【文章內(nèi)容簡介】 ，安全欠賬較多216。尾礦庫從業(yè)人員的業(yè)務技能和安全素質差，從事尾礦庫設計和評價的中介技術服務機構不能嚴格按技術規(guī)范、規(guī)程開展工作，不能正確地指導企業(yè)建設和生產(chǎn)，甚至產(chǎn)生誤導作用216。企業(yè)在生產(chǎn)運行中不按設計和技術規(guī)范要求進行作業(yè)，事故隱患隨處可見。如排洪設施不完善、排洪能力不足、浸潤線過高、不均勻放礦、干灘長度短、堆積邊坡過陡等，尾礦庫本質安全性能不強（六）山西（六）山西 “5?18”尾礦庫潰壩事故尾礦庫潰壩事故（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故基本情況216。銀山鉛鋅礦尾礦庫建在選廠西北 100m處的西山兩側袋型山谷中，占地面積 654m2，回水面積 216。該尾礦庫于 1961年初開始建設，同年底投入使用。原設計最大庫容為 570萬 m3，初期壩高 12m（壩頂標高 ），壩長 107m，最終堆積壩標高 100m216。洪水漫頂，初期壩決口，尾礦泄漏事故原因（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故6m12m10~20m事故原因216。初期壩 沒有施工到設計高度就投入使用 。初期壩的設計高度是12m，而先期施工高度僅為 6m就開始投入生產(chǎn)。在壩決口之前，尾礦已堆至距壩頂只有 10~20m，幾乎 沒有調(diào)洪庫容216。壩體施工質量差。原設計是采用 粘土類土壤 作為筑壩土料，但施工筑壩土料中卻夾有大量的 強風化性巖石 ，粘性甚差。另外，施工時未按設計要求夯實所填土層。在原設計中 30cm松土夯實至20cm，而實際是 70cm松土夯實至 50cm 。由于一次填土過厚，打夯時沖擊力達不到下層，表面顯得很緊，而下層卻很疏松，層與層的結合不佳，粘合不夠緊密（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故事故原因216。排水管施工質量差。在排水管施工后進行試驗，出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，當時進行搶修。在施工中 排水管基礎 未能按設計要求施工，因而很難預料到排水管在投產(chǎn)后，由于不均勻沉降，以致引起排水管折裂，各管段相互錯動，減少水斷面，排水量未達設計要求216。管理不善。該壩無專人負責，暴雨時 排水斜槽蓋板僅開啟 20cm寬，未完全打開，降低了排洪能力。另外，尾礦堆放不夠均勻，靠決口處尾礦堆層薄，對壩體的加強作用就弱些216。原設計中，對 壩體與山體的結合 采用的是平接而未采用楔開嵌入山體內(nèi)，因而壩體與山體結合的牢固性甚差，致使決口出現(xiàn)在壩體與山體連接處（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故事故教訓216。尾礦庫應按設計程序建成后方可投入使用。216。當尾礦充填到初期壩壩頂?shù)母叨葧r，調(diào)洪庫容最小，必須按這種情況確定排水構筑物的泄水流量；在管理上應及時加高筑壩，否則調(diào)洪庫容??；若泄水能力不夠，勢必造成潰壩216。尾礦壩的施工應特別注意質量。施工時必須嚴格按設計要求和作業(yè)計劃及技術規(guī)定精心作業(yè)。必須有施工記錄和竣工驗收手續(xù)。設計單位和生產(chǎn)單位要相互協(xié)作，共同把好質量關（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故事故教訓216。加強生產(chǎn)管理和安全技術監(jiān)測。尾礦庫要配備足夠的生產(chǎn)維護人員和一定的專業(yè)技術人員。建立必要的壩體動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，定期進行觀測檢查，分析研究，發(fā)現(xiàn)異常及時采取處理措施，以保證尾礦庫的安全運行216。在汛期要加強尾礦庫的巡視，晝夜值班。汛期要制定好防洪搶險措施，做好組織和物資準備，以防萬一（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故（八）柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫潰壩事故（八）柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫潰壩事故基本情況 礦區(qū)的降雨量為 ，最大小時降雨量為 ，分別為郴州地區(qū)日最大降水量 180mm的 、小時降雨量 24m16m1:1:1: i=%300m事故原因216。