【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 質(zhì)，該企業(yè)連續(xù)十六年被命名為“重合同守信用單位 ” 、“消費(fèi)者信得過單位 ”等榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)，又是河北省糧食局“規(guī)范化管理先進(jìn)單位”， 市“安全儲(chǔ)糧先進(jìn)單位”。 縣安益省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫有限責(zé)任公司在糧食業(yè)務(wù)經(jīng)營中 ，認(rèn)真執(zhí)行國家各項(xiàng)糧食政策，注重經(jīng)營管理和創(chuàng)新，不斷拓寬經(jīng)營渠道，緊跟市場(chǎng)做大做強(qiáng)。為使經(jīng)營工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化，公司制定了多項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范的制度保證了經(jīng)營和工作的良好運(yùn)行。幾年來，公司本著“誠信、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、高效”的經(jīng)營理念，通過打時(shí)間差、季節(jié)差、地域差準(zhǔn)確把握市場(chǎng)機(jī)遇，找購銷最佳點(diǎn)，選經(jīng)營突破口，建立了廣泛穩(wěn)定的購銷網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)活動(dòng)遍及國內(nèi)十幾個(gè)省市，并與國外糧食貿(mào)易公司建立了長期業(yè)務(wù)關(guān)系。在糧食收購工作中，公司 3 采用敞開收購、網(wǎng)點(diǎn)均勻，站臺(tái)收購、就近收購等方式，節(jié)約了運(yùn)輸費(fèi)用，方便了交糧群眾，吸納 了糧源，目前，年均收購糧食 萬噸以上。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目選址 項(xiàng)目 擬選址 位于 縣李家疃鎮(zhèn)抹疃村北 。占地面積 畝。 項(xiàng)目選址地理位置優(yōu)越，交通方便， 基礎(chǔ)設(shè)施配套 齊全 。 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目 規(guī)劃 總 用地 面積 畝 ， 新增倉容 噸 ，總建筑面積 ㎡，其中，散裝糧食平房倉建筑面積 ㎡。 建設(shè)條件 該 項(xiàng)目 區(qū)域內(nèi)交通便捷， 項(xiàng)目 用水由 場(chǎng) 區(qū)自備井供水 系統(tǒng)供給，電 力由 李家疃鎮(zhèn)供電所 解決 。 環(huán)境保護(hù) 該項(xiàng)目的污染 源 主要為 少量粉 塵、 生活污水 、 生活 垃圾 等 。 糧食裝卸在一個(gè)敞開環(huán)境中作業(yè)，設(shè)備運(yùn)行速度又較慢，不會(huì)對(duì)庫區(qū)及周圍環(huán)境造成影響； 生活污水 經(jīng)化糞池沉淀處理后，能滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表 4中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；生活垃圾分類收集后，集中運(yùn)往 附近的垃圾處理場(chǎng)填埋處理 。 本項(xiàng)目符合國家 相 關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及 市 總體發(fā)展規(guī)劃的要求，對(duì)產(chǎn) 4 生的污染物均采取各項(xiàng)環(huán)保防治措施，能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。 項(xiàng)目總投資及資金籌措 本項(xiàng)目計(jì)劃投資 2976 萬元 。 項(xiàng)目所需 資金 申請(qǐng)銀行貸款 976 萬元，其余 自籌 。 研究范圍 項(xiàng)目建 設(shè)的必要性、 市場(chǎng)分析、 場(chǎng)址選擇 與建設(shè)條件 、確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè) 內(nèi)容、 工程技術(shù)方案、 環(huán)境保護(hù) 與安全衛(wèi)生 、 節(jié)能方案、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 與招標(biāo)方案 、 組織機(jī)構(gòu)與人員、 投資估算、資金來源分析和 財(cái)務(wù)分析與 社會(huì)效益分析等內(nèi)容。 社會(huì)效益分析 該項(xiàng)目的建設(shè)有利于加快糧食倉儲(chǔ)、物流業(yè)的發(fā)展，促進(jìn) 縣國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展 ， 有利于保障國家糧食安全，穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)糧食散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸的變革，提高糧食流通自動(dòng)化、系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平，提高糧食流通效率，降低糧食流通成本。項(xiàng)目建成后，對(duì)服務(wù)好“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)將起到不 可替代的作用。 研究結(jié)論 該 項(xiàng)目的建設(shè)是 經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)效益明顯，具有較強(qiáng)的可行性。為此，懇請(qǐng)上級(jí)各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成并發(fā)揮重要作用。 