【文章內(nèi)容簡介】 辦法。從而維護其合法權(quán)益。二是普法對象要有突出。首先要突出對基層農(nóng)村干部的法制教育。農(nóng)村干部直接同農(nóng)民打交道，他們能否嚴格依法辦事，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，也直接影響到農(nóng)民對法律功能和價值的評判。因此要加強農(nóng)村基層干部的法制教育，使其樹立起依法辦事、依法治農(nóng)的觀念，學會運用法律手段管理農(nóng)村各項事務?？杉袑r(nóng)村基層干部進行法制培訓，嚴格考核，并以此作為選拔干部的重要依據(jù)之一。其次要抓好農(nóng)村在校學生的普法教育。孩子是農(nóng)村的未來，是新農(nóng)村建設(shè)未來的依靠力量，法制教育要從小抓起，這樣才能從根本上提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。要充分發(fā)揮學校的主陣地作用，將普法教育納入學校思想品德和政治課教學。三是普法的方式方法要創(chuàng)新。現(xiàn)行的法制宣傳仍然是一種政府主動策劃實施，農(nóng)民被動接受的模式，方法單一，流于形式，鮮活度不夠，不易為廣大農(nóng)民群眾理解和接受，效果不明顯。因此要改進和創(chuàng)新農(nóng)村普法的方式方法，增強農(nóng)村普法工作的針對性和實效性。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡單的“送書下鄉(xiāng)”。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢，進行農(nóng)村普法工作。只有增強農(nóng)村普法工作的針對性，不斷拓展普法工作的渠道和方式，才能增強農(nóng)村普法工作的實效，真正提高農(nóng)民的法律意識。農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告總結(jié)篇四調(diào)查當前中國農(nóng)民法律意識的一般情況及其特征，提高農(nóng)民法律意識的必要性及其方法，最后就農(nóng)民相對落后的法律意識與當前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標志。本次調(diào)查報告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對象。通過調(diào)查，分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀，以利于提出了推進農(nóng)村法制化進程的思路，為解決“三農(nóng)”問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。在遇到糾紛或麻煩時，農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決，法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些，就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠遠多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己，來維護自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?？傊坏饺f不得已，農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言，它們似乎更相信人的力量，只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當別論。全社會要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學家蘇力的觀點，信仰法律并不是一個只要下決心信仰就能信仰的，而是體現(xiàn)為一個過程，或者說是在一系列社會活動、經(jīng)驗、感受之中而達到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”，“對法律應多些尊重、多些崇拜”，而使人們信仰法律，而必須以實際的法律運作使他們感受到“還是信仰法律好”，感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識，決不是靠法律的嚴酷與冷峻，也不是靠外力的強迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感，關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感，維護農(nóng)民的利益。“法律只要不以民情為基礎(chǔ)，就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)?！币蛊辗ㄏ麓宄蔀橐豁椫贫扔枰载瀼貓?zhí)行。目前，農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一，法律知識面還較窄，主動學習法律知識的人還較少，而其中中年人居多，而年輕人、老年人占較低的比例，農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明，要提高農(nóng)民的法律意識必須多管齊下，既要政府主動安排，還要民間的積極組織，既要農(nóng)民主動去學，還要以案說法，通過多種形式使農(nóng)民有更多的機會接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識，用法律知識武裝大腦，既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護其自身合法權(quán)益的意識，又要使其形成人人遵守法律的公共意識。因此，我們不僅要大力實施普法下村，還要使其成為一項制度加以落實。（一）抽樣范圍本次調(diào)查針對本區(qū)農(nóng)村各年齡人口，被調(diào)查的對象主要為我身邊的朋友，家庭，同事，村民等進行調(diào)查。（二）抽樣方式調(diào)查方法農(nóng)民法律意識問卷調(diào)查采取了簡單隨機抽樣方式。農(nóng)民法律意識問卷采取了留置問卷、個別訪談的調(diào)查方式。調(diào)查表（見第14頁）農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民對法律的思想、觀點、知識、心理的總稱。農(nóng)民法律意識的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學習、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動。自十一屆三中全會以來，隨著我國改革開放和法制化進程的加強，廣大農(nóng)民對法律在社會生活中的作用認識愈來愈明確，整體法律意識普遍提高。但我們也應該看到，盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效，但這與依法治國和徹底解決“三農(nóng)”問題的要求還有較大距離，特別是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)問題還相當嚴重。