【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ...................................................................................................... 66 第十五章 日魯庫(kù)項(xiàng)目組團(tuán)詳細(xì)規(guī)劃 ..................................................................................................................................... 67 第一節(jié) 項(xiàng)目規(guī)劃 ................................................................................................................................................................. 67 第二節(jié) 投資估算 ................................................................................................................................................................. 71 第三篇 投資估算與效益分析 ........................................................................................................................72 第十六章 項(xiàng)目投資及收益分析 ............................................................................................................................................. 73 第一節(jié) 投資分析 ................................................................................................................................................................. 73 第二節(jié) 收益分析 ................................................................................................................................................................. 74 《 九龍縣伍須海 旅游 景區(qū)總體規(guī)劃暨 重點(diǎn)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃》修編 成都高榜旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 第一 篇 總體規(guī)劃 《 九龍縣伍須海 旅游 景區(qū)總體規(guī)劃暨 重點(diǎn)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃》修編 成都高榜旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 第一章 規(guī)劃背景研讀及分析 第 一 節(jié) 景區(qū) 旅游發(fā)展 背景研讀 一、甘孜州旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)及格局 “十一五”期間是甘孜州旅游業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期，圍繞自然生態(tài)和康巴文化兩大主線，搶抓中央、省支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)了旅游業(yè)的健康快速發(fā)展，品牌效益不斷凸 顯，“圣潔甘孜 情歌故鄉(xiāng)”、“稻城亞丁 — 香格里拉之魂”等品牌深入人心，在國(guó)內(nèi)外已具有很高的知名度和影響力。 目前，甘孜州的旅游分為三大主題片區(qū)，即東部環(huán)貢嘎山旅游區(qū)、南部香格里拉生態(tài)旅游區(qū)、北部格薩爾文化旅游區(qū)。其中，“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游圈”經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)成效顯著，區(qū)域增長(zhǎng)極正在形成。