5 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè) 的背景分析 2020 年 4 月河北省人民政府發(fā)布了《河北省現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》(冀政函 [2020]41 號(hào) )， 2020 年 8 月國家發(fā)改委發(fā)布了《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》 (發(fā)改經(jīng)貿(mào) [2020]2136 號(hào) )。規(guī)劃中提出：“近年來，我國糧食的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等條件不斷改善，但糧食流通成本高、效率低、損耗大的問題仍很突出。發(fā)展我國 糧食現(xiàn)代物流，對(duì)于提高糧食流通效率，增加農(nóng)民收入，保障國家糧食安全具有重要意義。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，改革體制、整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、完善政策、加大投入，加快推廣散糧運(yùn)輸方式，建設(shè)散糧物流節(jié)點(diǎn)，形成全國主要散糧物流通道，盡快建立全國散糧物流體系，實(shí)現(xiàn)糧食的散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸。 參照國家和省的有關(guān)政策精神，結(jié)合 市、 縣的實(shí)際情況， 縣安益省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫有限公司提 出儲(chǔ)備庫擴(kuò)建工程。由于原庫區(qū)已沒有發(fā)展用地，經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn)， 縣安益省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫有限公司 新征用 地 畝， 用 于糧倉擴(kuò)建。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的 需要 加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，是我國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的迫切需要，對(duì)于提高我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改 6 善投資環(huán)境，增強(qiáng)綜合國力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。為了進(jìn)一步推進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，在全國范圍內(nèi)盡快形成物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會(huì)化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，國家發(fā)改委、商務(wù)部、公安部、鐵道部、交通部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、民航總局、工商總局等九個(gè)部委，聯(lián)合制定發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展 的意見》 (發(fā)改運(yùn)行 [2020]1617 號(hào)文 )，同時(shí)提出了促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的七項(xiàng)切實(shí)有效措施。 保障糧食安全的需要 糧食是關(guān)系國計(jì)民生的重要商品，保障糧食安全關(guān)系發(fā)展改革穩(wěn)定大局，發(fā)展糧食現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)糧食散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸 (即“四散化 ” )的變革，提高糧食流通自動(dòng)化、系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平，對(duì)提高糧食流通效率，降低糧食流通成本，保障國家糧食安全具有重要意義。 2020 年河北省人民政府印發(fā)了《河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(政函 [2020]41 號(hào)文 )， 2020 年 8 月國家發(fā)改委發(fā)布了《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī) 劃》 (發(fā)改經(jīng)貿(mào) [2020]2136 號(hào) )，對(duì)整合促進(jìn)糧食現(xiàn)代物流給予了政策支持。 規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 的需要 建設(shè)糧食倉儲(chǔ)物流企業(yè)，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的 需要，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是我國 一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，實(shí)踐證明，通過推進(jìn)流通現(xiàn)代化，大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，能夠?qū)⒎稚⒌牧闶凵毯凸┴浬探M織起來，有利于提高流通企業(yè)的組織化和規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營行為規(guī)范化、經(jīng)營作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從源頭上杜絕假冒偽劣商品進(jìn)入流通領(lǐng)域， 7 是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行之有效的重要治本之策。