據(jù)媒體先后報道：在河源市某村的村委會換屆中，有的村民以10元的單價出賣自己的選票；在白水縣有個別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見；在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬二千元現(xiàn)金，因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實，都暴露了農(nóng)民在法律意識上的欠缺，這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，是影響黨和國家解決“三農(nóng)”問題的重要難題之一。農(nóng)民的法律意識問題一直是法律界和各級政府高度重視的熱點之一。為了切實了解當前農(nóng)民法律意識的狀態(tài)，研究農(nóng)村法制化進程中的難題，我于20xx年1月對河源地區(qū)進行了農(nóng)民法律意識專項調(diào)查。調(diào)查問卷以法律常識為主，設(shè)置了16個基本問題，主要調(diào)查農(nóng)民對法律性質(zhì)，法律維權(quán)的途徑，以及對一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點：，符合農(nóng)民的實際。，深入田間地頭，深入農(nóng)民家中，獲得的資料信息可靠，聽到了農(nóng)民朋友真實的訴說和心聲。，深入到50多個村莊，接觸了200多位農(nóng)民，調(diào)查的覆蓋面較廣。，整個調(diào)查過程有始有終，成效顯著，調(diào)查結(jié)論對當前解決“三農(nóng)”問題有一定的參考作用。本次調(diào)查共發(fā)出問卷200份，收回有效問卷195份。通過統(tǒng)計分析，我們認為當前農(nóng)民法律意識的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個方面：，急需學會用法律維護他們的合法權(quán)益。每一種社會現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會的需要分不開的，法律作為一種社會現(xiàn)象也不例外，其產(chǎn)生以后也是為一定社會生活服務的，評價一個法律部門的實際價值關(guān)鍵在于它是否為社會所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對法律需要的程度，為了此問題的調(diào)查，我們設(shè)置了兩個調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查內(nèi)容一：你認為日常生活是否需要法律？統(tǒng)計結(jié)果：近60%的人認為很需要，%的人認為需要，還有13%的人認為不需要，%的人認為無所謂。調(diào)查內(nèi)容二：你認為農(nóng)民最需要了解什么法律？統(tǒng)計結(jié)果：12%的農(nóng)民認為需要民法，5%的人認為需要合同法，約6%的人認為需要刑法，約13%的人則選婚姻法，近70%的人認為都需要。從調(diào)查結(jié)果可以看出，隨著市場經(jīng)濟的引入，廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟活動中迫切需要法律知識，大多數(shù)農(nóng)民已認識到法在日常生活中的重要性，認識到日常生活與法的關(guān)系，他們渴望了解各種法律，渴望用法律解決日常生活的各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有：一是中央和各級政府多年來普及法律、宣傳法律的結(jié)果，使法律基本深入人心；二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復雜問題，使他們體會到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”，法律便是最重要的規(guī)則之一；三是隨著公眾媒體的普及，農(nóng)民朋友的視野也不斷開闊，他們也能看到和聽到外面的世界，從這中間也感覺到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明，我國農(nóng)民對于法律的不再是一種茫然，不再是認為法律可有可無。，法律意識現(xiàn)狀令人擔憂。從以上的調(diào)查中，我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要，但現(xiàn)實中農(nóng)民對法律了解的程度確實不入人意，很難適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，很難正確地在生產(chǎn)生活中運用法律來規(guī)范自己的行為，以致在實際中陷入認識的誤區(qū)和行動的困境。調(diào)查內(nèi)容三：法律的職能是什么？統(tǒng)計結(jié)果：%的人認為是打擊犯罪；30%的人認為是保護人民；%的人認為是其它。調(diào)查內(nèi)容四：你認為現(xiàn)實生活中最嚴重的犯罪是什么？統(tǒng)計結(jié)果：%回答殺人，%的人回答販毒，%回答是貪污、受賄，%認為是其它。調(diào)查內(nèi)容五：你認為誰最應該守法？統(tǒng)計結(jié)果：%的人回答是干部；%的人選擇黨員；%的人選擇公民，%的人選擇大學生、軍人。調(diào)查內(nèi)容六：當你的親人犯罪后，下面哪個做法是你選擇的？統(tǒng)計結(jié)果：%回答檢舉揭發(fā)，%回答幫助其趕快離開，%回答勸其自首，%回答任其自然。調(diào)查內(nèi)容七：你認為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的夫妻？統(tǒng)計結(jié)果：%回答是，%回答不是。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對法律的職能認識還不到位，有相當一部分簡單認為法律就是打擊犯罪，這只看到了法律懲罰性的一面，而對保護人民的本質(zhì)屬性還認識不清。大多數(shù)農(nóng)民對于守法的主體認識模糊。在調(diào)查中，一些農(nóng)民朋友講：“領(lǐng)導干部手中有權(quán)有勢，應該帶頭守法，”這話有一定的道理，但并完全正確，因為，法律面前人人平等，守法應該平等，不存在誰先誰后的問題。對于最嚴重犯罪的回答，%的人回答的殺人，但是，他們判斷的標準只是靠道德和人之常情，而不是現(xiàn)行的法律，他們也沒有認識到販毒，貪污、受賄給社會和人們帶來的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問題，農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。農(nóng)民法律意識淡薄有其自身的原因，但也和政府沒有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來，國家已經(jīng)開展了4個普法的5年計劃，其成果是顯著的，但是對于農(nóng)民來說，只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款，但對于法律到底是什么，法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問題上，他們知道有婚姻法，但并不知其具體內(nèi)容，甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉，相當一部分人認為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式，就是合法夫妻。