規(guī)制經(jīng)濟學規(guī)制理論(編輯修改稿)
2025-09-25 16:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 另一集團的影響力大小來決定自己的影響力的。由此，若把收入成本綜合考慮，在給定一個集團的影響力時就可以求出另一集團的最佳影響力。下圖給出了集團最佳影響力的 “ 政治均衡 ” ： 貝克爾 （ Becker）模型 ： 下圖給出了集團最佳影響力的 “ 政治均衡 ” ： ?政治均衡并不是帕累托最優(yōu)，雙方可以通過較少的資源達到同樣的影響力水平。 ?如果我們以圖中（ p*1， P*2）點作為初始的政治均衡點。 ?（ p01， P02）為新的政治均衡 ? 如果我們以圖中（ p*1， P*2）點作為初始的政治均衡點。 ? 在該點上，集團 1選擇了 p*1水平的影響力，而集團 2選擇了 P*2水平的影響力。 ? 這表明集團 1由于一個較大的影響力從管制者那里獲取了較多的利益， ? 由于管制會造成福利損失，此時集團 2遭受的福利損失是一個比集團 1獲得的轉(zhuǎn)移福利 T更大的福利損失，即（ 1＋ x） T。 ? 這會刺激集團 2選擇一個更大的影響力，以減少福利損失。 ? 因此，集團 2不會選擇 P*2水平的影響力， 而 是選擇 P`2水平的影響力。這會導致集團 1的最佳反映函數(shù)線 φ1(p2)移動到 φ01（ p2），當集團 2的影響力為 P`2時，意味著集團 2以較大的投入獲取了政治支持， ? 但此時由于集團 1得到的轉(zhuǎn)移福利減少了，所以集團 1缺乏動力去投入更過資源來提高管制，因此會選擇一個較低的影響力，反映在最佳反映函數(shù)線上就表現(xiàn)為 φ2(p1)向 φ02(p1)的移動，以此來回應管制變化造成的邊際損失的增加。 ? 這樣新的政治均衡（ p01， P02）得以形成。該點表示，此時集團 2增加了影響力，集團 1減少了影響力。因此從集團 2向集團 1轉(zhuǎn)移的福利也減少了，因為此時 I（ p01， P02） I(P*1， P*2). ? 貝克爾模型的分析結(jié)論如下： ? 當兩個集團都不愿意改變自己的影響力水平時，就實現(xiàn)了一個政治均衡。 ? 政治均衡點是兩條最佳反映函數(shù)線的交點，在這一點上兩個集團同時向管制者施加了自己的最佳影響力。 ? 利于提高和增加福利的管制政策更容易被接受。 ? 顯然貝克爾的模型為市場失靈需要管制 (NPT)的情形提供了說明，這一點是對斯蒂格勒和佩爾斯曼模型的改進。 貝克爾 （ Becker）模型 ? 斯蒂格勒－佩爾斯曼模型和貝克爾模型主要形成了 以下結(jié)論 ： ? （ 1）管制的設計對管制偏好較強的小企業(yè)有利，而以犧牲管制偏好較弱的大集團利益為代價。且多數(shù)情況下，由于消費者無法有效組織， 管制是有利于廠商的 。 ? （ 2）管制政策不是根據(jù)行業(yè)利潤最大化原則來制定的，通常管制 價格會低于壟斷價格 ，以謀求消費者的政治支持。（ 3）管制通常發(fā)生在 相對競爭或者相對壟斷的行業(yè) ，會對利益群體的福利產(chǎn)生影響。 ? （ 4） 市場失靈的存在 是管制出現(xiàn)的重要理由，因為管制者的政治支持不可能離開消費者 。 對 ET的結(jié)論和批評 ? 對 ET理論的批評主要是針對 “ 利益集團會直接影響管制政策 ” 這一假定的。 ? 批評者指出：如果利益集團要控制管制政策，那么 ? （ 1）利益集團必須有能力控制選舉結(jié)果。 ? （ 2）利益集團對立法者的政治支持是其連任的決定因素。 ? （ 3）管制者必須受立法者控制。但這些在管制過程中都是無法保證的。因為， 立法者不是利益集團的傀儡，而且管制者也不是立法者的傀儡。 立法者和管制者都很難被控制。 ? 第二個批評主要針對 ET理論對司法部門在管制中作用的忽視。 ? 實踐表明，法院在管制過程中扮演著越來越重要的角色 。 對 ET的結(jié)論和批評 ? 規(guī)制具有幫助對其有強烈偏好的相對較小利益集團牟利的趨勢。 ? 親生產(chǎn)者趨勢受到消費者集團的約束意味著價格低于壟斷水平。 ? 規(guī)制最有可能發(fā)生在競爭或壟斷產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)有強烈的動機去游說實行規(guī)制。 ? 市場失靈使得規(guī)制更有可能存在，因為一些利益集團遭受巨大的損失。 經(jīng)濟規(guī)制理論的結(jié)論 ? 傳統(tǒng)服務成本規(guī)制的 弊端： ? 缺乏對企業(yè)降低成本的激勵，它是一個低能的 激勵合約。 ? 服務成本規(guī)制通常采用聽證會制度，它需要規(guī)范的 行政程序和 充分的信息集，還要經(jīng)過不同意見的爭論才能確定，其行政成本較高。 ? 在傳統(tǒng)服務成本規(guī)制方式下，規(guī)制是通過制定并實施事業(yè)法和相關(guān)行政命令來實現(xiàn)的。由于法律、法規(guī)的制
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