“十一五”期康定、瀘定、丹巴、道孚、九龍五縣和海螺溝景區(qū)共計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客 萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入 億元，分別占全州游客接待總量的%、 %，東部率先成為全州旅游發(fā)展的增長(zhǎng)極。隨著“環(huán)貢嘎山兩小 時(shí)旅游圈”的初步建成，中、遠(yuǎn)程游客在依托康定機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，在離開(kāi)居住地當(dāng)天即可進(jìn)入康南香格里拉旅游區(qū)和康北康巴文化旅游區(qū)，區(qū)域增長(zhǎng)極的支撐和輻射作用日益顯現(xiàn)。 甘孜州良好的旅游發(fā)展形勢(shì)為伍須海旅游景區(qū)的發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍和客源市場(chǎng)基礎(chǔ)，加之伍須海旅游景區(qū)作為“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的重要節(jié)點(diǎn)之一，“貢嘎翡翠伍須海”這一品牌了受到很大的重視，具有極強(qiáng)的品牌塑造潛力。 二、伍須海旅游景區(qū)是甘孜州旅游興州戰(zhàn)略的重要組成部分 甘孜州州委、州政府早在上世紀(jì) 90 年代就提出了“旅游興州”的發(fā)展思路，隨著旅游產(chǎn)業(yè)在甘孜州國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)中的綜合作用日益突出，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，確立旅游產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，已成為當(dāng)前州委、州政府的戰(zhàn)略取向。甘孜州州委、州政府已經(jīng)確定甘孜州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：通過(guò) 5 到 10 年的努力，將甘孜州建設(shè)成為“世界級(jí)的自然生態(tài)與康巴文化旅游目的地”、“中國(guó)西部生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州”。 在甘孜州旅游產(chǎn)業(yè)未來(lái) 510 年的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)中已經(jīng)明確提出加快建設(shè)“環(huán)貢嘎兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，依托建成的康定機(jī)場(chǎng)，加快貢嘎山旅游區(qū)的建設(shè)。伍須海旅游區(qū)正是戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)指出的需要重點(diǎn)打造的景區(qū)之一，在戰(zhàn)略發(fā)展 目標(biāo)中已明確提出將伍須海旅游景區(qū)建成國(guó)家4A 級(jí)旅游景區(qū)，并圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，制定了相應(yīng)的旅游區(qū)外圍交通干線建設(shè)、旅游環(huán)線建設(shè)、旅游集散地重點(diǎn)特色旅游城鎮(zhèn)、重大旅游節(jié)慶活動(dòng)、旅游信息化等重大項(xiàng)目配套發(fā)展支持政策。 三、國(guó)家大藏區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略是伍須海景區(qū)重要的發(fā)展機(jī)遇 國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及大力支持藏區(qū)跨越式發(fā)展是四川藏區(qū)前所未有的機(jī)遇，也是伍須海景區(qū)發(fā)展旅游的重大機(jī)遇。中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜青林在四川調(diào)研是強(qiáng)調(diào)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)四川藏區(qū)在科學(xué)軌道上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。四川省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉奇 葆四川藏區(qū)工作座談會(huì)上指出，旅游業(yè)是藏區(qū)最具優(yōu)勢(shì)和潛力的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，也是富民惠民產(chǎn)業(yè)，要把藏區(qū)建設(shè)成為四川重要的世界旅游目的地。