【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。下一步，我們的努力方向是，加強(qiáng)規(guī)劃，推進(jìn)試點(diǎn)，健全財(cái)政補(bǔ)貼制度，規(guī)范管理制度。中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見提出:“探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。國(guó)家“”規(guī)劃以及以及國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件對(duì)這項(xiàng)工作作出了相應(yīng)的部署。要按照以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，把開展農(nóng)保工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善并落實(shí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)配套政策，以農(nóng)村有繳費(fèi)能力的各類從業(yè)人員，包括被征地農(nóng)民、暫不具備條件參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、村級(jí)干部、計(jì)劃生育人員、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等為主要對(duì)象，完善個(gè)人繳費(fèi)、集體(或用人單位)補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的多元化籌資機(jī)制，建立以個(gè)人賬戶為主、保障水平適度、繳費(fèi)方式靈活、賬戶可隨人轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。有條件的地區(qū)也可建立個(gè)人賬戶為主、統(tǒng)籌調(diào)劑為輔的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。引導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組已建立的各種養(yǎng)老補(bǔ)助制度逐步向社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度過渡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。選擇城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快、地方財(cái)政狀況較好、政府和集體經(jīng)濟(jì)有能力對(duì)農(nóng)民參保給予一定財(cái)政支持的地方，率先建立新型農(nóng)保制度，為具備條件的其他地區(qū)建立農(nóng)保制度積累經(jīng)驗(yàn)，也為完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)換、融合提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是改革基金管理體制。農(nóng)?；鹨窟M(jìn)入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開辦的“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”，對(duì)已經(jīng)進(jìn)入電腦工地財(cái)政管理的基金，要真納國(guó)家相關(guān)規(guī)定，專戶管理、?？顚Ｓ?、保值增值、定期結(jié)息。二是確保農(nóng)?；鸬陌踩鲋邓?。要完善托管制度，探索基金市場(chǎng)化安全增值的新渠道。三是建立健全基金監(jiān)督體系。四是要合理確定繳費(fèi)和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。五是要拓展個(gè)人賬戶功能。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇三?！菊?要】目前，我國(guó)政府積極地探索和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，希望能夠滿足農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)，也取得了較好的成績(jī)，但是仍然存在許多問題。論文以江蘇省新農(nóng)保落實(shí)情況為例，分析了江蘇省新農(nóng)保的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題并提出合理化的建議?！娟P(guān)鍵詞】新農(nóng)保。江蘇省。養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)策新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從2009年推行以來快速發(fā)展，在2012年基本實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保試點(diǎn)工作的全覆蓋，新農(nóng)保使大多數(shù)的農(nóng)村居民增強(qiáng)了養(yǎng)老意識(shí)，較大地增加了參保人數(shù)，擴(kuò)大了受益范圍。在江蘇省有13個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)，并且在2010年末全省所有存在三農(nóng)的區(qū)縣均已出臺(tái)了新農(nóng)保制度，大部分的農(nóng)村適齡居民已經(jīng)參保，以735萬的參保人數(shù)位居全國(guó)前列。新農(nóng)保制度的實(shí)施增加了老年人的收入，這有利于滿足他們的生活需求，提高他們的養(yǎng)老質(zhì)量。