對于法律認識的誤差，導致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時候，他們很難拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。、權(quán)關(guān)系認識有所偏差，法制觀念淡薄。中國兩千年的封建人治社會，使得“權(quán)力至上”的觀念在中國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。農(nóng)村社會過去主要是靠權(quán)力（如長老權(quán)力、政府權(quán)力）來統(tǒng)治管理的，因而，法律對農(nóng)村的較大介入，首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn)，要了解農(nóng)民對法律的評價，不可避免地要涉及到農(nóng)民對法律與權(quán)力二者的態(tài)度。調(diào)查內(nèi)容八：你認為權(quán)利與法律的關(guān)系如何？統(tǒng)計結(jié)果：%的人認為法大于權(quán)，21%的人認為權(quán)大于法，%的人認為權(quán)法并重，1%的人認為互不干涉。從調(diào)查結(jié)果來看，有部分農(nóng)民對于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的認識，但仍然有相當一部分人不能認識到權(quán)力是法律賦予的，必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問題是我國依法治國的一個重要方面。依法治國要求法律至上，但是，長期以來，由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響，在廣大農(nóng)民思想觀念中，權(quán)大于法的思想難以根除。這些問題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上，更嚴重的是我們一些國家基層工作人員和村民自治委員會成員，根本不能依法行使權(quán)力，往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過這么一件事，一個村的治保主任在處理一起民事糾紛時，當事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù)，此治保主任竟聲稱：“什么是法，我就是法?！睆倪@一實例足以可見，在民眾內(nèi)心深處，法律遠遠不如權(quán)力在他們意識觀念中的地位。，權(quán)利和義務意識較差。法律以權(quán)利和義務為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會關(guān)系，可以說，法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務為目的，從對于權(quán)利與義務的認識狀況，以及對于權(quán)利和義務的態(tài)度上，可以看出農(nóng)民法律意識的狀況。調(diào)查內(nèi)容九：你認為法律與權(quán)利的關(guān)系任何？統(tǒng)計結(jié)果：%回答保障權(quán)利，%回答限制權(quán)利，%回答沒有關(guān)系，%回答不知道。調(diào)查內(nèi)容十：你認為揀了別人錢包要報酬做法如何？統(tǒng)計結(jié)果：%的受調(diào)查認為不合理，沒有人認為是合理的。調(diào)查內(nèi)容十一：社會生活中以下什么事最重要？統(tǒng)計結(jié)果：68%回答孝敬父母，%回答撫養(yǎng)子女，%回答其他，沒有人認為尊重權(quán)利和自由。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對法律和權(quán)利的關(guān)系認識較為模糊，有相當一部分人沒有把法律看作人們行使權(quán)利的保障，有的甚至錯誤地認為法律是對人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實際生活中，他們還習慣于運用傳統(tǒng)的道德標準來判斷自己的行為正確與否。盡管他們對贍養(yǎng)老人，撫養(yǎng)子女，種田納稅都有一定的認識，但還沒有上升到法律意義上，只是停留在一般的道德要求上。比如，在以往的村民自治選舉中，有部分農(nóng)民并不能認識到選舉是自己的一項合法權(quán)利，不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利，使選舉過程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢力等因素的影響，導致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的。不僅對于民主權(quán)利如此，對于其他的權(quán)利他們也不能正確的認識和行使。對于揀了別人錢包要報酬做法，%認為不合法，%的認為合理不合法，沒有人認為是合理的。顯而易見，他們對于這一問題評判的標準完全是道德操縱下，并沒有人問及法律對它作出了什么樣的規(guī)定，自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對于權(quán)利的認識尚且如此，在義務的認識上農(nóng)民更加模糊。比如，在農(nóng)民減負問題一直是我國目前農(nóng)村問題的一個重點。但是，從我國法律的規(guī)定中來看，農(nóng)民合法的負擔并不是很多，但是，通過層層增加，到了具體的交費人身上就顯得難以承受，面對難以承受的費用，很少有農(nóng)民對其收費的合理性提出質(zhì)疑，只是在自己難以承受的時候請求能否緩交，他們并不了解法律對自己納稅義務作了那些規(guī)定。他們履行義務的標準日常生活中是道德，國家義務上是行政命令，不能對法律義務產(chǎn)生一個正確的認識，這樣就導致他們難以正確的維護自己的合法權(quán)益。維權(quán)意識淡漠，法律還沒有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護能力減弱，致使有時遇到糾紛時并不能及時的運用法律途徑解決爭端，化解矛盾，保護自己。調(diào)查內(nèi)容十二：當別人侵犯你的權(quán)利，你選擇什么方式保護自己？統(tǒng)計結(jié)果：%回答起訴，%回答報復，%私下和解，%公家調(diào)解，%回答其他。調(diào)查內(nèi)容十三：你認為被別人告上法庭如何？統(tǒng)計結(jié)果：%回答丟人，%回答正常，%回答無所謂，%回答其他。調(diào)查內(nèi)容十四：你對私了有什么看法？統(tǒng)計結(jié)果：%的農(nóng)民認為合理，%的人認為不傷和氣，%的人認為難公平，%的人認為不影響名聲。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民盡管對法律的作用有一定的認識，但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和