【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 文件處理。 現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變更，或者由于測(cè)量有誤而需重新測(cè)量者，遵循上述程序重新進(jìn)行測(cè)量。 20 二、 施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度 為準(zhǔn)確編制經(jīng)理部實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)提供實(shí)際信息，確保工程按期開(kāi)工，減少工程浪費(fèi)，特制訂本制度。 一、核對(duì)范圍 經(jīng)理部收到的建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙，核對(duì)范圍所包括的圖紙對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與布置、圖紙涉及 的工程數(shù)量以及設(shè)計(jì)圖紙中的圖紙說(shuō)明等。 二、核對(duì)程序 經(jīng)理部接到建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙后，由經(jīng)理部項(xiàng)目總工組織，由技術(shù)、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)組成調(diào)查組，共同對(duì)圖紙對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查，并留下記錄。 三、核對(duì)記錄 經(jīng)理部對(duì)施工圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)后，由工程技術(shù)人員形成記錄。主要記錄內(nèi)容應(yīng)包括： 工程范圍內(nèi)的地形、地貌、地質(zhì)情況； 當(dāng)?shù)貧庀蠹八那闆r； 交通狀況； 工程勞、材、機(jī)、運(yùn)實(shí)際信息； 風(fēng)俗民氣； 生活、衛(wèi)生等。 四、記錄保存 核對(duì)記錄作為技術(shù)資料的一部分，由工程部資料員保存。 三、 施工技術(shù)交 底制度 21 在工程正式施工前，通過(guò)技術(shù)交底使參與施工的技術(shù)人員和工人，熟悉和了解所承擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝、工程難點(diǎn)及施工操作要點(diǎn)以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有數(shù)。 項(xiàng)目技術(shù)交底分三級(jí)：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目工程技術(shù)及管理人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底（必要時(shí)擴(kuò)大到班組長(zhǎng)）并做好記錄；隊(duì)技術(shù)員向班組進(jìn)行分部分項(xiàng)工程交底；班組長(zhǎng)向工人交底。 一、技術(shù)交底范圍劃分 單位工程施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持向項(xiàng)目全體工程技術(shù)和管理人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底，交底參加人員也可擴(kuò)大到班（組）長(zhǎng)，視具體情況 確定。 專業(yè)隊(duì)技術(shù)員對(duì)班（組）技術(shù)交底，是各級(jí)技術(shù)交底的關(guān)鍵，必須向班（組）長(zhǎng)（必要時(shí)全體人員）和有關(guān)人員反復(fù)細(xì)致地進(jìn)行。 班（組）長(zhǎng)向工人技術(shù)交底；班（組）長(zhǎng)應(yīng)結(jié)合承擔(dān)的具體任務(wù)向班（組）成員交待清楚施工任務(wù)、關(guān)鍵部位、質(zhì)量要求、操作要點(diǎn)、分工及配合、安全等事項(xiàng)。 二、技術(shù)交底的要求 除領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖外，必須滿足設(shè)計(jì)圖紙和變更的要求，執(zhí)行和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位的合理要求。 整個(gè)施工過(guò)程包括各分部分項(xiàng)工程的施工均須作技術(shù)交底，對(duì)一些特殊的關(guān)鍵部位、技術(shù)難度大的隱 蔽工程，更應(yīng)認(rèn)真作技術(shù)交底。 對(duì)易發(fā)生質(zhì)量事故和工傷事故的工種和工程部位，在技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)各種事故的預(yù)防措施。 技術(shù)交底必須以書(shū)面形式，交底內(nèi)容字跡要清楚、完整，要有交底人、接受人簽字。 22 技術(shù)交底必須在工程施工前進(jìn)行，作為整個(gè)工程和分部分項(xiàng)工程施工前準(zhǔn)備工作的一部分。 三、技術(shù)交底的內(nèi)容 項(xiàng)目部技術(shù)交底的主要內(nèi)容 1）單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 2）重點(diǎn)單位工程和特殊分部項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)圖紙；根據(jù)工程特點(diǎn)和關(guān)鍵部位，指出施工中應(yīng)注意的問(wèn)題；保證施工質(zhì)量和安全必須采取的技術(shù)措施。 