【文章內(nèi)容簡介】 職工工資和各種補(bǔ)貼。按此理解其基數(shù)應(yīng)為工資總額。而目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的投保工資基數(shù)是以上年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資文件中的基本工資為基數(shù)，而實際上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員的實際工資(工資總額)遠(yuǎn)不止這個數(shù)。這樣，造成了保險費沒有做到應(yīng)收盡收，椐粗略統(tǒng)計每年至少有3040%漏繳。一是影響了保險基金的積累，降低了保險機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險的能力。二是直接影響退休后的待遇。對某些參照公務(wù)員待遇的事業(yè)單位的工作人員來說，一方面他們享受不到和原計算辦法的差額部分，因為按有關(guān)的文件規(guī)定，差額部分的享受由原單位研究解決，有的單位由于各種原因沒有發(fā)這部分的待遇。另一方面，由于投保工資沒有真實地反映他們的工資水平，按新的辦法計算出來的退休待遇替代率就偏低了，降低了工作人員退休后的實際生活水準(zhǔn)。三是事業(yè)單位改制的人員或向企業(yè)流動的人員。當(dāng)繳費工資偏低時，就會影響個人賬戶的金額，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位個人賬戶積累額的多少對退休待遇的高低沒有影響，但是企業(yè)就不同了，它直接影響今后的退休待遇。這種情況下，這類人就會感覺到不合理了。三、個人賬戶的增值問題個人賬戶積累金額的增值標(biāo)準(zhǔn)是個人賬戶退休金的替代率要達(dá)到一個什么水平的依據(jù)。同企業(yè)一樣，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險也建立了個人賬戶，建立個人賬戶的目的有兩個：一是體現(xiàn)激勵機(jī)制，個人賬戶積累額越多，以后享受的退休待遇就越高，鼓勵參保人員多投保。二是解決我國逐漸嚴(yán)重的老齡化問題，隨著老年人口的日益增多，支付退休金的負(fù)擔(dān)越來越沉重，為減少退休高峰來臨時的負(fù)擔(dān)，建立個人賬戶是個較好的解決方案。但要實現(xiàn)這兩個目標(biāo)的關(guān)鍵是個人賬戶的增值問題，如果個人賬戶不能做到保值增值，就失去了建立個人賬戶的意義，會打擊職工參保的積極性。按照川辦發(fā)[____________年]10號在國家改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休費計算辦法前，職工退休時，除按現(xiàn)行辦法計發(fā)養(yǎng)老金外，再根據(jù)本人賬戶儲存額除以120，按月發(fā)給養(yǎng)老金。從上面的規(guī)定來看，沒有個人賬戶基數(shù)組成項目，沒有個人賬戶的增值規(guī)定，沒有一個量化的目標(biāo)值，也沒有規(guī)定這部分錢的支付渠道，故沒執(zhí)行也不好執(zhí)行。從整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境來考慮，建立個人賬戶相當(dāng)于退休金的預(yù)提，如果個人賬戶不能做到很好的增值，跟不上工資增長的幅度，最后的負(fù)擔(dān)還將轉(zhuǎn)化到財政頭上，就失去了改革的意義了。因此，應(yīng)認(rèn)真對待個人賬戶的增值問題，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，制定個人賬戶的增長率。四、收不抵支問題年初按雙基數(shù)測算，年應(yīng)征額3444萬，年應(yīng)支3737萬，差293萬，其中個人賬戶的個人部分4%再記入373萬，地方財政要補(bǔ)666萬。雖然財政是掛帳沒有出錢，但從分析來看，是收不抵支，入不敷出。存在問題的主要原因是一小一少一大，即：基金征集比例小。參保人數(shù)在逐年減少，主要是事業(yè)單位從____________年8月23日以后聘用的人員一律參加社會保險。退休人數(shù)在增大，事業(yè)單位改革地方政策性的退休達(dá)到高峰，退休金也相應(yīng)增大。這樣，使本來積累不多的基金更是告急，何以抵御退休高峰期給養(yǎng)老保險帶來的風(fēng)險?目前，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革還處在試點階段，這些問題是客觀的，也是可以解決的。其主要癥結(jié)是：法規(guī)、政策不統(tǒng)一。造成公說公有理，婆說婆有理。二是管理體制經(jīng)常變化，沒有專門研究機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的機(jī)構(gòu)。如何加快機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的建設(shè)，使之科學(xué)、合理，下面談一些想法。