【正文】 牢固性甚差，致使決口出現(xiàn)在壩體與山體連接處（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故（七）銀山鉛鋅礦尾礦壩決口事故事故教訓(xùn)216。在施工中 排水管基礎(chǔ) 未能按設(shè)計(jì)要求施工，因而很難預(yù)料到排水管在投產(chǎn)后，由于不均勻沉降，以致引起排水管折裂，各管段相互錯(cuò)動(dòng)，減少水?dāng)嗝?，排水量未達(dá)設(shè)計(jì)要求216。在原設(shè)計(jì)中 30cm松土夯實(shí)至20cm，而實(shí)際是 70cm松土夯實(shí)至 50cm 。在壩決口之前，尾礦已堆至距壩頂只有 10~20m，幾乎 沒(méi)有調(diào)洪庫(kù)容216。原設(shè)計(jì)最大庫(kù)容為 570萬(wàn) m3，初期壩高 12m（壩頂標(biāo)高 ），壩長(zhǎng) 107m，最終堆積壩標(biāo)高 100m216。企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行中不按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)，事故隱患隨處可見(jiàn)。二是企業(yè)長(zhǎng)期沒(méi)有聘用尾礦庫(kù)安全技術(shù)管理的專(zhuān)業(yè)人才，不重視對(duì)員工的安全培訓(xùn)教育，對(duì)尾礦存在的重大隱患不能及時(shí)預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)（六）山西（六）山西 “5?18”尾礦庫(kù)潰壩事故尾礦庫(kù)潰壩事故事故教訓(xùn)216。寶山公司對(duì)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)不重視，在建設(shè)運(yùn)營(yíng)、日常安全管理上存在問(wèn)題。自然因素影響。 由于 回水塔堵塞不嚴(yán) ，從回水塔漏出的尾礦將 排水管堵塞 ，庫(kù)內(nèi)水位通過(guò)回水塔和排水管，從已經(jīng)埋沒(méi)的處于尾礦堆積壩外坡下的田水塔頂滲出，從而引起尾礦的 流土破壞 ，造成尾礦壩壩坡局部滑坡。安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)職責(zé)不清，監(jiān)管不力，沒(méi)有認(rèn)真把好審批關(guān)，沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患（五）廣西鴻圖選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)潰壩事故（五）廣西鴻圖選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)潰壩事故（六）山西（六）山西 “5?18”尾礦庫(kù)潰壩事故尾礦庫(kù)潰壩事故基本情況 2023年 5月 18日上午 10點(diǎn)多，當(dāng)班尾礦工發(fā)現(xiàn)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的尾礦庫(kù)中部距壩頂 20m處，約有 3m2左右異常泛潮及部分滲漏。同時(shí)由于 庫(kù)容太小 ， 尾礦水澄清距離短 ，為了達(dá)到環(huán)保排放要求，庫(kù)內(nèi)冒險(xiǎn)高位貯水，僅留 干灘長(zhǎng)度 4米（五）廣西鴻圖選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)潰壩事故（五）廣西鴻圖選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)潰壩事故事故原因216。嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序，審批把關(guān)不嚴(yán)。在工程施工結(jié)束后，只是縣環(huán)保局到現(xiàn)場(chǎng)檢查一下就同意投入使用（五）廣西鴻圖選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)潰壩事故（五）廣西鴻圖選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)潰壩事故基本情況 后期壩采用人工集中放礦筑子壩的沖積法筑壩，并按照縣環(huán)保局提出的筑壩要求筑壩。 評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容與尾礦庫(kù)實(shí)際現(xiàn)狀嚴(yán)重不符 ，評(píng)價(jià)該尾礦庫(kù)屬運(yùn)行正常庫(kù)的結(jié)論嚴(yán)重錯(cuò)誤，對(duì)繼續(xù)使用危庫(kù)和實(shí)施第四次壩體加高起到誤導(dǎo)作用（四）陜西鎮(zhèn)安尾礦庫(kù)潰壩事故（四）陜西鎮(zhèn)安尾礦庫(kù)潰壩事故（五）廣西鴻圖選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)潰壩事故（五）廣西鴻圖選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)潰壩事故基本情況216。鎮(zhèn)安黃金礦業(yè)公司在尾礦庫(kù)壩體達(dá)到最終設(shè)計(jì)壩高后，未進(jìn)行安全論證和正規(guī)設(shè)計(jì)，而 擅自進(jìn)行三次加高擴(kuò)容 ，形成了實(shí)際壩高 50米、下游坡比為 1:216。鞍山金石工程建設(shè)監(jiān)理中心未與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，未對(duì)二期工程進(jìn)行有效的監(jiān)理 216。海城西洋鼎洋礦業(yè)有限公司擅自加高壩體，改變坡比，嚴(yán)重違反原設(shè)計(jì)，造成壩體超高，邊坡過(guò)陡，壩體失穩(wěn) 216。 擅自加高壩體 ， 改變坡比 ，造成壩體 超高 、邊坡 過(guò)陡 ，超過(guò)極限平衡，致使 5號(hào)庫(kù)南壩體最大壩高處壩體失穩(wěn)，引發(fā)深層滑坡潰壩216。尾礦工程周期長(zhǎng)，征地難，不能臨渴掘井或采取填填補(bǔ)補(bǔ)的臨時(shí)措施216。構(gòu)筑二期壩時(shí)邊施工、邊生產(chǎn)， 蓄水放礦同時(shí)進(jìn)行 ，使壩身土壤不能很好固結(jié)。施工時(shí)鋪土過(guò)厚，土料不均勻 ，并 夾有風(fēng)化石塊（二）云南錫業(yè)火谷都尾礦庫(kù)潰壩事故（二）云南錫業(yè)火谷都尾礦庫(kù)潰壩事故事故原因216。在一期壩壩坡上堆筑的臨時(shí)小壩，當(dāng)時(shí)是作為維持生產(chǎn)的臨時(shí)措施， 施工質(zhì)量差 ，且 小壩基礎(chǔ)坐落在尾礦砂和礦泥上，本身就不穩(wěn)定，后在未經(jīng)詳細(xì)勘探和技術(shù)鑒定的情況下，將第二期壩壓在上面，增加了土壩向下滑的危險(xiǎn)（二）云南錫業(yè)火谷都尾礦庫(kù)潰壩事故（二）云南錫業(yè)火谷都尾礦庫(kù)潰壩事故事故原因216。堆積壩外坡比過(guò)陡 → 生產(chǎn)過(guò)程中 改變外坡比 時(shí)，必須經(jīng)過(guò)穩(wěn)定性驗(yàn)算，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位和安監(jiān)部門(mén)同意后才可事故視頻（一）（一） “”尾礦庫(kù)潰壩事故尾礦庫(kù)潰壩事故（二）云南錫業(yè)火谷都尾礦庫(kù)潰壩事故（二）云南錫業(yè)火谷都尾礦庫(kù)潰壩事故基本情況1:1:1:1:1:1:1:40 183316331:1: 1:16501642二期均質(zhì)土壩堆石壩體一期均質(zhì)土壩火谷都尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)示意圖1615土壩（二）云南錫業(yè)火谷都尾礦庫(kù)潰壩事故（二）云南錫業(yè)火谷都尾礦庫(kù)潰壩事故基本情況1:1:1:9 一期均質(zhì)土壩潰壩前尾礦壩實(shí)際斷面圖1:16441:1:1:事故原因216。