基于此，景區(qū)應(yīng)該不折不扣的落實(shí)中央和省、州關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)重大決策部署，申請(qǐng)藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)中央預(yù)算資金，力爭(zhēng)把各項(xiàng)政策措施轉(zhuǎn)化為跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。 結(jié)論 ： 伍須海旅游景區(qū)充分利用國(guó)家大藏區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以及省州旅游發(fā)展優(yōu)惠政策，將景區(qū)秀麗的自然風(fēng)光、特色鮮明的民族文化、獨(dú)特的休閑避暑度假型氣候有機(jī)融合，把伍須海旅游景區(qū)打造成為甘孜州重要的旅游目的地，為九龍縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢 獻(xiàn)。 第 二 節(jié) 景區(qū)周邊相似旅游資源 對(duì)比 分析 及應(yīng)對(duì)策略 一、 景區(qū)周邊 相似資源 對(duì)比 分析 景區(qū)以神奇秀美的高山湖泊、天然幽靜的原始森林、奇特壯觀的濕地草甸、神秘獨(dú)特的《 九龍縣伍須海 旅游 景區(qū)總體規(guī)劃暨 重點(diǎn)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃》修編 成都高榜旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 木雅風(fēng)情為優(yōu)勢(shì)資源，最具代表性，規(guī)劃從自然資源和文化資源兩部分對(duì)景區(qū)周邊相似資源進(jìn)行對(duì)比分析，以期對(duì)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)有指導(dǎo)、借鑒意義。 （一）自然資源類(lèi) 景區(qū) 重點(diǎn)對(duì)稻城亞丁、海螺溝 、燕子溝、木格措、巴旺海、跑馬山、瓦灰山、獵塔湖、猛董 、瀘沽湖、木里 等景區(qū)進(jìn)行 對(duì)比 分析 ，詳見(jiàn)表 11。 表 11 自然資源類(lèi)景區(qū) 對(duì)比 分析表 景區(qū)名稱(chēng) 景區(qū)級(jí)別 資源特色 產(chǎn)品功能 稻城亞丁 國(guó)家 4A 級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū) 被譽(yù)為“香格里拉之魂”，是香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的核心，資源特色在于融雪峰、冰川、峽谷、森林景觀等為一體的高山峽谷自然風(fēng)光。 自然觀光、登山探險(xiǎn)、民俗體驗(yàn) 海螺溝 國(guó)家 4A 級(jí)景區(qū)、 國(guó)家級(jí) 風(fēng)景名勝區(qū)、 國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、 國(guó)家 地質(zhì)公園 中國(guó)唯一的冰川森林公園，融低海拔現(xiàn)代冰川、生態(tài)完整的原始森林和高山沸、熱、溫、冷泉為一體；有“綠海冰川”、“溫泉花園”的美譽(yù)，春可看花 ， 夏可觀水 ， 秋看紅葉 ， 冬季賞雪 。 冰川觀光、科普教育、溫泉體驗(yàn)、休閑度假等 燕子溝 是海螺溝 的姊妹溝 低海拔現(xiàn)代冰川、原始森林、雪峰、彩林、奇石，尤其以紅石為特色，紅石溝和奇溝內(nèi)的石頭千奇百怪，有“貢嘎紅石之谷”的美譽(yù)。 登山探險(xiǎn)、科學(xué)考察、高山滑雪、觀光、休閑避暑、療養(yǎng) 木格措 貢嘎山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的組成部分 又名“野人海”，有“中國(guó)情?！钡拿雷u(yù)。 優(yōu)勢(shì)資源為 高原湖泊、原始森林、溫泉雪峰、奇山異石 及 長(zhǎng)達(dá) 8 公里的千瀑峽 。 觀光休閑、健身療養(yǎng)、科學(xué)考察、避暑度假 巴旺海 貢嘎山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的組成部分 康東地區(qū)海拔最低的海子，森林茂密，河流縱橫，生態(tài)原始，古樹(shù)眾多，姿態(tài)怪異，神秘莫測(cè)， 猶如置身 侏羅紀(jì)時(shí)代。 徒步和背包客的天堂，觀光、攝影 跑馬山 —— 康定情歌的故鄉(xiāng)，藏族著名的神山，一年一度的轉(zhuǎn)山會(huì)（賽馬活動(dòng)）最具吸引力，跳鍋莊、演藏戲，并舉行賽馬、比武、摔跤等民族體育活動(dòng)。 旅游觀光、賽馬等民俗體驗(yàn) 瓦灰山 省級(jí)自然保護(hù)區(qū) 雪山、高山海子、高山草甸（牧場(chǎng)）、原始森林、奇特石林以及眾多的野生動(dòng)物 ，有“森林王國(guó)”的美稱(chēng)。 觀光、登山探險(xiǎn)、科學(xué) 考察 獵塔湖 —— 原始森林、高原湖泊、高山草甸、奇山異石等，“水怪”的出現(xiàn)為其蒙上了一層神秘的色彩。 