同時(shí)，通過培育一批技術(shù)先進(jìn)、管理嚴(yán)格、行為規(guī)范、輻射 能力強(qiáng)的大型流通集團(tuán)、流通企業(yè)，成為商品市場(chǎng)中的“主渠道”，在流通行業(yè)中起到示范帶頭作用，不僅有利農(nóng)產(chǎn)品和糧食商品進(jìn)入市場(chǎng)，為更多的消費(fèi)者提供信得過商品和服務(wù)，也有利于從根本上規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序。 是完善糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的需要 近年來，我國糧食的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、包裝條件不斷改善。 2020年，利用世界銀行貸款和國內(nèi)配套資金在東北地區(qū)、長江沿線和西南地區(qū)建設(shè)的糧食收納庫、中轉(zhuǎn)庫、港口庫和散糧運(yùn)輸系統(tǒng)基本建成并投入運(yùn)營，標(biāo)志著我國糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)的起步。 1998 年 2020年，國家投資建成 1114 個(gè)、總 倉容 5260 萬噸的國家糧食儲(chǔ)備庫，糧食倉儲(chǔ)條件大為改善，技術(shù)水平明顯提高。 2020 年底全國糧食總庫存2 億噸，完好倉容的利用率為 87％。目前我國糧食主要流向是東北的玉米、稻谷和大豆流向華東、華南和華北地區(qū)，黃淮海的小麥流向華東、華南和西南地區(qū)，長江中下游的稻谷流向華東、華南地區(qū)。 2020年東北地區(qū)流出糧食約 5710 萬噸，黃淮海地區(qū)流出小麥 1 700 萬噸，長江中下游地區(qū)流出稻谷 1700 萬噸。糧食運(yùn)輸主要以鐵路、水路為主，分別占跨省運(yùn)量的 48％和 42％，公路運(yùn)輸占 10％。 但是從總體看，我國糧食倉儲(chǔ)設(shè)施還比較落后 ，流通成本高、效率低、損耗大的問題仍很突出。一是倉儲(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)散糧接卸的需要。目前現(xiàn)有完好倉容中只有約 11％是適合糧食散裝散卸的立筒倉、淺圓倉，其余 89％的平房倉不適應(yīng)散糧接收發(fā)的需要。關(guān)內(nèi)主產(chǎn)區(qū)交 8 通樞紐地區(qū)和南方部分主銷區(qū)，散糧中轉(zhuǎn)庫容不足。二是運(yùn)輸方式落后。目前全國 85％的糧食采用傳統(tǒng)的包糧運(yùn)輸方式。糧食收購環(huán)節(jié)基本采用麻袋、塑料編織袋包裝，在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)拆包散儲(chǔ)，到中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)又轉(zhuǎn)為包裝形態(tài)。散糧火車僅限于東北地區(qū)內(nèi)部開行，散糧汽車運(yùn)輸處于起步階段，內(nèi)河散糧船舶運(yùn)輸尚未起步。整個(gè)流通環(huán)節(jié)需要經(jīng)過多次灌 包、拆包，包裝資材大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。三是裝卸自動(dòng)化水平低。絕大部分糧食的裝卸仍采用傳統(tǒng)肩挑背扛的人工搬倒裝卸方式。目前，全國只有約 ％的糧庫配備鐵路散糧卸車設(shè)施，嚴(yán)重影響了鐵路散糧車在全國范圍使用。四是組織化程度低。物流資源分散，糧食企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié)，難以形成規(guī)模效益。 項(xiàng)目的建設(shè)具有十分重要的意義 縣安益省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫有限責(zé)任公司擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)具有十分重要的意義，主要表現(xiàn)在：一、有利于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，解決三農(nóng)問題，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷結(jié)合。在糧食生產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之間搭建糧 食流通的快速通道，有利于在購銷上做到統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度、均衡運(yùn)轉(zhuǎn)，從而使糧食購銷更加順暢，效率大幅提高，增強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村建設(shè)中的帶動(dòng)力和幅射力。二、有利于改革傳統(tǒng)流通模式，優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。糧食流通傳統(tǒng)模式環(huán)節(jié)多，損耗大，費(fèi)用高，而采用現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式將使得糧食運(yùn)輸方式產(chǎn)生深刻的變革。三、有利于提高存量資源的使用效率，整合相關(guān)資源，發(fā)揮更大效益。四、有利于提升糧食倉儲(chǔ)水平，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 9 第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析 區(qū)域特征 河北省位于國家《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》 確定的六大跨省糧食運(yùn)輸通道之一的“黃淮海小麥流出通道”內(nèi)，本項(xiàng)目位于河北省的中南部，區(qū)域內(nèi)屬于國家糧食主產(chǎn)區(qū)。 