【文章內(nèi)容簡介】 文件處理。 現(xiàn)場條件發(fā)生變更，或者由于測量有誤而需重新測量者，遵循上述程序重新進行測量。 20 二、 施工圖現(xiàn)場核對制度 為準(zhǔn)確編制經(jīng)理部實施性施工組織設(shè)計提供實際信息，確保工程按期開工，減少工程浪費，特制訂本制度。 一、核對范圍 經(jīng)理部收到的建設(shè)單位提供的設(shè)計圖紙，核對范圍所包括的圖紙對應(yīng)的現(xiàn)場環(huán)境與布置、圖紙涉及 的工程數(shù)量以及設(shè)計圖紙中的圖紙說明等。 二、核對程序 經(jīng)理部接到建設(shè)單位提供的設(shè)計圖紙后，由經(jīng)理部項目總工組織，由技術(shù)、作業(yè)隊長組成調(diào)查組，共同對圖紙對應(yīng)的現(xiàn)場進行實地核查，并留下記錄。 三、核對記錄 經(jīng)理部對施工圖紙進行現(xiàn)場后，由工程技術(shù)人員形成記錄。主要記錄內(nèi)容應(yīng)包括： 工程范圍內(nèi)的地形、地貌、地質(zhì)情況； 當(dāng)?shù)貧庀蠹八那闆r； 交通狀況； 工程勞、材、機、運實際信息； 風(fēng)俗民氣； 生活、衛(wèi)生等。 四、記錄保存 核對記錄作為技術(shù)資料的一部分，由工程部資料員保存。 三、 施工技術(shù)交 底制度 21 在工程正式施工前，通過技術(shù)交底使參與施工的技術(shù)人員和工人，熟悉和了解所承擔(dān)工程任務(wù)的特點、技術(shù)要求、施工工藝、工程難點及施工操作要點以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有數(shù)。 項目技術(shù)交底分三級：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向項目工程技術(shù)及管理人員進行施工組織設(shè)計交底（必要時擴大到班組長）并做好記錄；隊技術(shù)員向班組進行分部分項工程交底；班組長向工人交底。 一、技術(shù)交底范圍劃分 單位工程施工組織設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持向項目全體工程技術(shù)和管理人員進行施工組織設(shè)計交底，交底參加人員也可擴大到班（組）長，視具體情況 確定。 專業(yè)隊技術(shù)員對班（組）技術(shù)交底，是各級技術(shù)交底的關(guān)鍵，必須向班（組）長（必要時全體人員）和有關(guān)人員反復(fù)細致地進行。 班（組）長向工人技術(shù)交底；班（組）長應(yīng)結(jié)合承擔(dān)的具體任務(wù)向班（組）成員交待清楚施工任務(wù)、關(guān)鍵部位、質(zhì)量要求、操作要點、分工及配合、安全等事項。 二、技術(shù)交底的要求 除領(lǐng)會設(shè)計意圖外，必須滿足設(shè)計圖紙和變更的要求，執(zhí)行和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位的合理要求。 整個施工過程包括各分部分項工程的施工均須作技術(shù)交底，對一些特殊的關(guān)鍵部位、技術(shù)難度大的隱 蔽工程，更應(yīng)認(rèn)真作技術(shù)交底。 對易發(fā)生質(zhì)量事故和工傷事故的工種和工程部位，在技術(shù)交底時，應(yīng)著重強調(diào)各種事故的預(yù)防措施。 技術(shù)交底必須以書面形式，交底內(nèi)容字跡要清楚、完整，要有交底人、接受人簽字。 22 技術(shù)交底必須在工程施工前進行，作為整個工程和分部分項工程施工前準(zhǔn)備工作的一部分。 三、技術(shù)交底的內(nèi)容 項目部技術(shù)交底的主要內(nèi)容 1）單位工程施工組織設(shè)計或施工方案。 2）重點單位工程和特殊分部項工程的設(shè)計圖紙；根據(jù)工程特點和關(guān)鍵部位，指出施工中應(yīng)注意的問題；保證施工質(zhì)量和安全必須采取的技術(shù)措施。 3）重點單位工程與交叉作業(yè)過程中如何協(xié)作配合，雙方在技術(shù)上措施上如何協(xié)調(diào)一致。 