該壩達到了設計要求，壩基 /排洪涵洞都無異常，無阻塞物216。設計時收集的氣象資料日最大降水量為 180mm，因此沒有考慮這么大的排水量，設計時考慮的最大日降雨量為 195mm，而實際達 ，因此排洪設施無法滿足要求216。設計部門只按最大日降雨量和最大小時降雨量進行設計，造成了排洪溢洪不夠的現(xiàn)象（八）柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫潰壩事故（八）柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫潰壩事故事故原因216。從斷面來分析排洪能力，截洪溝僅 ，排洪涵洞僅 m2，合計僅 m2的排水斷面，而 8月 25日進入尾礦庫的流入斷面除排水斷面外還有 1號、 2號、 3號、 4號及排洪道處的大股流入庫內(nèi)，超過 m2的斷面水流，因此該庫 無法排洪 ，造成垮壩216?？鍓螞Q口的分析，從壩基上的測量標志來看東端標高為 513m，西端標高為 ，因此滿壩后，洪水即從西端開始外溢，沖垮子壩繼而沖垮整個基礎壩216。多方面綜合分析及現(xiàn)場勘察，認定為不可抗拒的自然災害沖垮了尾礦壩（八）柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫潰壩事故（八）柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫潰壩事故事故教訓216。設計前的 匯水面積 、 降雨量 、 降雨頻率 、 排洪能力 大小等主要因素應反復調(diào)查論證，切不可馬虎216。庫址選擇不能光顧經(jīng)濟效益，還要考慮下游居民、農(nóng)田及其他工業(yè)建設等因素216。選用山谷型的尾礦庫時，要考慮庫區(qū)周圍的 泥石流 情況，解決泥石流對尾礦庫侵害的可行措施216。值班室不能建于壩下 ，要建在安全可靠地點216。尾礦庫絕對禁止超役服務（八）柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫潰壩事故（八）柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫潰壩事故事故教訓216。巖溶發(fā)育區(qū)，溶洞漏尾礦很難處理，有時一次、二次也無法堵塞住，因此在巖溶發(fā)育區(qū)建尾礦庫，工程地質要摸清，要有堵溶洞的措施216。尾礦庫的匯水面積不能只計算地表面積，還要考慮地下水的流量及地下水的匯水面積216。壩下游盡量避免建筑生活、生產(chǎn)設施，否則倒塌后果不堪設想。對已建好的山谷型尾礦壩，其下游已建好的生活、生產(chǎn)設施有條件時應有計劃地組織一些撤退演習，要有明確的疏散通道（八）柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫潰壩事故（八）柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫潰壩事故（九）巋美山尾礦庫洪水漫頂事故（九）巋美山尾礦庫洪水漫頂事故基本情況排洪能力只有 10 m3/s，經(jīng)復核要求 58 m3/s，不能滿足要求 1: 1:3初期壩 雙孔斜槽 排水管事故原因與教訓216。雨量考慮不周。這也與當時缺乏地區(qū)性氣象資料有關。設計對 50年一遇采用最大日降雨量僅為 100mm，且采用的逕流系數(shù)僅為 ，造成洪水計算錯誤216。對匯水面積大，庫容小的巋美山尾礦庫，在排洪設施設計中，未未認真采取有效排洪措施，保證壩體的安全216。初期庫內(nèi)蓄水位太高，暴雨之前僅剩 20萬 m3庫容，由于施工時取消了初期排洪塔，且該庫上游的排水斜槽被河谷急流中所挾帶的大量泥沙覆蓋，不但失去了排水控制能力，而且大大降低了排洪能力（九）巋美山尾礦庫洪水漫頂事故（九）巋美山尾礦庫洪水漫頂事故基本情況216。 廣東信宜紫金礦業(yè)銀巖錫礦尾礦庫發(fā)生潰壩， 28人死亡或失蹤 （十）廣東信宜紫金洪水漫頂潰壩事故（十）廣東信宜紫金洪水漫頂潰壩事故事故原因與教訓216。臺風 “凡亞比 ”引起的超 200年一遇的 強降雨 是導致發(fā)生潰壩的誘因216。尾礦庫排水井在施工過程中被擅自 抬高進水口標高 、企業(yè)對尾礦庫運行管理不規(guī)范 ,是導致洪水漫頂、尾礦庫潰壩的直接原因216。尾礦庫設計標準水文參數(shù)和匯水面積取值不合理，致使該尾礦庫防洪標準偏低是導致潰壩的間接原因 （十）廣東信宜紫金洪水漫頂潰壩事故（十）廣東信宜紫金洪水漫頂潰壩事故（十一）金山尾礦庫潰壩事故（十一）金山尾礦庫潰壩事故基本情況 1986年 4月 30日，金山尾礦庫潰壩，造成 19人死亡24m241: