【文章內(nèi)容簡介】 育委員會“校校通”工程包括城域網(wǎng)建設及網(wǎng)絡中心（朝陽區(qū)教委）系統(tǒng)建設兩大部分。 本項目的目標：按市教委規(guī)劃要求，圓滿完成“校校通”工程，將全區(qū)學校及教委直屬單位全部接入教育信息網(wǎng)。 本項目建設周期：計劃在兩年內(nèi)將朝陽區(qū) 300 多所學校通過城域網(wǎng)與教委信息網(wǎng)絡中心連接，項目一期計劃在 2021 年內(nèi)連接 249 所學校及教委直屬單位。 城域網(wǎng)建設包括兩個部分：光纖物理網(wǎng)絡建設及底層傳送網(wǎng)建設 ? 光纖物理網(wǎng)指覆蓋全區(qū)的光纖網(wǎng)絡； 光纖網(wǎng)設計的總體要求是建立一個覆 蓋整個朝陽區(qū)的物理光纜網(wǎng)絡，根據(jù)區(qū)域劃分原則和光纜功能分類原則進行設計。 光纖網(wǎng)根據(jù)傳送網(wǎng)的設計和 249個節(jié)點的分布情況及功能，本次設計要求實現(xiàn)所有節(jié)點的接入，形成從核心到匯聚分層次的邏輯光纖網(wǎng)，最終實現(xiàn)朝陽區(qū)300 所中小學可以就近快捷地連入光纖網(wǎng)。 ? 底層傳送網(wǎng)指將各個學校接入網(wǎng)絡中心的數(shù)據(jù)傳送平臺。 基于主流技術(shù)建設城域網(wǎng)，將各學校數(shù)據(jù)流量匯聚到網(wǎng)絡中心。業(yè)務流量保證在網(wǎng)絡內(nèi)部無阻塞傳送。網(wǎng)絡節(jié)點數(shù)量 249 個，其中學校 233 所，其它節(jié)點為教委直屬單位和政府機構(gòu)。 ：業(yè) 務網(wǎng)、安全系統(tǒng)、應用服務系統(tǒng)及應用軟件系統(tǒng)。 ? 業(yè)務網(wǎng)指網(wǎng)絡中心核心交換平臺； 業(yè)務網(wǎng)建設目的在于建設一個可靠、可控、高速、可管理的核心交換平臺，用于連接各個學校、數(shù)據(jù)中心及市教育信息網(wǎng)、區(qū)公共信息平臺等不同的網(wǎng)絡。要保證系統(tǒng)的高可靠性，考慮 IPV VoIP 等先進技術(shù)在網(wǎng)絡上的應用。 ? 安全系統(tǒng)指網(wǎng)絡中心入侵檢測、病毒防護、漏洞掃描等系統(tǒng)； 針對朝陽區(qū)教育信息網(wǎng)實際情況，設計合理的安全系統(tǒng)，保證網(wǎng)絡正常運行，保證數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)安全。以完整的安全策略控制體系來實現(xiàn)網(wǎng)絡中心安全控制。采取防火墻解決方案、提供防病 毒功能等關鍵技術(shù)。 北京市朝陽區(qū)教育委員會“校校通”工程監(jiān)理項目監(jiān)理投標書 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 15 頁 ? 應用服務系統(tǒng)指網(wǎng)絡中心服務器群及數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)； 各種應用的深化以及教育信息資源的完善，要求建設功能更加完備的服務器系統(tǒng)和大容量的存儲系統(tǒng)。服務器系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)庫服務器、管理應用服務器、 Web、以及 Inter業(yè)務相關服務器等。大容量存儲系統(tǒng)要求為：整個存儲系統(tǒng)須采用 SAN 光纖存儲網(wǎng)絡架構(gòu)。以上設備須采用可靠的國際知名品牌。 ? 應用軟件系統(tǒng)指相關配套軟件系統(tǒng)。 建立一個教委的內(nèi)部門戶網(wǎng)站、交互平臺，主要功能是實現(xiàn)教委與 300 所學校的內(nèi)部行政管理，有效整合多種辦公資源，加強教委與各學校之間 的信息交流和協(xié)同工作。 教育系統(tǒng)電子政務信息管理平臺包括四個組成部分：內(nèi)部門戶網(wǎng)站、基于教委與學校的 OA 辦公自動化系統(tǒng)、基于教委與學校的公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)和基于教委與學校的多媒體資料資源系統(tǒng)、基于學生卡的“家校通”短信應用系統(tǒng)。 