【文章內容簡介】 坡造成壩體坍塌、潰壩。 壩坡穩(wěn)定性危害 筑壩是尾礦庫不可缺少的重要環(huán)節(jié)，其施工、操作的方式、方法及形成的質量影響壩體的穩(wěn)定，甚至發(fā)生惡性事故造成人員傷亡和財產損失。 壩坡穩(wěn)定性危害形成原因 (1)尾礦堆積壩達到一定高程后不進行堆積壩工程地質勘察和穩(wěn)定性分析。 (2)每期 筑壩填充作業(yè)之前，岸坡上的草皮、樹根、廢管件等危及壩體安全的雜物不清除或清除不徹底，遇有泉眼、水井、洞穴不進行岸坡處理或處理不當。 (3)變更壩型、壩外坡坡比和最終壩軸線的位置。造成堆積壩滲透穩(wěn)定性差，壩體滑動性能增強，浸潤線出逸點從壩坡出溢的可能性增大。 (4)尾礦庫壩頂形的安全超高、沉積干灘長度不滿足規(guī)范規(guī)定。 (5)每期子壩堆筑完畢不進行質量檢查。 (6)壩外坡坡面的維護缺乏設計，或不按設計要求進行護坡施工和維護。 壩坡穩(wěn)定性危害表現(xiàn)形式 (1)岸坡上的雜物或洞穴不清除、不處理，易出現(xiàn)壩 肩處的滲流出逸、流砂等現(xiàn)象。 (2)為節(jié)約庫容或其他原因致使外坡坡比陡于設計規(guī)定值后，使尾礦堆積的固結度降低，壩體滑動性增強，浸潤線從壩坡出逸的可能性增大，穩(wěn)定性下降。 (3)安全超高和沉積干灘長度的不足勢必降低其抗洪能力，使洪水漫頂。 (4)壩面不進行護坡處理和維護，大氣降水沖刷壩面。 壩坡穩(wěn)定性危害后果 初期壩出現(xiàn)滑坡、坍塌，壩端出現(xiàn)流土、管涌、塌滑，堆積壩面浸潤線出逸局部或大面積出現(xiàn)沼澤化、壩體失穩(wěn)，安全超高和沉積干灘長度的不足堆積壩出XX 尾礦庫安全現(xiàn)狀評價報告――第 3 章 危險有害因 素識別與分析 － 11－ 現(xiàn)漫頂、崩塌、潰壩事故。 排水系統(tǒng)危害 造成排水系統(tǒng)危害的原因 (1)隨意變更排水系統(tǒng)的型式、布置及尺寸。 (2)排水井、排水管設計施工不具備相應資質，施工質量低劣。 (3)井身傾斜度和變位超過技術規(guī)范要求，進水口由漂浮物堵塞，最大裂縫開展寬度超出允許值，井壁剝蝕、脫落、滲漏現(xiàn)象嚴重，井、管聯(lián)結部位變形、移位，停用井的封蓋方法未按設計要求進行。 (4)排水管沿線地基不均勻沉陷或抗壓強度不夠造成變形、破損、斷裂，最大裂縫開展寬度超出允許值，伸縮縫、止水及填充物作用失效，管內淤堵。 (5)壩面排水溝及壩端截水溝沿線不均勻沉陷造成破損、斷裂 ，溝內淤堵。 (6)庫水位過高，水邊線與壩軸線不能保持平行且相差較大。 排水系統(tǒng)危害的表現(xiàn)形式 (1)排水管沿線局部發(fā)生促動、接頭處開裂，尾礦大量進入排水管內，堵塞管道。 (2)排水管井局部發(fā)生變形、破壞、局部坍塌，排水能力失效。 (3)排水井傾斜嚴重，一直倒塌或者進水孔堵塞、井蓋封堵破壞。 (4)各類排水設施年久失修，造成沖刷破壞、斷裂等。 排水系統(tǒng)危害的后果 排水井、管帶病運行，發(fā)生斷裂、坍塌，河道污染，附近部分農田被毀；壩面及壩肩被沖刷，壩肩受到破壞引起潰壩事故。排水能力 的降低會導致漫壩、尾礦庫垮塌事故。 洪水漫頂危害 洪水漫頂危害的形成原因 (1)大氣降水量短時間內驟增。設計洪水資料偏低，排洪斷面偏小，遠不能滿足排洪需求。 (2)發(fā)生排水系統(tǒng)危害后不及時采取補救措施。 (3)庫周山體發(fā)生大面積滑坡、塌方。 XX 尾礦庫安全現(xiàn)狀評價報告――第 3 章 危險有害因 素識別與分析 － 12－ (4)泄洪道泄洪能力不足。 (5)庫內水位達到警戒水位，無專人負責管理和檢查庫內水位情況。 (6)缺乏必要的防洪搶險措施。 洪水漫頂危害的表現(xiàn)形式 (1)尾礦庫出現(xiàn)超出設計標準的洪峰流量時，水位急劇升高，排水設施不能滿足泄洪要求。 (2)大面積山體滑坡或由于庫區(qū)內有采礦等活動，引起周圍山體穩(wěn)定性降低引起山體滑坡，占去庫容或超出庫容存貯能力，引起泥石流、漫頂事故。 洪水漫頂危害造成的后果 特大暴雨導致庫水位猛漲，出現(xiàn)漫壩、潰壩事故。庫周山體滑坡、塌方導致庫水位猛漲出現(xiàn)漫壩、潰壩事故。 振動液化危害 振動液化危害的形成原因 (1)發(fā)生較大級別的地震。 (2)尾礦庫原設計抗震標準低于現(xiàn)行標準。 (3)尾礦沉積灘的干灘長度和尾礦壩的安全超高不能滿足安全要求。 (4)尾礦堆積壩為細、粉砂。 振動液化危害的表現(xiàn)形式及后果 造成尾礦壩的嚴重損壞，嚴重的造成滑坡、垮壩事故。 根據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調字[2021]56 號）的規(guī)定，尾礦庫全庫容≥ 100 萬 m3或者壩高≥ 30m 的尾礦庫為重大危險源。 