解決問題的幾點建議一、建立權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的退休待遇計發(fā)辦法。權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一是任何養(yǎng)老保險模式最基本的要求，目前我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度的待遇計發(fā)辦法和繳費之間沒有必然的聯(lián)系，繳費的多少并不決定待遇的高低，使參保的退休人員對養(yǎng)老保險的意見很大，參保和不參保一個樣，繳費和不繳費一個樣。解決的辦法：一是將目前的由財政局發(fā)的補(bǔ)差部分和福利性津補(bǔ)貼納入退休待遇的計發(fā)辦法里。二是退休待遇的計發(fā)辦法要反映參保人員在機(jī)關(guān)事業(yè)和在企業(yè)的工作經(jīng)歷，確定一個系數(shù)。三是要反映個人賬戶的積累，標(biāo)準(zhǔn)和時期指標(biāo)要細(xì)化。這樣有利于提高參保人員的積極性，是一個不用宣傳的活廣告，同時退休待遇也更加公平合理。二、加強(qiáng)養(yǎng)老保險預(yù)算和基金的精算工作以支定收，略有節(jié)余是基本養(yǎng)老保險的基本原則。是對未來做出承諾的計劃。在社會保障領(lǐng)域，精算工作就是預(yù)測未來，精算就是對社會保障計劃費用及其可能的變化做出長期預(yù)測，從而提供信息，使該計劃無論是現(xiàn)在還是將來，都建立在合理的財力基礎(chǔ)之上。主要起著危險因素評價和風(fēng)險管理的作用。因此，精算在社會保障領(lǐng)域是必須的設(shè)置組合，是必不可少的基礎(chǔ)工作。精算在社會保險領(lǐng)域的應(yīng)用過程需要在調(diào)查研究和核對有關(guān)參保、死亡、退休人數(shù)、工資增長率等基礎(chǔ)資料上進(jìn)行。具體的社會保險精算是一個非常復(fù)雜而精細(xì)的試算過程。在現(xiàn)行保險模式原則的基礎(chǔ)上，試算出每年共濟(jì)部分社會保險收費率以及個人賬戶的記賬利率，對未來的退休待遇進(jìn)行評估，對總體風(fēng)險、收支平衡能力進(jìn)行綜合評價。必須加快建立社會保障基金精算的進(jìn)程，做好中長期預(yù)測，建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，為政府制定政策和決策提供參考依據(jù)。目前蓬溪縣的養(yǎng)老保險基金本來具有風(fēng)險，加之退休高峰可能在____________年至____________年到來，個人賬戶的積累額的增值沒有，職工工資增長卻非?？?，而且單位和個人的繳費基數(shù)未反映工作人員的實際工資水平，沒有做到應(yīng)收盡收，要維持高的退休替代率有相當(dāng)?shù)睦щy。我縣還沒有建立起完備的預(yù)算管理制度和風(fēng)險預(yù)警制度，沒有精算的業(yè)務(wù)骨干。今后，要深化蓬溪縣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，首先要對征繳、支付基數(shù)進(jìn)行細(xì)化精算，再適當(dāng)提高征繳比例。其次，是對提前退休的人員按比例遞減養(yǎng)老金，從政策上加以控制。另外是改革退休和養(yǎng)老金審批辦法，由單一的審批改為與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同審批和核定，以解決別人請客我買單的問題。這些都離不開社會保障基金的精算制度，使養(yǎng)老基金能在一個良性軌道上運行。三、盡快納入省級統(tǒng)籌實行更感高層次的統(tǒng)籌，也是一種解決貧困地區(qū)養(yǎng)老保險的有效辦法。當(dāng)養(yǎng)老保險基金預(yù)警時，在統(tǒng)籌范圍內(nèi)給一定的轉(zhuǎn)移支付，以解燃眉之急，體現(xiàn)社會共濟(jì)和社會互濟(jì)，真正體現(xiàn)社會主義條件下養(yǎng)老保險的優(yōu)越性，確保社會穩(wěn)定，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險注入活力。達(dá)到改革的目的。年月日工資集體協(xié)議書篇九甲方：____________(以下稱甲方)乙方：____________身份證號碼：____________本著保障單位財、物的安全，防止各類刑事犯罪的搗亂破壞，創(chuàng)造良好的單位工作環(huán)境的原則，甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。一、合同期限：_________年______月______日起至__________年______月______日止。二、勞動報酬：一年為____________元，每月平均____________元，每月______日甲方給乙方支付上一個月的雇用款。三、工作任務(wù)：做好工作時間內(nèi)的安全工作，保證甲方工作場所不發(fā)生案件和災(zāi)害事故。具體任務(wù)：防盜、防火、防爆炸、防毒、防破壞。