關(guān)于新、老農(nóng)保制度的銜接上，江蘇省內(nèi)各個(gè)區(qū)域的參保人員只要是已經(jīng)滿60周歲的、參加老農(nóng)保且領(lǐng)取養(yǎng)老金的，仍可以領(lǐng)新農(nóng)保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。沒滿60周歲且沒領(lǐng)養(yǎng)老金的，應(yīng)將其老農(nóng)保賬戶資金轉(zhuǎn)到新農(nóng)保賬戶內(nèi)，后續(xù)的繳費(fèi)要以新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在各種條件滿足時(shí)享有相同的待遇。然而當(dāng)前的江蘇省的新農(nóng)保制度，在立法、管理等環(huán)節(jié)，還有很多需要改進(jìn)的地方，農(nóng)村老年人口大多依靠土地、家庭進(jìn)行養(yǎng)老，而且大多數(shù)的農(nóng)村居民沒有退休金，政府的補(bǔ)貼不足、集體補(bǔ)助較低、個(gè)人繳費(fèi)略高，這些問題造成了江蘇省大部分的老齡人口不敢有必需品之外的消費(fèi)，普遍的老齡人口只能節(jié)制支出。 制度宣傳不到位在阻礙新農(nóng)保落實(shí)的諸多現(xiàn)實(shí)原因中，最主要的是農(nóng)村居民思想文化水平低、思維落后，對(duì)新農(nóng)保制度不會(huì)有過多的認(rèn)知和理解。在農(nóng)村地區(qū)，政策宣傳的方式相對(duì)簡(jiǎn)單，宣傳力度有限。各部門并沒有真正講解和傳播具體內(nèi)容，只是做了簡(jiǎn)單的宣傳工作。而所有這些原因使農(nóng)村居民加入養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)淡薄。他們不愿意參保。隨著江蘇省新農(nóng)保制度的發(fā)展，對(duì)江蘇省基層的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工作人員有了更高的需求。首先，每個(gè)村的村干部，除了自己的職責(zé)外，同時(shí)還要闡釋和宣傳新農(nóng)保制度。然而由于他們個(gè)人的素質(zhì)與時(shí)間等問題，闡釋和宣傳這項(xiàng)制度既困難又低效。其次，負(fù)責(zé)辦理和服務(wù)工作的村會(huì)計(jì)，因?yàn)槠淙狈π罗r(nóng)保的專業(yè)知識(shí)、服務(wù)技能較弱等，新農(nóng)保的相關(guān)服務(wù)難以滿足被保險(xiǎn)人的需求。 區(qū)域發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)水平高低程度在新農(nóng)保中起著決定性的作用。農(nóng)村居民選擇最低支付標(biāo)準(zhǔn)的原因與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。例如，就領(lǐng)取的養(yǎng)老金而言，雖然有政府補(bǔ)貼資金，但補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是基于農(nóng)村居民實(shí)際支付的金額。在蘇州、無錫等城市因?yàn)槠漯B(yǎng)老金的個(gè)人繳費(fèi)較高，他們養(yǎng)老金待遇相對(duì)較好，但是蘇中、蘇北地區(qū)只靠著新農(nóng)保的養(yǎng)老金，并不能滿足農(nóng)村居民的養(yǎng)老的需求。 基金管理辦法單一，集體補(bǔ)助不足從資金使用和管理的角度看，為了公平、公開地為江蘇省農(nóng)村居民提供最基本的養(yǎng)老保障，新農(nóng)保的實(shí)際收款人、管理人和受益人應(yīng)該處于分離、監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系中。然而，在實(shí)際操作中，江蘇省的新農(nóng)?；鸬墓芾碚咧荒苡墒〖?jí)部門在縣級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)條件稍好的地區(qū)進(jìn)行管理。農(nóng)村社會(huì)保障基金管理分散，普通基金規(guī)模小，難以多元化投資。新農(nóng)保資金取得的渠道是由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三部分構(gòu)成，建立了三者相結(jié)合的籌資機(jī)制，充分發(fā)揮江蘇省集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。村集體有義務(wù)為村內(nèi)居民的養(yǎng)老保障提供必要的財(cái)政支持，但是普遍的村集體一不愿補(bǔ)，二無力補(bǔ)，多數(shù)是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況不好，一些還有債務(wù)，經(jīng)費(fèi)不足。 缺少各類銜接機(jī)制江蘇政府支持各地區(qū)參考自身的發(fā)展水平來實(shí)施新農(nóng)保政策，這就致使13個(gè)市之間的新農(nóng)保政策相差較大。大部分人會(huì)因?yàn)樘K中、蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平偏低而選擇去蘇南打工，但新農(nóng)保不可以異地繳費(fèi)，所以使得外出務(wù)工人員不能準(zhǔn)時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。但如果在打工地繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是返鄉(xiāng)后又無法享受該養(yǎng)老待遇。