tot項(xiàng)目的運(yùn)作(編輯修改稿)
2024-09-26 08:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 書的同時(shí)，就應(yīng)該考慮采用何種方式來選擇受讓方：是采用面對(duì)面協(xié)商談判的私募方式，還是邀請(qǐng)招標(biāo)方式，還是完全競(jìng)爭(zhēng)性的公開招標(biāo)方式。選擇方式應(yīng)該根據(jù)轉(zhuǎn)讓方的情況和項(xiàng)目特點(diǎn)綜合確定。根據(jù)我國(guó)已經(jīng)完成的 TOT項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)以及我們大岳公司的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，完全競(jìng)爭(zhēng)性的公開招標(biāo)方式具有操作程序規(guī)范、項(xiàng)目條件成熟、轉(zhuǎn)讓價(jià)格合理、成功率高等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)該成為轉(zhuǎn)讓 方選擇 TOT 項(xiàng)目受讓方的首選方式。 與 BOT項(xiàng)目一樣，聘請(qǐng)高水平的咨詢機(jī)構(gòu)作為轉(zhuǎn)讓方的融資顧問或財(cái)務(wù)顧問，將極大程度地提高 TOT項(xiàng)目的前期工作效率和成功率。聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問也是并購業(yè)務(wù)中的國(guó)際慣例。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的顧問公司，能夠保證 TOT項(xiàng)目的前期工作完整、細(xì)致和充分，并按照國(guó)際慣例進(jìn)行運(yùn)作，從而提高項(xiàng)目的吸引力，同時(shí)使中方政府的正當(dāng)利益能夠得到最大程度的保護(hù)。因未聘請(qǐng)顧問致使中方利益遭受很大損失的例子，國(guó)內(nèi)并不鮮見，如江西某市在轉(zhuǎn)讓水廠時(shí)，由于沒有聘請(qǐng)顧問，加上轉(zhuǎn)讓方缺乏經(jīng)驗(yàn)，掉入了外方設(shè)置的陷阱之中，使中 方背上了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 三） TOT 項(xiàng)目招標(biāo)的程序 采用招標(biāo)方式選擇 TOT項(xiàng)目的受讓方，其程序與 BOT方式大體相同，即包括確定項(xiàng)目方案、項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)準(zhǔn)備、資格預(yù)審、準(zhǔn)備投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、談判、融資和審批、實(shí)施等階段。 在開展招標(biāo)準(zhǔn)備工作的過程中，要注意 TOT項(xiàng)目與 BOT項(xiàng)目相比具有如下特點(diǎn) : 國(guó)有企業(yè)的法人對(duì)其占有的國(guó)有資產(chǎn)只有使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)益，沒有所有權(quán)，一般無權(quán)出售。地方政府和其他相關(guān)部門也只能行使行政管理職能。只有在獲得國(guó)有資產(chǎn)管理部門的授權(quán)后，國(guó)有企業(yè)才能具備出讓國(guó)有資產(chǎn)的合法主體地位，與受讓方簽訂的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同才具有合法性。 （礦）的改制是前期工作中的重點(diǎn) 轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)可能是一個(gè)完全獨(dú)立的國(guó)有企業(yè)，或者是一個(gè)集團(tuán)公司下屬的企業(yè)，或者是一個(gè)獨(dú)立企業(yè)所屬的一個(gè)廠（礦），往往存在著債務(wù)如何處理、人員如何安排、離退休和企業(yè)辦社會(huì)等
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