四、工作范圍及責(zé)任：第一條負(fù)責(zé)白天、夜間打更，全天負(fù)責(zé)單位的秩序，對外來人員逐一登記。第二條夜間沒有單位領(lǐng)導(dǎo)允許，禁止外來人員及一切車輛進(jìn)入單位，確保二十四小時不離崗。以上工作如有落實不到位，出現(xiàn)后果由乙方負(fù)責(zé)。第三條負(fù)責(zé)建____________質(zhì)監(jiān)局辦公樓內(nèi)的安全防火防盜。五、工作要求：第四條看管好單位內(nèi)設(shè)施、物品，如有丟失或損壞，按價賠償。第五條搞好規(guī)定范圍內(nèi)的衛(wèi)生。第六條一但發(fā)生案件，要及時與單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，保護(hù)好現(xiàn)場，配合有關(guān)部門做好處理工作。六、福利及待遇：第七條乙方在崗期間因工負(fù)傷的醫(yī)療待遇按國家、省及農(nóng)墾總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。乙方患病、自傷或者自身人為疏漏造成的自然傷亡(類似于煤氣中毒、個人突發(fā)疾病、交通事故、摔傷、電傷)等，一切后果及費用自付。乙方在工作期間如果發(fā)病或者由自身病癥引起的其他事件，與本單位無關(guān)。第八條門衛(wèi)室的取暖所產(chǎn)生的費用由甲方承擔(dān)。七、合同的解除、終止：第九條乙方對甲方簽訂的合同如不能遵守，或有特殊情況需解除本合同，提前兩周遞交辭呈申請。如果乙方工作不負(fù)責(zé)任，完不成本合同所規(guī)定的事項，每發(fā)生一起，從當(dāng)月工資扣除100元。若因嚴(yán)重失職或瀆職給甲方造成重大經(jīng)濟(jì)、財產(chǎn)損失，出現(xiàn)一次，扣除當(dāng)月工資外，照價賠償或恢復(fù)原狀。經(jīng)教育不改，繼續(xù)出現(xiàn)類似錯誤，甲方有權(quán)單方解除合同。甲方視乙方職業(yè)道德、工作能力、工作態(tài)度等情況綜合考核，成績合格繼續(xù)聘用，否則解除合同。八、爭議處理及其他：第十條本合同未盡事宜或者與今后國家、省及農(nóng)墾總局有關(guān)規(guī)定相悖的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條本合同自簽訂之日起生效，一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。單位公章：____________甲方代表簽字：________乙方代表簽字：____________簽訂日期：____________工資集體協(xié)議書篇十： (正式名稱，以下稱甲方)統(tǒng)一社會信用代碼：聯(lián)絡(luò)人：電話：地址：電子郵件：： (正式名稱，以下稱乙方)統(tǒng)一社會信用代碼：聯(lián)絡(luò)人：電話：地址：電子郵件：，不能轉(zhuǎn)讓第三方。 (受資助組織正式名稱)和 (資助組織正式名稱)在如下所述活動中的權(quán)利和義務(wù)。項目名稱：實施時間：項目簡單描述：，對于項目可能產(chǎn)生的不良影響和后果負(fù)有全部責(zé)任。遇到不能按照項目計劃書實施的情況，須提前一周通知乙方。，須向乙方提交項目負(fù)責(zé)人簽字的收據(jù)。，財務(wù)報告要求按照附件的表格清晰填寫。各期報告提交具體時間如下：中期報告，含中期項目報告，財務(wù)報告以及相對應(yīng)票據(jù)： 年 月 日之前。最終報告，含整個項目總結(jié)報告，整個項目財務(wù)總結(jié)，中期報告以后發(fā)生費用的單據(jù)列表和相關(guān)票據(jù)： 年 月 日之前。項目報告的內(nèi)容要求真實可靠，完整反映項目進(jìn)行情況。資助的完全撥付建立在項目報告和財務(wù)的真實性基礎(chǔ)上。需要調(diào)整項目報告提交時間的，須在項目報告提交時間到期前一周通知乙方。，乙方有權(quán)利根據(jù)提交的財務(wù)報告和票據(jù)調(diào)整實際資助的額度。，必須指明乙方對該項目提供了資助。，同時必須配合乙方的代表對于項目的監(jiān)督。給予乙方公開所資助項目相關(guān)信息的權(quán)利。提供協(xié)議所述項目的資助。資助分兩批撥付：(人民幣(大寫) 元)將于接到受資助方簽字的協(xié)議書和賬戶信息后一周內(nèi)撥付。(人民幣(大寫) 元)將于 (時間)撥付。所有和項目資助相關(guān)的爭端，由 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。所有爭議雙方協(xié)商解決。乙方保留停止資助，以及全部或部分收回資助的權(quán)利。協(xié)商不成的，雙方選擇以下第 種方式解決：(只能選擇一種) 仲裁委員會申請仲裁。 人民法院起訴。此協(xié)議壹式貳份，雙方各執(zhí)壹份，具有同等法律效力。自雙方簽字后生效。附件也是此協(xié)議的組成部分。(以下無正文，為合同簽署頁)甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：代表(簽字)： 代表(簽字)：年 月 日 年 月 日簽訂地點：簽訂地點：工資集體協(xié)議書篇十一尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：您們好！