此外，部分農(nóng)民工外出的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保之間沒有有效的銜接等，新農(nóng)保與別的養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)別在于統(tǒng)籌部分參保人、繳納保費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、福利計(jì)算的不同，使得彼此之間難以轉(zhuǎn)換。雖然有些地區(qū)的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)后允許退保，并且一次性地返還他們個(gè)人賬戶中的存款，但也導(dǎo)致他們利益受損，其在城市的社會(huì)保障權(quán)益幾乎全部消失。3 江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的對(duì)策建議 加強(qiáng)宣傳工作因?yàn)檗r(nóng)村居民有著較為傳統(tǒng)的思想觀念、文化程度相對(duì)偏低、接收信息的能力弱等，從而新農(nóng)保的推廣較為困難。江蘇省的各地政府應(yīng)該把其當(dāng)作長(zhǎng)期任務(wù)來完成，成立相關(guān)的管理中心，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和專業(yè)人員的配備，提高管理職員的素質(zhì)和工作能力，并安排專業(yè)人員掌管相關(guān)工作，做好新農(nóng)保的傳播工作，后續(xù)的保險(xiǎn)登記、個(gè)人賬戶的建立、資金籌集和養(yǎng)老金分發(fā)等工作。各地政府可以對(duì)基層工作人員進(jìn)行新農(nóng)保相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，運(yùn)用科學(xué)化制度化的手段來提升基層工作人員的新農(nóng)保知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)相應(yīng)地提高他們的工資福利待遇。 縮小城鄉(xiāng)間差距在目前新農(nóng)保制度中，資金來源不僅由農(nóng)村居民個(gè)人提供，也由政府支持。因此，必須優(yōu)先解決“三農(nóng)”問題，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，以不斷提高農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)水平，同時(shí)加大新農(nóng)保的財(cái)政補(bǔ)貼力度。蘇中、蘇北地區(qū)可以參考蘇南模式，提升城鎮(zhèn)化率，進(jìn)而居民會(huì)選擇適合自己的較高繳費(fèi)檔次。政府是新農(nóng)保政策的主體，但農(nóng)村居民卻是籌資的主要來源，因此不斷提高農(nóng)村居民的收入水平，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老金會(huì)產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響，可以促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同時(shí)有利于緩解江蘇省各地區(qū)兩極分化問題和收入差距問題。 優(yōu)化養(yǎng)老基金管理模式，提高集體補(bǔ)助政府部門要加強(qiáng)管理養(yǎng)老基金，積極完善我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老基金保障管理制度，增加專業(yè)人員的分配，建立和完善監(jiān)管機(jī)制，確保養(yǎng)老金的安全。此外，政府還應(yīng)該建立多元化的養(yǎng)老基金運(yùn)營(yíng)模式和投資模式，可以嘗試投資回報(bào)率更高、安全性更強(qiáng)的政府債券，以確保養(yǎng)老基金產(chǎn)生效益和增值。積極推行新農(nóng)?；鸬慕y(tǒng)一管理機(jī)制，將地方政府管理的新農(nóng)?；鸾y(tǒng)一納入本省管理。加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，集體補(bǔ)助主要依靠村集體的自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，江蘇省政府要加大對(duì)其經(jīng)濟(jì)的扶持力度，出臺(tái)相關(guān)辦法，強(qiáng)制規(guī)定各地集體補(bǔ)助比例。蘇中、蘇北地區(qū)可以參考蘇南地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，利用礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的措施以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。 完善政策間的銜接應(yīng)盡快完善新農(nóng)保制度，建立符合民生的新農(nóng)保制度要立足于江蘇省實(shí)際情況，統(tǒng)籌社會(huì)保險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展利弊，實(shí)施合理的待遇支付方式和調(diào)整方式，提高保障水平。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和江蘇省的人口流動(dòng)頻繁，垂直的人口流動(dòng)所引發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)類型的變化已經(jīng)是新農(nóng)保需要解決的必要問題。為了保護(hù)居民、城鎮(zhèn)保險(xiǎn)和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在轉(zhuǎn)換的過程中不損害其利益，在新農(nóng)保建立之初須維持一定的靈活性，有效地銜接各種養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。