4）本單位初次采用的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用過程中的注意事項。 5）土建與設(shè)備安裝工藝的銜接，施工中如何穿插與配合。 6）交待圖紙審查中所提出的有關(guān)問題及解決方法。 7）設(shè)計變更和技術(shù)核定中的關(guān)鍵問題。 8）冬、雨季特殊條件下施工采取哪些技術(shù)措施。 9）技術(shù)組織措施計劃中，技術(shù)性較強，經(jīng)濟效果較顯著的重要項目。 施工隊技術(shù)交底的主要內(nèi)容 1）施工圖紙。 2）施工組織設(shè)計或施工方案。 3）重要 的分部（項）工程的具體部位，標(biāo)高和尺寸，予埋件、預(yù)留孔洞的位置及規(guī)格。 4）土建與水、電、暖、設(shè)備安裝之間，各工種之間，隊與隊之間在施工中交叉作業(yè)的部位和施工方法。 5）流水和立體交叉作業(yè)施工階段劃分。 6）重要部位，冬、雨季施工特殊條件下施工的操作方法及注意事項。 23 7）保證質(zhì)量、安全的措施。 8）單位工程測量定位，建筑物主要軸線、尺寸和標(biāo)高。 9）管線平面位置、規(guī)格、品種、數(shù)量及走向、坡度、埋設(shè)標(biāo)高等。 10）單位工程平面布置圖。 五、技術(shù)交底記錄的歸檔，實行誰負(fù)責(zé)交底，誰就負(fù)責(zé)填寫交底記錄并負(fù)責(zé)將記錄移 交給項目資料員存檔。 24 四、 開 /復(fù)工報告申請制度 工程開復(fù)工申請制度是建設(shè)部工程建設(shè)管理程序中重要的措施，建設(shè)項目開工前建設(shè)單位必須向上級建設(shè)行政主管部門申請開工手續(xù)，承包單位每單位工程開工前應(yīng)向建設(shè)單位或建設(shè)單位代表辦理工程開復(fù)工申請手續(xù)。 一、申請開復(fù)工的條件 施工機械、人員滿足施工進度要求； 主要工程材料已落實； 進場道路及水電通訊等已滿足開工條件； 目標(biāo)控制、質(zhì)量管理體系、安全消防措施等已經(jīng)建立健全。 二、申請開復(fù)工報告的辦理 單位 工程至少在開工前 3 天提出申請； 工程開復(fù)工報告由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫 和辦理，由項目經(jīng)理簽署、蓋章； 根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，提交工程開工 /復(fù)工報審表的同時須提交，施工 組織 設(shè)計（方案）報審表、進場施工機械、設(shè)備報驗單、主要進場人員報審表、進場材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備報驗單等，并提供相關(guān)證明文件。 開工報告一式十份，申請批復(fù)后發(fā)放，發(fā)放范圍：建設(shè)單位、工程監(jiān)理、公司工程部和安質(zhì)部各一份，按竣工文件要求自留 6 份。 三、開工報告內(nèi)容： 單位工程的工程項目名稱、工程部位與地點； 施工單位申請開復(fù)工日期； 計劃工期； 開工項目主要工程內(nèi)容。 施工單位準(zhǔn)備工作情況。 存 在問題。 四、未經(jīng)批準(zhǔn)開復(fù)工手續(xù)的 工程 不得進行施工。 25 五、分包和勞務(wù)用工管理制度 為加強我部分包和外部勞務(wù)隊伍管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司《外部勞務(wù)隊伍管理辦法》精神，結(jié)合我部實際，制定本制度。 一、資格預(yù)審與隊伍選擇 成立以項目經(jīng)理為組長，經(jīng)理部技術(shù)、安全、質(zhì)量、物資、機械、財務(wù)負(fù)責(zé)人為組員的外部勞務(wù)隊伍資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組，對外部勞務(wù)隊伍的資格進行預(yù)審，并在《資格預(yù)審評審表》上認(rèn)真填寫評審記錄、評審結(jié)論。