其中，新塔礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張佩亮、襄汾縣縣委書(shū)記亢海銀、襄汾縣縣長(zhǎng)李學(xué)俊、山西省國(guó)土資源廳總工程師劉書(shū)勇、山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)蘇保生等 51人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任； 62名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分（一）（一） “”尾礦庫(kù)潰壩事故尾礦庫(kù)潰壩事故事故教訓(xùn)216。為解決選礦用水不足，在庫(kù)內(nèi)違規(guī) 超量蓄水 ；啟用該庫(kù)之初、就在黃土子壩上游 鋪設(shè)塑料膜 ，在隨后的筑壩過(guò)程中，先后鋪設(shè)多層塑料膜，導(dǎo)致庫(kù)內(nèi)水位過(guò)高、干灘長(zhǎng)度過(guò)短、浸潤(rùn)線(xiàn)抬升（一）（一） “”尾礦庫(kù)潰壩事故尾礦庫(kù)潰壩事故鋪設(shè)多層塑料膜，以蓄水塑料膜浸潤(rùn)線(xiàn)216。其他災(zāi)害 —— 周 邊環(huán) 境引起的事故 尾礦壩的漫頂沖蝕過(guò)程 尾礦壩滑坡 尾礦壩裂縫 管涌事故因素分析事故因素分析典型事故案例典型事故案例事故發(fā)展態(tài)勢(shì)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)主要工程措施主要工程措施主要預(yù)防措施主要預(yù)防措施（一）（一） “”尾礦庫(kù)潰壩事故尾礦庫(kù)潰壩事故基本情況8m1977年建設(shè)，初期壩壩高 8m1988年停用，堆積壩壩高 ，堆積尾礦 19萬(wàn) m3（一）（一） “”尾礦庫(kù)潰壩事故尾礦庫(kù)潰壩事故基本情況8m1988年停用后，進(jìn)行了簡(jiǎn)單的閉庫(kù)處理（一）（一） “”尾礦庫(kù)潰壩事故尾礦庫(kù)潰壩事故基本情況8m2023年，擬重新啟用，筑 7m高黃土子壩，后未使用。2023年年 5月月 10日日中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院尾礦庫(kù)典型事故案例分析及其預(yù)防尾礦庫(kù)典型事故案例分析及其預(yù)防專(zhuān)題講座專(zhuān)題講座梅國(guó)棟尾礦庫(kù)典型事故案例分析及其預(yù)防典型事故案例典型事故案例事故發(fā)展趨勢(shì)事故發(fā)展趨勢(shì)事故因素分析事故因素分析主要預(yù)防措施主要預(yù)防措施主要工程措施主要工程措施尾礦庫(kù)尾礦庫(kù) 高勢(shì)能的人造泥石流危險(xiǎn)源高勢(shì)能的人造泥石流危險(xiǎn)源一旦潰壩一旦潰壩 人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)村莊！村莊！尾礦庫(kù)典型事故案例分析及其預(yù)防(1)，襄汾潰壩， 死亡281人（ 2） ,火谷都潰壩，死亡 171人（ 3） ,牛角壟潰壩， 死亡 49人（ 6） ，鼎洋潰壩，傷亡 53人（ 4） ,南丹鴻圖潰壩， 傷亡 84人（ 5） ，大冶銅礦，死亡 28人（ 7） ，陜西商洛黃金礦業(yè)， 傷亡 22人尾礦庫(kù)事故逐年呈上尾礦庫(kù)事故逐年呈上升趨勢(shì)升趨勢(shì)06年年 08年，每年年，每年 10起以上起以上尾礦庫(kù)災(zāi)害類(lèi)型按尾礦庫(kù)失事的直接原因分類(lèi)，尾礦庫(kù)災(zāi)害類(lèi)型共有：216。尾礦壩裂縫事故 —— 尾 礦壩 開(kāi)裂引起的災(zāi)害 216。為片面擴(kuò)大尾礦庫(kù)庫(kù)容，下游坡比 1:，壩體穩(wěn)定性不能得到保證216。113名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究。庫(kù)內(nèi)蓄水、浸潤(rùn)線(xiàn)過(guò)高 → 庫(kù)內(nèi)不能蓄水 ，生產(chǎn)過(guò)程中必須保證浸潤(rùn)線(xiàn)有效埋深216。壩頂寬度僅有，上面還安裝了兩條鑄鐵輸送管，也加重壩頂?shù)暮奢d216。在修改原來(lái)二期壩的設(shè)計(jì)后，未對(duì)使用的土料進(jìn)行物理