3）重點(diǎn)單位工程與交叉作業(yè)過(guò)程中如何協(xié)作配合，雙方在技術(shù)上措施上如何協(xié)調(diào)一致。 4）本單位初次采用的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用過(guò)程中的注意事項(xiàng)。 5）土建與設(shè)備安裝工藝的銜接，施工中如何穿插與配合。 6）交待圖紙審查中所提出的有關(guān)問(wèn)題及解決方法。 7）設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定中的關(guān)鍵問(wèn)題。 8）冬、雨季特殊條件下施工采取哪些技術(shù)措施。 9）技術(shù)組織措施計(jì)劃中，技術(shù)性較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效果較顯著的重要項(xiàng)目。 施工隊(duì)技術(shù)交底的主要內(nèi)容 1）施工圖紙。 2）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 3）重要 的分部（項(xiàng)）工程的具體部位，標(biāo)高和尺寸，予埋件、預(yù)留孔洞的位置及規(guī)格。 4）土建與水、電、暖、設(shè)備安裝之間，各工種之間，隊(duì)與隊(duì)之間在施工中交叉作業(yè)的部位和施工方法。 5）流水和立體交叉作業(yè)施工階段劃分。 6）重要部位，冬、雨季施工特殊條件下施工的操作方法及注意事項(xiàng)。 23 7）保證質(zhì)量、安全的措施。 8）單位工程測(cè)量定位，建筑物主要軸線、尺寸和標(biāo)高。 9）管線平面位置、規(guī)格、品種、數(shù)量及走向、坡度、埋設(shè)標(biāo)高等。 10）單位工程平面布置圖。 五、技術(shù)交底記錄的歸檔，實(shí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)交底，誰(shuí)就負(fù)責(zé)填寫(xiě)交底記錄并負(fù)責(zé)將記錄移 交給項(xiàng)目資料員存檔。 24 四、 開(kāi) /復(fù)工報(bào)告申請(qǐng)制度 工程開(kāi)復(fù)工申請(qǐng)制度是建設(shè)部工程建設(shè)管理程序中重要的措施，建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前建設(shè)單位必須向上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)工手續(xù)，承包單位每單位工程開(kāi)工前應(yīng)向建設(shè)單位或建設(shè)單位代表辦理工程開(kāi)復(fù)工申請(qǐng)手續(xù)。 一、申請(qǐng)開(kāi)復(fù)工的條件 施工機(jī)械、人員滿足施工進(jìn)度要求； 主要工程材料已落實(shí)； 進(jìn)場(chǎng)道路及水電通訊等已滿足開(kāi)工條件； 目標(biāo)控制、質(zhì)量管理體系、安全消防措施等已經(jīng)建立健全。 二、申請(qǐng)開(kāi)復(fù)工報(bào)告的辦理 單位 工程至少在開(kāi)工前 3 天提出申請(qǐng)； 工程開(kāi)復(fù)工報(bào)告由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫(xiě) 和辦理，由項(xiàng)目經(jīng)理簽署、蓋章； 根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，提交工程開(kāi)工 /復(fù)工報(bào)審表的同時(shí)須提交，施工 組織 設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單、主要進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審表、進(jìn)場(chǎng)材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備報(bào)驗(yàn)單等，并提供相關(guān)證明文件。 開(kāi)工報(bào)告一式十份，申請(qǐng)批復(fù)后發(fā)放，發(fā)放范圍：建設(shè)單位、工程監(jiān)理、公司工程部和安質(zhì)部各一份，按竣工文件要求自留 6 份。 三、開(kāi)工報(bào)告內(nèi)容： 單位工程的工程項(xiàng)目名稱、工程部位與地點(diǎn)； 施工單位申請(qǐng)開(kāi)復(fù)工日期； 計(jì)劃工期； 開(kāi)工項(xiàng)目主要工程內(nèi)容。 施工單位準(zhǔn)備工作情況。 存 在問(wèn)題。 四、未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)復(fù)工手續(xù)的 工程 不得進(jìn)行施工。 25 五、分包和勞務(wù)用工管理制度 為加強(qiáng)我部分包和外部勞務(wù)隊(duì)伍管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司《外部勞務(wù)隊(duì)伍管理辦法》精神，結(jié)合我部實(shí)際，制定本制度。 一、資格預(yù)審與隊(duì)伍選擇 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，經(jīng)理部技術(shù)、安全、質(zhì)量、物資、機(jī)械、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為組員的外部勞務(wù)隊(duì)伍資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的資格進(jìn)行預(yù)審，并在《資格預(yù)審評(píng)審表》上認(rèn)真填寫(xiě)評(píng)審記錄、評(píng)審結(jié)論。