驗證資格預(yù)審的外部勞務(wù)隊伍的資質(zhì)、人員、設(shè)備、資金等能力的真實性，并向公司推薦預(yù)審合格的外部 勞務(wù)隊伍。 組織內(nèi)部招（議）標(biāo)或洽談，按照“優(yōu)勝劣汰”原則，合理低價選擇外部勞務(wù)隊伍參與工程施工。 一個單項工程，項目經(jīng)理部應(yīng)向企管部推薦不少于 3 家資格預(yù)審合格的外部勞務(wù)隊伍，并將資格預(yù)審合格的外部勞務(wù)隊伍的相關(guān)資料報企管部，企管部對外部勞務(wù)隊伍的資格進行復(fù)審。 企管部以書面形式通知項目經(jīng)理部外部勞務(wù)隊伍資格審查合格名錄。 凡需進行勞務(wù)分包的工程項目，原則上應(yīng)實行公開競標(biāo)選擇外部勞務(wù)隊伍，做到公平競爭，擇優(yōu)錄用；對不具備公開競標(biāo)條件選擇外部勞務(wù)隊伍的工程項目，必須堅持集體研究決定，不允許個人 指定。對外部勞務(wù)隊伍的選擇過程，包括同意、反對意見都要記錄在案。 各級領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)部門人員，不得在管轄范圍內(nèi)推薦、選擇其子女、親屬分包工程。 項目經(jīng)理部禁止引進集團公司和公司已公布的不合格外部勞務(wù)隊伍。 26 二、合同評審與簽訂 合同評審 成立以項目經(jīng)理或書記為組長，經(jīng)理部技術(shù)、安全、質(zhì)量、物資、機械、財務(wù)負(fù)責(zé)人及項目具體負(fù)責(zé)人為組員的合同評審領(lǐng)導(dǎo)小組，對準(zhǔn)備分包的項目名稱、工程地點、工程內(nèi)容、分包理由、分包形式、外部勞務(wù)隊伍施工能力及經(jīng)濟實力、分包單價、合同條款等內(nèi)容進行評審。 合同評審會議由 合同評審領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，合同評審領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，記錄員應(yīng)在《合同草案評審表》（附件 19）認(rèn)真填寫評審記錄，參加人員要在合同評審記錄上簽字。 評審的主要內(nèi)容： （ 1）準(zhǔn)備分包的項目名稱、地點、工程內(nèi)容； （ 2）有無必要分包，分包的理由及采取何種分包形式比較合理； （ 3）外部勞務(wù)隊伍施工能力、自身信譽和經(jīng)濟實力； （ 4）進行單價分析并評審； （ 5）對合同條款進行評審（包括工期、安全、質(zhì)量、環(huán)保和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、造價、結(jié)算方式、材料供應(yīng)方式、機械租賃、雙方責(zé)任義務(wù)、違約責(zé)任、合同變更和解除、合同爭議的解決等）。 勞務(wù)分包合同簽訂的有關(guān)事項 項目經(jīng)理部根據(jù)工程需要確定勞務(wù)工作內(nèi)容和工作量。 分包工程項目應(yīng)與業(yè)主工程量清單項目相匹配，項目中包含工作內(nèi)容應(yīng)與清單中項目一致，不可分解項目或另立項目變相提高單價。合同工作量不得超過圖紙工程數(shù)量。 勞務(wù)分包工程單價，項目經(jīng)理部必須進行單價分析。 勞務(wù)分包合同應(yīng)由外部勞務(wù)隊伍法人代表或其授權(quán)人逐頁簽署，最后加蓋公章，寫明簽訂時間，不得漏項。 如果我方與業(yè)主的合同中，有“最終價款以審計結(jié)果為準(zhǔn)” 27 的約定，分包合同條款中也應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)的約定。并注意留有一定數(shù)量的工程 款加以保證。 公司和項目經(jīng)理部必須建立本單位或本轄區(qū)勞務(wù)分包合同管理臺帳，進行全過程動態(tài)管理。 勞務(wù)分包合同的事項和條款發(fā)生變化時，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商后及時變更，訂立補充合同。 在簽訂勞務(wù)分包合同的同時，必須簽訂《廉政責(zé)任協(xié)議》。 