XX 尾礦庫安全現(xiàn)狀評價報告――第 4 章 評價單元的劃分和評價方法的選擇 － 13－ 第 4 章 評價單元的劃分和評價方法的選擇 評價單元是在危險有害因素分析的基礎上，根據(jù)評價目標和評價方法的需要，將系統(tǒng)劃分為若干個有限的確定范圍而分別進行評價的相對獨立的子系統(tǒng)。 劃分評價單元是為評價目標和評價方法服務的，要便于評價工作 的進行，有利于提高評價工作的準確性。評價單元一般以生產工藝、工藝裝置、物料的特點和特征，結合危險、有害因素的類別、分布進行劃分，還可以按評價的需要，將一個評價單元再劃分為若干子評價單元或更細致的單元。 評價單元原則 評價單元劃分原則和方法為： (1)以危險、有害因素的類別為主劃分 1）按工藝方案、總體布置和自然條件、社會環(huán)境對建設項目（系統(tǒng)）的影響等綜合方面的危險、有害因素分析和評價，宜將整個建設項目（系統(tǒng)）作為一個評價單元。 2）將具有共性危險因素、有害因素的場所和裝置劃為一個單元。 ●按危險因 素類別各劃歸一個單元，再按工藝、物料、作業(yè)特點（即其潛在危險因素不同）劃分成子單元分別評價。 ●進行勞動衛(wèi)生評價時，宜按有害因素（有害作業(yè)）的類別劃分評價單元。例如，將噪聲、輻射、粉塵、毒物、高溫、低溫、體力勞動強度危害的場所各劃歸一個評價單元。 (2)按裝置和物質特征劃分 1）按裝置工藝功能劃分； 2）按布置的相對獨立性劃分； 3）按工藝條件劃分； XX 尾礦庫安全現(xiàn)狀評價報告――第 4 章 評價單元的劃分和評價方法的選擇 － 14－ 4）按貯存、處理危險物質的潛在化學能、毒性和危險物質的數(shù)量劃分； 5）按事故損失程度或危險性劃分。 評價單元的劃分 根據(jù) X 鐵礦 提供的有關技術 資料和現(xiàn)場調查、類比調查的結果，以及本尾礦庫 現(xiàn)狀 的特點，將整個評價對象主要劃分為以下 5 個評價單元，即： （ 1） 尾礦庫安全管理 單元。 （ 2） 庫區(qū)總體布置單元。 （ 3） 初期壩 單元。 （ 4） 尾礦庫排洪 單元。 （ 5） 尾礦設施的環(huán)保措施 單元。 評價方法簡介 安全檢查表法（ SCL） 安全檢查表是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統(tǒng)安全評價方法。安全檢查表不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對各檢查項目給予量化，用于進行系統(tǒng)安全評價。 安全檢查表是由一些對工藝過程、機械設備和作業(yè)情 況熟悉并富有安全技術、安全管理經驗的人員，依據(jù)有關標準、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定，事先對分析對象進行詳盡分析和充分討論，列出檢查單元和部位、檢查項目、各項賦分標準、評定系統(tǒng)安全等級分值標準等內容的表格（清單）。 對系統(tǒng)進行評價、驗收時，對照安全檢查表逐項檢查、賦分，從而評價出系統(tǒng)的安全等級。 當安全檢查表用于設計、維修、環(huán)境、管理等方面查找缺陷或隱患時，可省略賦分、評級等內容和步驟。本評價的安全檢查表見表 4－ 1。 XX 尾礦庫安全現(xiàn)狀評價報告――第 4 章 評價單元的劃分和評價方法的選擇 － 15－ 表 4－ 1 安全檢查表 編號 評價內容 相關標準 是否符合 實際情況 故障類 型及影響分析方法（ FEMA） 故障類型及影響分析方法（ Failure Mode and Effects Analysis）是安全系統(tǒng)工程用于識別危險的分析方法之一，它主要在設計階段對系統(tǒng)的各個組成部分進行歸納、定性地安全分析，找出它們可能產生的故障及其類型（或模式），查明每種類型對系統(tǒng)的安全所帶來的影響，發(fā)掘固有危險信息，識別危險模式，判明故障嚴重程度，采取相應的對策措施，并為安全評價提供依據(jù)。 故障類型及影響分析的工作內容主要有： (1)調查所研究單元的基本情況，包括危險單元所在子系統(tǒng)、危險單元名稱、危險 嚴重度、管理級別、過去事故情況等； (2)危險形態(tài)及控制，包括各種作業(yè)中潛在危險因素及可能發(fā)生的事故模式、事故后果、事故類別及控制措施等； (3)固有危險狀況，包括設備、設施、工藝的缺陷、火災爆炸危險性等； (4)從安全或可靠性的角度，對危險程度進行分析。 XX 礦庫安全現(xiàn)狀評價報告―― 第 5 章 定性定量評價 － 16－ 第 5 章 定性定量評價 安全檢查表 采用安全檢查表法評價情況見表 51。 表 51 安全管理檢查表 編號 評價內容 相關標準 是否符合 實際 情況 生產經營單位負責組織建立、健全尾礦庫安全生責任制，制定完備的安全 生產規(guī)章