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司認為：北京市朝陽區(qū)教育委員會“校校通”工程是一個綜合性的集通信、計算機網(wǎng)絡、安全技術(shù)、網(wǎng)絡管理和網(wǎng)絡服務與應用等高科技手段為一體的綜合性系統(tǒng)，涉及廣域網(wǎng)通信、計算機網(wǎng)絡及網(wǎng)絡安全、軟件工程等專業(yè)。系統(tǒng)的成功建設必須依靠業(yè)主、承建單位和 監(jiān)理單位的緊密協(xié)作和共同努力，監(jiān)理單位應從質(zhì)量、進度、投資、知識產(chǎn)權(quán)、信息、安全、協(xié)調(diào)幾方面，在工程招標、設計、實施、驗收各階段嚴格旅行監(jiān)理職責。 監(jiān)理工作的 范圍 是依據(jù)合同及技術(shù)協(xié)議進行項目監(jiān)督與管理。監(jiān)理工程師遵循科學、公正、遵紀、守法、誠信、守約的職業(yè)道德，憑著高度的責任心和豐富的專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗，根據(jù)國家的有關法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準以及業(yè)主單位與承建單位簽訂的合同，對工程建設項目實施有重點的、全面的、精線條、細粒度的監(jiān)理。同時幫助業(yè)主單位掌握工程進度，按期分段對工程測試和驗收，保證工程按期、高質(zhì)量地完成。 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司根據(jù)本項目的實際情況，提供包括從項目的工程深化設計、工程實施、工程測試、驗收，以及技術(shù)培訓的全過程監(jiān)理服務，主要范圍包括： ? 因為考慮到北京市朝陽區(qū)教育委員會“校校通”工程項目建設要求，除了技術(shù)因素考慮外，更多地是工程組織銜接配合的問題。監(jiān)理會通過實地調(diào)研考察，充分與業(yè)主單位和設計單位合同，協(xié)助各方理清建設深化詳細計劃。特別是編制對各個子項目的實施要求和步驟的方案，對工程估算、概算、預算的編制提出監(jiān)理意見； 北京市朝陽區(qū)教育委員會“校校通”工程監(jiān)理項目監(jiān)理投標書 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 16 頁 ? 協(xié)助業(yè)主單位做好校園網(wǎng)項目建設過程中的各種技術(shù)、工程組織和項目管理等涉及的 協(xié)調(diào)溝通問題； ? 確定質(zhì)量標準，明確質(zhì)量要求，并建立本項目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系，審查項目的質(zhì)量計劃及技術(shù)組織措施，檢查項目實施單位的質(zhì)量保證體系。對本工程使用功能、專業(yè)系統(tǒng)設計、主要設備的選型及經(jīng)濟性等提出咨詢意見； ? 為確保質(zhì)量要求，建立本項目的質(zhì)量監(jiān)理測試控制體系，審查項目的質(zhì)量刑試計劃、測試方案及具體測試實施，檢查項目實施單位的質(zhì)量測試的實施； ? 協(xié)助項目系統(tǒng)集成單位、項目業(yè)主，共同審核和確認各承建單位的技術(shù)實施方案和各種工作計劃，確保其符合項目總體設計的要求； ? 根據(jù)已審查通過并經(jīng)主管部門批準的文件，監(jiān)督項目 承建單位按合同的規(guī)定和國家行業(yè)標準規(guī)范的要求，保質(zhì)、保量按時高效地完成項目的實施任務； ? 按照有關部門頒布的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理規(guī)范，做好監(jiān)理服務有關的信息化管理工作，通過計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)來進行涉及質(zhì)量、進度、投資、安全控制的信息管理；編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、圖紙等，編寫各階段監(jiān)理工作總結(jié)報告； ? 