驗(yàn)證資格預(yù)審的外部勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)、人員、設(shè)備、資金等能力的真實(shí)性，并向公司推薦預(yù)審合格的外部 勞務(wù)隊(duì)伍。 組織內(nèi)部招（議）標(biāo)或洽談，按照“優(yōu)勝劣汰”原則，合理低價(jià)選擇外部勞務(wù)隊(duì)伍參與工程施工。 一個(gè)單項(xiàng)工程，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向企管部推薦不少于 3 家資格預(yù)審合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍，并將資格預(yù)審合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍的相關(guān)資料報(bào)企管部，企管部對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的資格進(jìn)行復(fù)審。 企管部以書(shū)面形式通知項(xiàng)目經(jīng)理部外部勞務(wù)隊(duì)伍資格審查合格名錄。 凡需進(jìn)行勞務(wù)分包的工程項(xiàng)目，原則上應(yīng)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)選擇外部勞務(wù)隊(duì)伍，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用；對(duì)不具備公開(kāi)競(jìng)標(biāo)條件選擇外部勞務(wù)隊(duì)伍的工程項(xiàng)目，必須堅(jiān)持集體研究決定，不允許個(gè)人 指定。對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的選擇過(guò)程，包括同意、反對(duì)意見(jiàn)都要記錄在案。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)部門(mén)人員，不得在管轄范圍內(nèi)推薦、選擇其子女、親屬分包工程。 項(xiàng)目經(jīng)理部禁止引進(jìn)集團(tuán)公司和公司已公布的不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍。 26 二、合同評(píng)審與簽訂 合同評(píng)審 成立以項(xiàng)目經(jīng)理或書(shū)記為組長(zhǎng)，經(jīng)理部技術(shù)、安全、質(zhì)量、物資、機(jī)械、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人為組員的合同評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)準(zhǔn)備分包的項(xiàng)目名稱、工程地點(diǎn)、工程內(nèi)容、分包理由、分包形式、外部勞務(wù)隊(duì)伍施工能力及經(jīng)濟(jì)實(shí)力、分包單價(jià)、合同條款等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。 合同評(píng)審會(huì)議由 合同評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持，合同評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，記錄員應(yīng)在《合同草案評(píng)審表》（附件 19）認(rèn)真填寫(xiě)評(píng)審記錄，參加人員要在合同評(píng)審記錄上簽字。 評(píng)審的主要內(nèi)容： （ 1）準(zhǔn)備分包的項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、工程內(nèi)容； （ 2）有無(wú)必要分包，分包的理由及采取何種分包形式比較合理； （ 3）外部勞務(wù)隊(duì)伍施工能力、自身信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力； （ 4）進(jìn)行單價(jià)分析并評(píng)審； （ 5）對(duì)合同條款進(jìn)行評(píng)審（包括工期、安全、質(zhì)量、環(huán)保和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)、結(jié)算方式、材料供應(yīng)方式、機(jī)械租賃、雙方責(zé)任義務(wù)、違約責(zé)任、合同變更和解除、合同爭(zhēng)議的解決等）。 勞務(wù)分包合同簽訂的有關(guān)事項(xiàng) 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程需要確定勞務(wù)工作內(nèi)容和工作量。 分包工程項(xiàng)目應(yīng)與業(yè)主工程量清單項(xiàng)目相匹配，項(xiàng)目中包含工作內(nèi)容應(yīng)與清單中項(xiàng)目一致，不可分解項(xiàng)目或另立項(xiàng)目變相提高單價(jià)。合同工作量不得超過(guò)圖紙工程數(shù)量。 勞務(wù)分包工程單價(jià)，項(xiàng)目經(jīng)理部必須進(jìn)行單價(jià)分析。 勞務(wù)分包合同應(yīng)由外部勞務(wù)隊(duì)伍法人代表或其授權(quán)人逐頁(yè)簽署，最后加蓋公章，寫(xiě)明簽訂時(shí)間，不得漏項(xiàng)。 如果我方與業(yè)主的合同中，有“最終價(jià)款以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)” 27 的約定，分包合同條款中也應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)的約定。并注意留有一定數(shù)量的工程 款加以保證。 公司和項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立本單位或本轄區(qū)勞務(wù)分包合同管理臺(tái)帳，進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。 