勞務(wù)分包合同必須在外部勞務(wù)隊伍進場前簽訂，嚴(yán)禁事后補簽。如因勞務(wù)合同簽訂滯后給企業(yè)造成損失的，由項目分包責(zé)任人賠償。 與外部勞務(wù)隊伍簽訂合同必須使用由集團公司統(tǒng)一制定的《勞務(wù)分包合同》版本，經(jīng)理部可根據(jù)具體工程類型選擇合同條款內(nèi)容，原則條款不得隨意改變。 勞務(wù) 分包合同主要包括：勞務(wù)分包工作內(nèi)容、工作期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、工程量確認(rèn)、勞務(wù)分包人義務(wù)、價款支付、安全施工與檢查、安全防護、保險、材料供應(yīng)、施工檢查驗收、違約責(zé)任、爭議解決、合同解除、終止及其它事項。 1勞務(wù)分包合同中必須明確不預(yù)付勞務(wù)費用，并實行履約保證金制度和質(zhì)量保證金制度，應(yīng)交稅費應(yīng)有相應(yīng)條款制約。 1勞務(wù)分包合同簽訂人必須是企業(yè)的法定代表人或其授權(quán)的代理人。勞務(wù)分包合同簽訂后即具有法律約束力，合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，全面履行各自的責(zé)任義務(wù)，任何 一方不得隨意變更或解除合同。勞務(wù)隊伍發(fā)生施工工期、安全、質(zhì)量等違反合同條款，應(yīng)依法依約給予處罰直至解除勞務(wù)合同。 1《勞務(wù)分包合同》按一式五份簽署，合同雙方及項目經(jīng)理部財務(wù)部、公司企管部、公司財務(wù)部各執(zhí)一份；《廉政責(zé)任協(xié)議》一式三份，雙方及公司監(jiān)察審計部各執(zhí)一份；《治安包保責(zé)任書》一式三份，雙方及公安分處各執(zhí)一份。 28 三、合同管理與實施 項目經(jīng)理部組織資格審查合格的外部勞務(wù)隊伍進行施工調(diào)查，編制施工方案和工程預(yù)算。 監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)并積極配合外部勞務(wù)隊伍施工，向外部勞務(wù)隊伍提供必要的施工技術(shù)、材料 、機械等服務(wù)。 及時辦理外部勞務(wù)隊伍的工程結(jié)算，支付外部勞務(wù)隊伍的結(jié)算款。 處理外部勞務(wù)隊伍的合同糾紛，積極配合公司處理應(yīng)訴案件。 工程完工后，負(fù)責(zé)將外部勞務(wù)工程的合同、結(jié)算資料移交公司檔案室。 建立嚴(yán)格的合同管理制度，所有勞務(wù)分包合同、責(zé)任書均須編號存檔，專人管理。公司企管部應(yīng)對合同簽訂、合同執(zhí)行情況不定期進行檢查、監(jiān)督；財務(wù)部應(yīng)以勞務(wù)合同為依據(jù)，控制勞務(wù)作業(yè)結(jié)算總量及資金結(jié)算；監(jiān)察審計部、公安分處分別對廉政建設(shè)、治安管理進行檢查、監(jiān)督。 四、現(xiàn)場管理 項目經(jīng)理部按照合同條款，加強對外 部勞務(wù)隊伍的管理，不得包而不管或放松管理，管理職責(zé)必須落實到人，責(zé)任到人。特殊過程、關(guān)鍵工序、重要質(zhì)量控制點要實行旁站制度，明確專人監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助。多支隊伍交叉施工時要加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)，及時解決存在的問題，并有管理者簽認(rèn)的記錄，該記錄要存檔。 施工技術(shù)管理 （ 1）經(jīng)理部工程部門應(yīng)對外部勞務(wù)隊伍的技術(shù)人員進行現(xiàn)場考察，考察合格的技術(shù)人員須將技術(shù)職稱證書交經(jīng)理部工程部門保管。外部勞務(wù)隊伍的技術(shù)人員在施工過程中要堅守工作崗位，未經(jīng)經(jīng)理部工程部門同意，不得離開施工現(xiàn)場。 （ 2）外部勞務(wù)隊伍在組織施工過程中，要根據(jù) 要求配齊各專業(yè)