工程監(jiān)理工程師充分利用測評手段對工程的質(zhì)量、進度和投資進行檢測和評估，以便業(yè)主單位及時采取有效的得力措施，對項目中發(fā)生的各種變更進行分析和控制； ? 審核驗收方案的符合性和可行性，促使工程的最終功能和性能 符合承建合同、法律、法規(guī)和標準的要求，推動承建單位所提供的工程各階段形成的技術(shù)、管理文件的內(nèi)容和種類符合標準要求； ? 監(jiān)督承建單位培訓工作，使其能夠按照合同規(guī)定來進行。 北京市朝陽區(qū)教育委員會“校校通”工程項目的監(jiān)理工作期限擬定從監(jiān)理合同簽訂之日開始，到項目最終驗收之日結(jié)束，具體的期限以北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司與業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同為準。 本項目承建方己定，監(jiān)理進入后對工程深化設計是本項目實施的特殊需要，是比較緊迫的事，必須放在首位進行。工程深化設計的目的主要是要更明 確、更細化、更合理的確定本項目目標、實施方案、實施計劃，力求使工程設計能夠達到方案合理可行，以保障工程項目實現(xiàn)的可靠性，適用性、安全性和經(jīng)濟性，同時保證項目的工期要求，使 北京市朝陽區(qū)教育委員會“校校通”工程監(jiān)理項目監(jiān)理投標書 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 17 頁 項目各階段的工作能夠在預定的投資、進度、質(zhì)量目標內(nèi)予以完成。 監(jiān)理在此階段的監(jiān)理工作內(nèi)容： ? 控制設計方案的質(zhì)量是保證工程項目質(zhì)量的首要任務； ? 深入了解業(yè)主方對項目應用目標的定位是監(jiān)理進入后的首要工作內(nèi)容； ? 分析現(xiàn)有設計方案對本項目建設內(nèi)容是監(jiān)理工作的具體切入點； ? 監(jiān)理工作必須從滿足業(yè)主應用目標為出發(fā)點，全面審視深化設計的目標及提出的深化設計需求（深化設計需求說明書等）； ? 全方位分析本項目的實施方案、適用的材料、主要的設備和實施進度計劃等。 工程監(jiān)理在深化設計階段控制設計質(zhì)量的監(jiān)理措施： （ 1）確定目標與計劃 ? 參與進行深化設計的需求調(diào)研會和方案論證會，充分掌握業(yè)主的應用目標： ? 協(xié)助業(yè)主與承建方制訂深化設計階段的設計工作進度計劃； （ 2）技術(shù)方案深化設計的分析與審查 ? 對承建方進行深化設計的組織人員、技術(shù)人員的資質(zhì)與職責進行審查； ? 對承建方提出的深化設計需求說明書進行需求分析符合程度的審查； ? 對承建方提出的深化設計技術(shù)方案進行 審查，提出監(jiān)理意見； ? 對承建方提出的深化設計技術(shù)方案進行系統(tǒng)信息安全保障措施審核； ? 對承建方提出的深化設計技術(shù)方案系統(tǒng)邊界清晰度和完整性審查。 （ 3）技術(shù)方案涉及的材料、設備、實施計劃的分析與審查 ? 對承建方提出的深化設計技術(shù)方案中所包括的材料、設備的型號、功能、性能、可用性進行分析審查，提出提出監(jiān)理意見； ? 對承建方提出的深化設計技術(shù)方案的實施計劃進行審查，提出監(jiān)理意見； （ 4） 對深化設計階段設計工作進度檢查與工作評估 ? 對深化設計階段的設計工作進度進行檢查； ? 參與業(yè)主方、承建方對深化設計技術(shù)方案工程估算審核、 概算； ? 協(xié)助業(yè)主方、承建方對深化設計技術(shù)方案進行風險分析、技術(shù)經(jīng)濟分析； ? 協(xié)助業(yè)主方、承建方對深化設計的技術(shù)方案從系統(tǒng)安全性、知識產(chǎn)權(quán)保護進行審查評估； （ 5）深化設計階段信息、文件管理 ? 