勞務(wù)分包合同的事項(xiàng)和條款發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商后及時(shí)變更，訂立補(bǔ)充合同。 在簽訂勞務(wù)分包合同的同時(shí)，必須簽訂《廉政責(zé)任協(xié)議》。 勞務(wù)分包合同必須在外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前簽訂，嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽。如因勞務(wù)合同簽訂滯后給企業(yè)造成損失的，由項(xiàng)目分包責(zé)任人賠償。 與外部勞務(wù)隊(duì)伍簽訂合同必須使用由集團(tuán)公司統(tǒng)一制定的《勞務(wù)分包合同》版本，經(jīng)理部可根據(jù)具體工程類型選擇合同條款內(nèi)容，原則條款不得隨意改變。 勞務(wù) 分包合同主要包括：勞務(wù)分包工作內(nèi)容、工作期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、工程量確認(rèn)、勞務(wù)分包人義務(wù)、價(jià)款支付、安全施工與檢查、安全防護(hù)、保險(xiǎn)、材料供應(yīng)、施工檢查驗(yàn)收、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決、合同解除、終止及其它事項(xiàng)。 1勞務(wù)分包合同中必須明確不預(yù)付勞務(wù)費(fèi)用，并實(shí)行履約保證金制度和質(zhì)量保證金制度，應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)有相應(yīng)條款制約。 1勞務(wù)分包合同簽訂人必須是企業(yè)的法定代表人或其授權(quán)的代理人。勞務(wù)分包合同簽訂后即具有法律約束力，合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，全面履行各自的責(zé)任義務(wù)，任何 一方不得隨意變更或解除合同。勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)生施工工期、安全、質(zhì)量等違反合同條款，應(yīng)依法依約給予處罰直至解除勞務(wù)合同。 1《勞務(wù)分包合同》按一式五份簽署，合同雙方及項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部、公司企管部、公司財(cái)務(wù)部各執(zhí)一份；《廉政責(zé)任協(xié)議》一式三份，雙方及公司監(jiān)察審計(jì)部各執(zhí)一份；《治安包保責(zé)任書(shū)》一式三份，雙方及公安分處各執(zhí)一份。 28 三、合同管理與實(shí)施 項(xiàng)目經(jīng)理部組織資格審查合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工調(diào)查，編制施工方案和工程預(yù)算。 監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)并積極配合外部勞務(wù)隊(duì)伍施工，向外部勞務(wù)隊(duì)伍提供必要的施工技術(shù)、材料 、機(jī)械等服務(wù)。 及時(shí)辦理外部勞務(wù)隊(duì)伍的工程結(jié)算，支付外部勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算款。 處理外部勞務(wù)隊(duì)伍的合同糾紛，積極配合公司處理應(yīng)訴案件。 工程完工后，負(fù)責(zé)將外部勞務(wù)工程的合同、結(jié)算資料移交公司檔案室。 建立嚴(yán)格的合同管理制度，所有勞務(wù)分包合同、責(zé)任書(shū)均須編號(hào)存檔，專人管理。公司企管部應(yīng)對(duì)合同簽訂、合同執(zhí)行情況不定期進(jìn)行檢查、監(jiān)督；財(cái)務(wù)部應(yīng)以勞務(wù)合同為依據(jù)，控制勞務(wù)作業(yè)結(jié)算總量及資金結(jié)算；監(jiān)察審計(jì)部、公安分處分別對(duì)廉政建設(shè)、治安管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督。 四、現(xiàn)場(chǎng)管理 項(xiàng)目經(jīng)理部按照合同條款，加強(qiáng)對(duì)外 部勞務(wù)隊(duì)伍的管理，不得包而不管或放松管理，管理職責(zé)必須落實(shí)到人，責(zé)任到人。特殊過(guò)程、關(guān)鍵工序、重要質(zhì)量控制點(diǎn)要實(shí)行旁站制度，明確專人監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助。多支隊(duì)伍交叉施工時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，并有管理者簽認(rèn)的記錄，該記錄要存檔。 施工技術(shù)管理 （ 1）經(jīng)理部工程部門(mén)應(yīng)對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察合格的技術(shù)人員須將技術(shù)職稱證書(shū)交經(jīng)理部工程部門(mén)保管。外部勞務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)人員在施工過(guò)程中要堅(jiān)守工作崗位，未經(jīng)經(jīng)理部工程部門(mén)同意，不得離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)。 （ 2）外部勞務(wù)隊(duì)伍在組織施工過(guò)程中，要根據(jù) 要求配齊各專業(yè)