我是xx部的，在我到貴公司工作將近一年來，非常感謝你們對我的培養(yǎng)和關(guān)照，及同事對我的關(guān)心和幫助，可以說這是我工作以來過得最開心的日子。我很辛運能到這么好的公司工作和學(xué)習(xí)，又遇到這么好的領(lǐng)導(dǎo)，我很想繼續(xù)留在項目部工作，但人生總是很無奈，只因最近家中發(fā)生了一件急事，我必須得回去，不知何時才能回項目部上班。自古忠孝難兩全，我不得已向公司提出辭職申請。但請公司領(lǐng)導(dǎo)放心，資料已基本整理完善，最后我一定會做好資料的交接工作。希望領(lǐng)導(dǎo)能給予諒解，并盡快給予答復(fù)，將不勝感激！此致敬禮辭職者：________年____月____日工資集體協(xié)議書篇十二一、當(dāng)前機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的現(xiàn)狀養(yǎng)老保險，也稱老年保險，指社會勞動者因年老喪失勞動能力后，國家和社會依照法律規(guī)定為保障其基本生活而給予物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革，是建立多層次社會保障體系的一項重要內(nèi)容，是干部人事制度改革的重要組成部分，也是保障離退休人員生活、維護(hù)社會安定的一項重要措施。自從1981年國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》中明確規(guī)定了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革由人事部負(fù)責(zé)以來，國家人事部多次召開會議，研究建立健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相配套的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會保險制度的有關(guān)問題，并著重抓了養(yǎng)老保險制度改革的試點工作。截止1995年底，全國已有20多個省、100多個地(市)、600多個縣(區(qū))進(jìn)行了不同形式的養(yǎng)老保險改革試點，特別是有20多個地(市)、近100個縣(區(qū))進(jìn)行了一步到位的全員改革試點，初步建立起國家、單位、個人共同負(fù)擔(dān)的基金籌集機(jī)制，改革了長期以來計劃經(jīng)濟(jì)體制下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休養(yǎng)老依賴國家吃“皇糧”的局面，實現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)制的轉(zhuǎn)換。然而，開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點工作幾年來，雖然取得了可喜的進(jìn)展，但是目前仍還僅僅處于起步階段，大多數(shù)地方的試點只是把合同工和自收自支事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險工作開展起來，卻并沒有把廣大公務(wù)員、差額撥款和全額撥款事業(yè)單位的干部、固定工的養(yǎng)老保險工作啟動起來。相比之下，我國企業(yè)自1984年開展職工養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌以來，逐漸建立起基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄養(yǎng)老保險相結(jié)合的多元養(yǎng)老保險制度。經(jīng)過10多年的探索實踐，企業(yè)養(yǎng)老保險制度已經(jīng)自成體系，順利運轉(zhuǎn)并發(fā)揮較好的保障作用。由此可見，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的進(jìn)程。根據(jù)國家統(tǒng)計局在今年9月召開黨的xx大期間對1000名群眾就其十四大以來生活水平的變化所進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，人民群眾對黨的十四大以來居民飲食水平大幅度提高、通訊設(shè)施水平明顯提高、以及著裝水平、交通設(shè)施水平和工資收入、住房改善的滿意程度均在50%，但卻對養(yǎng)老保險改善和提高的滿意度最低，%的被訪者認(rèn)為5年養(yǎng)老保險沒有變化。為此，當(dāng)前必須加快深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。二、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的必要性。建立統(tǒng)一的多層次的社會保障體系的必然要求根據(jù)國家人事部《人事工作1996—____________年規(guī)劃綱要》，到____________年