協(xié)助業(yè)主、承建方各項文件清點到位管理歸檔； 北京市朝陽區(qū)教育委員會“校校通”工程監(jiān)理項目監(jiān)理投標書 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 18 頁 ? 監(jiān)理工作文件歸檔。 （ 6）實施上述監(jiān)理措施的能力保證 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司己有承擔多個“校校通”城域網(wǎng)的監(jiān)理工作經(jīng)驗，在本項目中也有承擔過這些“校校通”城域網(wǎng)的監(jiān)理人員參與工作，也是網(wǎng)絡系統(tǒng)的專家，有能執(zhí)行上述措施。監(jiān)理工作的一般方法與措施，也與以下其他階段相同，均可參照 執(zhí)行。 項目其他階段的監(jiān)理方案 北京市朝陽區(qū)教育委員會“校校通”工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，目前工襁承建方己經(jīng)進入，監(jiān)理進入后首先進入必須對項目工程實施的全過程進行監(jiān)理，以保證系統(tǒng)的設計方案正確、組織實施適當，直到深化設計階段。深化設計階段之后各階段的監(jiān)理工作重點綜述如下： 本項目監(jiān)理總體工作流程安排如下（如圖 11）： 北京市朝陽區(qū)教育委員會“校校通”工程監(jiān)理項目監(jiān)理投標書 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 19 頁 簽 訂 監(jiān) 理 委 托 合 同組 建 監(jiān) 理 項 目 部制 定 監(jiān) 理 規(guī) 劃制 定 監(jiān) 理 實 施 細 則工 程 驗 收 階 段 監(jiān) 理工 程 設 計 階 段 監(jiān) 理工 程 實 施 階 段 監(jiān) 理第 一 次 監(jiān) 理 會 議協(xié) 助 建 立 管 理 策 略提 交 監(jiān) 理 總 結(jié) 報 告和 監(jiān) 理 資 料根據(jù)需要調(diào)整細則向業(yè)主通報北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 圖 11 北京市朝陽區(qū)教育委員會“校校通”工程監(jiān)理項目監(jiān)理流程 設備 /材料采購階段的監(jiān)理方案 在“ 校校通”網(wǎng)絡工程建設中，工程承包單位承擔設備 /材料采購任務，信息工程監(jiān)理在這個階段監(jiān)理的主要內(nèi)容有： ? 審核承包單位的設備采購計劃和設備采購清單； ? 參與審核工程材料、硬件設備、系統(tǒng)軟件的質(zhì)量、到貨時間； 北京市朝陽區(qū)教育委員會“校校通”工程監(jiān)理項目監(jiān)理投標書 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 20 頁 ? 參與訂貨進貨驗證（包括：外購硬件、網(wǎng)絡和通訊設備、外購軟件、防火墻等，以及外購材料、配件、橋架等的檢查、測試和驗證。 ） ? 參與到貨驗收； ? 簽證設備移交等； ? 網(wǎng)絡系統(tǒng)工程實施階段的質(zhì)量、進度監(jiān)理和驗收； 工程實施準備階段的監(jiān)理方案 工程施工階段的監(jiān)理工作，主要根據(jù)工程組織、實施計劃與深化設計的技術(shù)實施 方案，進行工程質(zhì)量的控制、項目進度的控制、項目投資的控制、項目合同的管理、信息與項目文件的管理，協(xié)調(diào)好項目所涉及的各方的關系，協(xié)調(diào)解決項目建設中的各種糾紛。 （ 1）工程開工前的監(jiān)理內(nèi)容： ? 審核實施組織計劃：對實施單位的實施準備情況進行監(jiān)督； ? 審核實施進度計劃：對實施單位的實施進度計劃進行評估和審查； ? 審核工程實施人員、承建單位資質(zhì)。 （ 2）實施準備階段的監(jiān)理內(nèi)容： ? 審批開工申請，確定開工日期； ? 了解承建單位設備訂單的定購和運輸情況； ? 了解實施條件準備情況； ? 了解承建單位工程實施前期的人員到崗情況、實施設備到 位的情況。 網(wǎng)絡集成及測試階段的監(jiān)理方案 網(wǎng)絡集成與測試階段屬于項目的工程施工階段，在這一