iso14001環(huán)境管理體系審核doc18-iso14000(編輯修改稿)
2024-09-23 08:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ．主要職責 ① 制定我國環(huán)境管理體系認證工作的方針、政策； ② 審核批準我國環(huán)境管理體系認證工作的年度計劃； ③ 審定環(huán)境管理體系和培訓機構的認可條件與程序，及審核員注冊條件和程序； ④ 審議認可證書與認可標志管理辦法； ⑤ 審批我國管理體系認證對外合作的重大事宜； ⑥ 遵循國際慣例，并根據(jù)我國的環(huán)境管理和認證管理的有關法律、法規(guī)和實踐，指導認證機構認可和認證人員注冊的各項工作； ⑦ 監(jiān)督、檢查上述方針、政策、計劃和辦法的實施。 （二）中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會 其主要職責是負責我國環(huán)境管理體系認證機構國家資格的認可及其獲準認 可后的監(jiān)督管理。其日常辦事機構是秘書外，負責環(huán)境管理體系認證機構認可申請受理與評審等方面的組織工作。 （三）中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會 其主要職責是負責環(huán)境管理體系審核員國家資格考試、注冊與審核員培訓課程注冊，及其獲準注冊后的監(jiān)督管理。其日常辦事機構是秘書處，負責審核員注冊申請的有受理與評價，以及審核員培訓課程注冊申請的受理與評審等方面的組織工作。 （四）中國環(huán)境管理體系認證指導委員會辦公室 它具體承擔協(xié)調(diào)管理環(huán)境管理體系認證、咨詢和培訓工作。其職能如下： ① 研究提出我國實施 ISO14000 系列標準的規(guī)劃，擬訂環(huán)境管理體系認證工作政策和規(guī)定； ② 指導環(huán)境管理體系認證人員培訓與資格注冊管理； ③ 指導環(huán)境管理體系認證機構認可與咨詢機構備案； ④ 會同有關機構擬定收費標準； ⑤ 開展與實施 ISO14000 有關的國際交流活動； ⑥ 承辦環(huán)指委的日常工作，管理“環(huán)境管理體系認證機構國家認可委員會”和“認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會”秘上海遠誠科技咨詢有限公司 9 書處工作，負責與國外有關組織的工作聯(lián)系。 環(huán)指委辦公室的具體工作由國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕緲藴侍幊袚?。 （五）全國環(huán)境管理標準化技術委員會 其主要工作任務是： ① 負責與 ISO/TC207 聯(lián)絡； ② 跟蹤與研究 ISO14000 環(huán)境管理體系標準； ③ 適時把 ISOS14000 系列標準轉(zhuǎn)化為我國國家標準，并組織實施； ④ 組建與 ISO/TC207 組織機構相對應的國內(nèi)機構。 二、環(huán)境審核與被審核的重點 1．環(huán)境審核的實施重點 ? 收集證據(jù) ISO14001 第 條款中對“收集證據(jù)”作出了規(guī)定： 應收集充足的證據(jù)，以便判定受審核方的 EMS 是否合乎審核準則。 審核證據(jù)的收集應來自面談、文件審閱和對活動與情況的觀察。應對偏離 EMS 審核準則的表現(xiàn)作出記錄。 面談取得的信息應通過從獨立的來源獲取支持信息予以核實， 獨立來源包括觀察、記錄和現(xiàn)有的測試結果。對無未能核實的信息應給以標識。 審核員應對有關的取樣方案與程序進行審查，以確保取樣與測量過程的有效質(zhì)量控制。 在現(xiàn)場審核時可以按環(huán)境管理體系的核心因素來審核，這些因素應包括： ─ 環(huán)境方針和法律要求； ─ 環(huán)境因素的確定和評審； ─ 環(huán)境影響的評價； ─ 環(huán)境目標、指標及管理方案的實施狀況； ─ 環(huán)境體系的文件化程序； ─ 對生產(chǎn)操作進行的控制； ─ 對糾正和預防措施的躍進情況等。 在審核中除了通過面談、觀察和審閱文件等方法來收集證據(jù)外，還應充分利用有關事實的可驗證信息來源如測量和試驗結果以取得 支持信息，并應對現(xiàn)場審核所獲得的大量數(shù)據(jù)的準確性和恰當性進行分析評價；同時還應受審核方環(huán)境管理體系活動中的有關抽樣方案的依據(jù)和程序進行審查，以確保受審核方環(huán)境管理體系活動部份的抽樣和測量過程的有效控上海遠誠科技咨詢有限公司 10 制。 例如，在識別廢物的污染問題，可以考慮去尋找現(xiàn)場有沒有如下情況： ─ 廢物錯放在有標簽的料車中； ─ 未經(jīng)分離的廢物（減少循環(huán)利用的可能性）； ─ 可循環(huán)利用的廢物卻沒有被循環(huán)利用； ─ 丟棄了有用的物質(zhì)； ─ 有傾倒垃圾的跡象； ─ 廢物料車上未貼標簽（有可能將料放錯）； ─ 料車未蓋蓋子（可能被風吹入雜物或雨水進入）； ─ 料車沒有放穩(wěn) （剩余的垃圾和濾液可能流到地面）。 在審核水體的排放時，可以考慮以下情況： ─ 廢水被排放到哪些地表水體或水管中？環(huán)境敏感性的程序如何？有什么潛在影響、腐蝕、淤泥沉積、障礙物？國家河流管理部門對地表水所規(guī)定的級別是多少？下游用水的目的是什么？ ─ 用什么樣的處理裝置或系統(tǒng)來減少水在排放時產(chǎn)生的污染？采用什么化學物質(zhì)？用來進行處理的化學物質(zhì)的成份是什么？處理的實施情況如何？什么時候進行維護？有什么措施可防止污水的溢出？ ─ 排放到地表水和污水管中的廢物的污染是什么？在加工過程中？材料貯存階段？ ─ 在以下的排放情況中，環(huán)境會 受到什么損害？ ─ 正常情況 異常情況 緊急情況 ─ 發(fā)生什么事件會使地表水體或污水系統(tǒng)的質(zhì)量受到影響？ ─ 發(fā)生什么重大溢漏會影響地表水體或下水系統(tǒng)？ ─ 是否有起訴或警告發(fā)生？ ─ 在對管理層的審核時，應考慮詢問： ─ 管理者對環(huán)境管理體系的理解和承諾； ─ 管理者對該地區(qū)及國家環(huán)境問題的了解； ─ 管理者對環(huán)境法律和法規(guī)的了解； ─ 對管理者及員工提供環(huán)境培訓的情況； ─ 在環(huán)境問題上的內(nèi)部和外部信息交流。 ? 審核發(fā)現(xiàn)
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