旅游觀光、科學(xué)考察、登山探險(xiǎn) 猛董 —— 猛董 依偎在雅礱江畔的高山峽谷中，優(yōu)勢(shì)資源有麥地貢嘎神山、高山海子、原始森林等，有“圣山凈土”的美譽(yù)，美國(guó)探險(xiǎn)家約瑟夫、洛克先生稱(chēng)贊這里是“世界上最美麗的地方”。 生態(tài)觀光、攝影 瀘沽湖 國(guó)家 4A 級(jí)景區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 素有“高原明珠” 、“東方女兒國(guó)” 之稱(chēng)，典型的高原湖泊自然風(fēng)光和獨(dú)特的摩梭母系民族文化形成了特色的自然景觀與人文景觀，是旅游者的天堂。 湖泊觀光、攝影、民俗體驗(yàn)等 木里 —— 典型的高山峽谷地貌風(fēng)光，以 森林、河流、山澗瀑布、湖泊雪峰為特色，野性原始。此外，“旭米”人的奇特婚俗、俄亞大村的東巴文化等也頗有特色，有“最后的木里王國(guó)”之美譽(yù)。 旅游 觀光、生態(tài)探險(xiǎn)、攝影、特色民俗體驗(yàn)等 結(jié)論 ： 從表 11 可知，在周邊自然資源類(lèi)的同類(lèi)景區(qū)中，伍須海旅游景區(qū)不占優(yōu)勢(shì)，資源類(lèi)型相似，同質(zhì)性高。對(duì)景區(qū)開(kāi)發(fā)威脅最大的是稻城亞丁、海螺溝、跑馬山、瀘沽湖、木里等景區(qū)， 這些景區(qū)資源等級(jí)高、知名度高、市場(chǎng)影響力大， 伍須海處于這些景區(qū)的陰影區(qū)中。為了突破陰影， 獲得大發(fā)展， 景區(qū)需要進(jìn)行差異化定位， 錯(cuò)位開(kāi)發(fā)， 確定景區(qū)的發(fā)展主題，做出亮點(diǎn)、形成品牌，引導(dǎo)客源向伍須海景區(qū)流動(dòng)。 （二）人文資源類(lèi)景區(qū) 本部分重點(diǎn)對(duì)丹巴、塔公風(fēng)景區(qū)、雅 哈景區(qū)、雅礱江走婚大峽谷、祝桑田園風(fēng)光旅游區(qū)等景區(qū)的資源特色及產(chǎn)品功能進(jìn)行對(duì)比分析， 詳見(jiàn)表 12。 《 九龍縣伍須海 旅游 景區(qū)總體規(guī)劃暨 重點(diǎn)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃》修編 成都高榜旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 表 12 人文資源類(lèi)景區(qū)對(duì)比 分析表 景區(qū)名稱(chēng) 地點(diǎn) 資源特色 產(chǎn)品功能 丹巴 甘孜州東部 被評(píng)為中國(guó)最美的六大鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)之首， “千碉之國(guó)”、“美人谷” 、“東女國(guó)故都”等旅游品牌已深入人心 。雪山、草原、海子、溫泉、藏寨、碉樓、喇嘛寺等自然、人文景觀豐富多樣 ，尤其 嘉絨藏族 文化底蘊(yùn)深厚，民俗風(fēng)情奇異 多姿。 旅游觀光、文化休閑、特色民俗風(fēng)情體驗(yàn)等 。 塔公風(fēng)景區(qū) 康 定 縣 城西北 包括塔公草原、塔公寺等景區(qū)組成， 木雅藏族 風(fēng)情濃郁，自然與人文景觀交相輝映。塔公寺的宗教祭祀活動(dòng)眾多，如冬夏兩季的“跳神節(jié)”，尤其是藏歷 6 月13 日的“金剛神舞法會(huì)”最具影響力。 宗教朝拜、文化觀光、自然觀光、民俗體驗(yàn)等 。 雅哈景區(qū) 康 定 縣 甲根壩 鄉(xiāng) 及 貢嘎山鄉(xiāng)境內(nèi) 以高原寬谷、亞高山草甸、極高山、泉華灘（池）、 木雅風(fēng)情 （建筑）為主要景觀特色，是觀賞“蜀山之王”貢嘎山主峰及貢嘎群峰的極佳點(diǎn) 。 生態(tài)觀光、文化觀光及體驗(yàn)、攝影等 。 雅礱江走婚大峽谷 雅江縣 扎壩地區(qū) 雅江縣的“雅礱江走婚大峽谷”旅游品牌已通過(guò)國(guó)家工商總局注冊(cè)，以獨(dú)特的 木雅文化 和保留 完整的母系血緣關(guān)系為核心吸引力，有比摩梭族更為其他的走婚習(xí)俗，飛檐走壁式的浪漫愛(ài)情讓人神往。 2021 年開(kāi)始舉行“雅礱江走婚大峽谷 —— 木雅文化風(fēng)情節(jié)”活動(dòng)。 文化觀光、特色民俗風(fēng)情 體驗(yàn)等。 祝桑田園風(fēng)光旅游區(qū) 雅 江 縣 祝桑鄉(xiāng) 祝桑鄉(xiāng)是 木雅文化 的發(fā)祥地，祝桑景區(qū)以典型的牧場(chǎng)風(fēng)光和獨(dú)特的木雅文化為資源依托，在此游客可以體味原始古樸的木雅風(fēng)情，了解木雅文化的演繹和歷史，領(lǐng)略木雅藏寨及優(yōu)美的田園風(fēng)光。 文化觀光、特色民俗風(fēng)情 體驗(yàn)等。 結(jié)論 ： 從表 12 可知，在周邊 人文 資源類(lèi)的同類(lèi)景區(qū)中，對(duì)景區(qū)開(kāi)發(fā)威脅最大的是 塔公風(fēng)景 區(qū)、雅礱江走婚大峽谷等， 這兩個(gè) 景區(qū) 木雅風(fēng)情更為濃郁，且有豐富的文化遺存， 資源等級(jí)高、知名度高、市場(chǎng)影響力大。如今， 雅江縣已經(jīng)成功注冊(cè)“木雅文化”、“雅礱江走婚