尾礦庫事故災難應急預案與尾礦庫安全事故防范預案匯編(編輯修改稿)
2025-11-23 01:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 生Ⅰ級事故，啟動本預案及以下各級預案。Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災難或險情發(fā)展的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級人民政府及應急指揮機構(gòu)。發(fā)生II級尾礦庫事故時，省級人民政府應立即啟動應急預案，組織實施應急救援。安全監(jiān)管總局領(lǐng)導小組成員單位進入預備狀態(tài)，并做好如下應急準備：（1）調(diào)度統(tǒng)計司接到重大事故信息后要立即轉(zhuǎn)送辦公廳值班室和領(lǐng)導小組成員單位，跟蹤調(diào)度事故救援進展情況，重要情況及時報告領(lǐng)導小組組長，按照領(lǐng)導指示，向事故發(fā)生地傳達領(lǐng)導小組關(guān)于應急救援的指導意見。（2）應急指揮中心及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向領(lǐng)導小組組長、副組長匯報。（3）應急指揮中心根據(jù)事故類別、事故地點和救援工作的需要，通知尾礦庫應急救援專家組、有關(guān)救援基地等單位做好應急救援準備。（4）根據(jù)需要派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導救援工作。發(fā)生I級尾礦庫事故時，安全監(jiān)管總局啟動本預案，按下列程序和內(nèi)容響應：（1）調(diào)度統(tǒng)計司接到事故報告后，立即報告領(lǐng)導小組組長、副組長，通知領(lǐng)導小組成員單位負責人到調(diào)度統(tǒng)計司值班室研究處置意見。（2）調(diào)度統(tǒng)計司、應急指揮中心和監(jiān)督管理一司要進一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和信息等，為領(lǐng)導小組決策提供基礎(chǔ)資料。（3）領(lǐng)導小組研究、決策救援方案，確定委派現(xiàn)場工作組和救援專家組人選，組成工作組赴現(xiàn)場指導救援工作，各成員單位按照應急救援方案認真履行各自職責。（4）應急指揮中心根據(jù)救援工作的需要，協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)應急救援力量和裝備。（5）辦公廳及時通過值班信息系統(tǒng)向中辦、國辦報送有關(guān)事故和救援工作進展情況，政策法規(guī)司適時向媒體公布。按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，當?shù)厝嗣裾闪⑹鹿尸F(xiàn)場應急救援指揮部，按照應急預案統(tǒng)一組織指揮事故救援工作，有關(guān)部門協(xié)作配合。省級人民政府實施Ⅱ級以上應急響應行動時，事故現(xiàn)場應急救援指揮部、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應急指揮機構(gòu)應及時向安全監(jiān)管總局報告事故和搶救工作進展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要協(xié)調(diào)解決的問題和提供援助的報告。安全監(jiān)管總局根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和安全生產(chǎn)應急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)集有關(guān)應急救援隊伍、裝備和物資，協(xié)助地方人民政府組織實施應急救援工作；及時通知環(huán)?？偩?。同時調(diào)集有關(guān)專家、尾礦庫設計和施工單位進行方案論證，提出應對方案；必要時，協(xié)調(diào)人民解放軍和武警部隊參加應急救援。尾礦庫事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位立即啟動應急預案，組織事故搶救，防止事故擴大，避免和減少人員傷亡，并通知有關(guān)專業(yè)救援機構(gòu)；當?shù)厝嗣裾畱M織相關(guān)部門和專業(yè)應急救援力量協(xié)助救援。針對尾礦庫事故的特點，在對事故實施搶險救援的過程中，要注意做好以下工作：（1）迅速組織事故發(fā)生地或險情威脅區(qū)域的群眾撤離危險區(qū)域，維護社會治安，做好撤離群眾的生活安置工作；（2）封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設置警示標志，同時設法保護周邊重要生產(chǎn)、生活設施，防止引發(fā)次生的安全或環(huán)境事故；（3）事故現(xiàn)場如有人員傷亡，立即動員調(diào)集當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生力量開展醫(yī)療衛(wèi)生救援；（4）按照事故應急救援裝備保障方案緊急調(diào)集相關(guān)應急救援設備；（5）掌握事故發(fā)生地氣象信息，及時制定科學的事故搶救方案并組織實施；（6）做好現(xiàn)場救援人員的安全防護工作，防止救援過程中發(fā)生二次傷亡；（7）保護國家重要設施和目標，防止對江河、湖泊、交通干線等造成影響。安全監(jiān)管總局負責事故災難和應急救援的信息發(fā)布工作。必要時，政策法規(guī)司參加事故現(xiàn)場應急救援指揮部工作，及時通報事故救援情況，協(xié)助地方人民政府做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿論。事故現(xiàn)場得以控制，或已經(jīng)采取了必要的措施保護公眾免受危害，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場?，F(xiàn)場應急處置工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材；核算救災發(fā)生的費用；整理應急救援記錄、圖紙，寫出救災報告。事故現(xiàn)場應急救援指揮部完成事故應急救援總結(jié)報告，報送?。▍^(qū)、市）人民政府和安全監(jiān)管總局，由?。▍^(qū)、市）人民政府宣布應急響應結(jié)束。5后期處置省（區(qū)、市）人民政府組織當?shù)赜嘘P(guān)部門負責善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員親屬的安置、補償，征用物資補償，救援費用和事故累及人員醫(yī)療救治費用的支付，災后重建，現(xiàn)場清理與處理等事項；負責恢復正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。事故災難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時派員開展應急救援人員和受災單位及人員保險受理、賠付工作。應急響應結(jié)束后，地方人民政府及事故單位應認
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