū)。原精細化工園區(qū)占地約 500 畝，相鄰另有約 150 畝 土地 未開發(fā)利用。園區(qū)內原建設為晴綸生產工廠，因產品市場原因，原企業(yè)已清算破產，由政府托管。原企業(yè)建設內容主要有專用碼頭、鐵路專用線、企業(yè)自備電廠、生產車間、辦公樓等 相關設施。 本項目建設單位（ CMEC）已與原企業(yè)所在地海港區(qū)多次友好協商，將原企業(yè)破產清算后剩余資產由海港區(qū)政府托管后與項目建設單位進行合作，將原企業(yè)工廠作為本項目的建設廠址，并通過原企業(yè)技術改造產品轉型升級進行本項目立項審批。全面盤活利用原企業(yè)剩余資產并再投資建設本項目。本項目從原料到生產工藝過程至 產品 儲運 全部過程環(huán)保、節(jié)能、安全均優(yōu)于原企業(yè)生產工藝過程 ，各項指標均能滿足國家 有關 政策規(guī)范要求。本項目生產工廠性 質 從原料到產品隸屬于石化行業(yè)，但不同于石化行業(yè)的是本項目的生產工藝過程是一個低溫干餾物理過程 ， 全部 生 產 過程沒有化學過程。本項目從生產規(guī)模上具備 特質是來 料 （ 500 萬噸 /年）、產品（ 500 萬噸 /年）形成一個強大的物流產業(yè)， 這個企業(yè)生產 特 質正好符合秦皇島市規(guī)劃原企業(yè)地區(qū)為大型物流園區(qū) 。本項目建設地選址在原企業(yè)廠址，最大限度地盤活原企業(yè)破產后的剩余資源 ， 企業(yè) 碼頭、鐵路專用線、企業(yè)自備 電廠、部 15 分生產設施、辦公樓等相關設施，創(chuàng)造新的經濟增長點，從根本上解決原企業(yè)遺留問題，實現多贏。故本項目選址在原企業(yè)廠址是科學合理可行的。 4)項目產業(yè)職工條件 本項目屬于科技含量高、投資強度高、 產 品利 稅 高真正意義上的“三高”項目。 項目從規(guī)劃、設計、制造、安裝、調試、生產運營各個環(huán)節(jié)均需專業(yè)公司完成，特別是建設完成后企業(yè)生產運營更需要相應的具有專業(yè)素質的管理團隊和生產團隊。從項目 生 產 規(guī)模上看，面向社會招聘滿足生產需要的生產技工是難一步到位。而原企業(yè)近千人的生產職工，是建廠時期由技校專門為企業(yè)生產培養(yǎng)出的勝崗 產 業(yè) 工人，這批企業(yè)職工因企業(yè)停產多數離家到外地相同生產性質企業(yè)打工，本項目建成后，可通過擇優(yōu)招聘錄用原企業(yè)各個崗位的員工，按照本項目生產工藝過程相關崗位技能要求進行相應業(yè)務崗位培訓，快速適應崗位、勝任崗位，原企業(yè)員工無論從崗位技能素 質、年齡 結構、生產閱歷對本項目均是不可多得寶貴人力資源。本項目建設投產，既解決原企業(yè)職工重新返崗就業(yè)問題，更是為本項目儲備了全部勝崗產業(yè)人力資源。 5)項目建設資金條件 本項目屬于投資強度大、綜合回報率高、產品市場周期長的優(yōu)質產業(yè)項目。項目建設單位（ CMEC）為本項目建設籌措了滿足建設需要相應資金和項目建成投產運營的生產流動資金。 6)項目生產市場產品條件 本項目是通過低溫干餾技術工藝，將原料油砂物理方法分離出三種市場產品綜合利用。第一種產品為可燃氣體，主要用本工藝過程用熱需要，余量用于本項目中自備電廠發(fā)電 上網。第二種產品為油砂輕 16 質油，由化 工 行業(yè)專業(yè)公司 全部 收購 再深加工為市場需求的 燃油類 產品。第三種產品為油砂尾砂，由專業(yè)公司全部回收再加工成為改 性瀝青市場產品。 本項目生產氣、固、液三種產品，均有市場需求的產品功能，市場銷售是穩(wěn)定可靠的。 7)項目建設基礎條件 本項目選址在原晴綸廠舊廠址，原企業(yè)基礎設施配套齊全，重新規(guī)劃 修整， 改建均可配套使用。 綜上所述，本項目 建設基本條件已具備，按項目建設程序落實分步實施。 通過對本項目分析研究結論如下所述 ： 1） 本項目以油砂為原料，采用低溫干餾技 術