河北省地理位置位于東經(jīng) 113176。 27′ ～ l19176。 50′ ，北緯 36176。03′ ～ 42176。 40′ 之間，南部最高氣溫 43℃ ，北部最低氣溫達(dá) ℃，年平均降水量為 300～ 800 毫米，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，土地肥沃而適宜糧食生長，是我國糧油主產(chǎn)區(qū)之一。河北省主要糧食作物有小麥、玉米及雜糧，小麥生產(chǎn)區(qū)以長城為界，長城以北為春小麥，長城以南為冬小麥，冬小麥主要產(chǎn)區(qū)在冀南地區(qū)，而北部山區(qū)適宜春小麥生長。根據(jù)玉米喜 水怕旱，喜溫怕冷的習(xí)性，除河北省高寒地區(qū)種植較少外，其它地區(qū)種植普遍。 糧食流入流出方向 縣位于河北省東南部，地處平原，縣域面積 485 平方公里，轄4 鎮(zhèn)五鄉(xiāng)，總?cè)丝?35 萬人，擁有耕地面積 57 萬畝，其中糧食播種面積 53 萬畝以上，是我省小麥主產(chǎn)區(qū)，被國家確定為“糧食高產(chǎn) 達(dá)標(biāo)縣”，近年來該縣糧食連年豐收，收儲(chǔ)矛盾更加突出。 縣的小麥基本上流向北京、天津、山東、山西、四川、江蘇、內(nèi)蒙等地，糧食流向合理。 10 近年來由于糧食價(jià)格平穩(wěn)，過去農(nóng)民惜售、自儲(chǔ)觀念已被打破，所以，充足的糧源進(jìn)入市場(chǎng)后，過去市場(chǎng)供 需基本平衡的局面已被打破，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，糧食產(chǎn)量逐年增長，當(dāng)?shù)丶Z食市場(chǎng)一直處于供大于求的狀況，農(nóng)民賣糧難、糧食企業(yè)收儲(chǔ)難的矛盾十分突出。 該庫處于糧食主產(chǎn)區(qū)，就價(jià)格走勢(shì)而言，將會(huì)隨著以下幾點(diǎn)原因會(huì)有略微的變動(dòng)，但從全國總體糧食價(jià)格考慮，糧食基本上是保持穩(wěn)定。 引 起價(jià)格變動(dòng)的幾個(gè)因素： (1)有充足的糧源和當(dāng)期存貨； (2)隨著西部大開發(fā)的深入，糧食需求量會(huì)逐漸增加； (3)畜牧業(yè)、糧食加工業(yè)的發(fā)展也帶來了糧食需求量的增加。 (4)糧食消費(fèi)量的增加小于人口數(shù)量的增加，農(nóng)民的余糧會(huì)逐漸增加。主要收購糧食來源于 縣 及周邊縣市。 11 第 四 章 項(xiàng)目場(chǎng)址與建設(shè)條件 項(xiàng)目選址 概況 項(xiàng)目擬選址位于 縣李家疃鎮(zhèn)抹疃村北，距原庫址 15 公里 ，占地面積 畝。項(xiàng)目選址距京珠 高速 公路僅 15 公里，交通方便。 自然環(huán)境簡(jiǎn)況 縣為黃河、漳河沖積平原，地勢(shì)比較平坦。在地質(zhì)構(gòu)造上， 縣位于魏縣～大名斷裂下降盤、 凹陷、丘縣凹陷之間的 潛山地帶上?？h西部仍屬 凹陷，東部仍屬丘縣凹陷，中部即屬于南北狹長的潛山地帶。 縣地域?qū)倥瘻貛О敫珊?、半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。四季特征為水熱同季，干濕季明顯，冬冷夏暖 ，四季分明，年氣溫 ℃ ，降雨量 。 區(qū)域內(nèi)為季候風(fēng)；深秋與冬季，受北方冷氣團(tuán)控制，盛行西北風(fēng)；春、夏季受南方暖濕氣流控制，多東南風(fēng)。以春季風(fēng)最頻繁，平均風(fēng)速 米 /秒，年平均風(fēng)速為 米 /秒。 地表水： 地面沒有自然河流，僅有少量人工溝渠。 地下水： 縣地處漳河、黃河沖積扇平原第四紀(jì)地層，以沖積物和湖積物為主。資料表明，第四紀(jì)含水巖系中存儲(chǔ)有淺層淡水、深層淡水和咸水三種類型的地下水。商城地區(qū)恰好處于淺層淡水資源豐富的地層，該地層內(nèi)埋藏在漳河故道的帶型淡水，有典型的河道帶型規(guī)律，厚度大 ，富水性強(qiáng)，水質(zhì)好。 12 社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 縣位于 河北省 南部，境域 平方公里，轄四鎮(zhèn)五鄉(xiāng)， 234個(gè)行政村，人口 36 萬。區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，京廣鐵路、京深高速公路和邯濟(jì)鐵路沿境而過。 縣轄 4 個(gè)鎮(zhèn)、 5 個(gè)鄉(xiāng)： 鎮(zhèn)、商城鎮(zhèn)、漳河店鎮(zhèn)、李家疃鎮(zhèn)、辛義鄉(xiāng)、柏寺營鄉(xiāng)、道東堡鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、長巷鄉(xiāng)。 縣屬于 市都市圈范圍，為 市重點(diǎn)規(guī)劃的 “綠色 ”衛(wèi)星城之一，直接接受 的經(jīng)濟(jì)輻射，可充分利用 的市場(chǎng)、技術(shù)、人才、信息、交通條件，發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)。近年來，隨著 縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，招商引資的項(xiàng)目不斷增多，特別是隨著 市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度進(jìn)一步加大， 縣憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)在 主城的工業(yè)互動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，是 主工業(yè)園周邊縣區(qū)中與主工業(yè)園互動(dòng)強(qiáng)度最大的地區(qū)。從目前的發(fā)展勢(shì)頭看，工業(yè)已經(jīng)代替農(nóng)業(yè)成為 縣的支柱產(chǎn)業(yè)。 縣堅(jiān)持以開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，深入實(shí)施 “開放興縣、工業(yè)立縣、惠民強(qiáng)縣 ”戰(zhàn)略，強(qiáng)烈推進(jìn)