參保人的保險(xiǎn)年限的積累和經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)會(huì)隨著身份的變化而變化。這就需要有關(guān)部門制定新農(nóng)保和各種社會(huì)保障制度改革的細(xì)則，以增強(qiáng)改革的可操作性。實(shí)施江蘇省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度聯(lián)網(wǎng)一體化，方便于銜接各城市之間養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有助于整合各地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】相關(guān)熱詞搜索：。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇四社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)必不可缺的制度，小編為大家搜集了一篇“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策一頒發(fā)，社會(huì)各界都很關(guān)注。這一政策最大的亮點(diǎn)就是農(nóng)民的投入少了，養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇卻提高了，社保更顯得人性化，也符合了當(dāng)代人口老齡化的現(xiàn)實(shí)情況，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策是值得支持的。2019年出臺(tái)了新型了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，給了很多農(nóng)民生活下去的信心，尤其是老農(nóng)民。這個(gè)政策無疑給了老農(nóng)保一個(gè)定心丸。近些年來，城鄉(xiāng)化程度很高，很多農(nóng)村的中年人、年輕人都進(jìn)城務(wù)工，剩下農(nóng)村的老弱病殘，以及留守兒童。沒有耕種能力的老農(nóng)民面臨了巨大的生存壓力，一方面要照顧子女留下來的小孫女、小孫子，另一方面還要面對(duì)生活開支增大的負(fù)擔(dān)，而隨著年齡的逐步增大，一些老農(nóng)民的自理能力都成為了問題，如果沒有基本的生活保障，那么生存就沒有了基本的保證了。對(duì)此，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策就像希望的太陽，給了老農(nóng)們灰暗的世界里一道光。仔細(xì)研究一下新政策，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它與老政策存在幾點(diǎn)不同:一是社保的籌資結(jié)構(gòu)有了很大的改變。以前的舊模式很保守，說白了，就是農(nóng)民自己儲(chǔ)錢過日子。但現(xiàn)在不同了，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策多了兩大主體的支持:集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼。在新繳費(fèi)體制下，農(nóng)民收到的保障是個(gè)人、集體、政府三方的補(bǔ)助。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這種養(yǎng)老力度就強(qiáng)大多了。二是賬戶與以前有區(qū)別，現(xiàn)在的新農(nóng)保由兩部分組成，一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老，另一部分是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老，基本養(yǎng)老屬于國(guó)家直接補(bǔ)貼，個(gè)人養(yǎng)老則由地方負(fù)責(zé)。但不管新政策有了多大的改觀，農(nóng)民的社保待遇很大程度還是依賴當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，比如有些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，目前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策的實(shí)施還是存在一定的困難，而一些比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村，農(nóng)保還是沒法滿足自身的需求，因此可以考慮商業(yè)保險(xiǎn)的輔助，泰康人壽“世紀(jì)長(zhǎng)樂”重大疾病終身保障計(jì)劃，還有“福壽”長(zhǎng)期險(xiǎn)這兩種險(xiǎn)種都可以較好的實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。雖然農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策能夠給老農(nóng)民們帶來最基本的保障，但它對(duì)政府的財(cái)政狀況依賴性大，不發(fā)達(dá)地區(qū)還是會(huì)受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能力的限制，而不能很好的實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障。因此，投保人也可以適當(dāng)?shù)倪x擇比較符合自身需求的養(yǎng)老險(xiǎn)種。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇五。摘要：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自2009年開展試點(diǎn)，目前已總體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成為農(nóng)村養(yǎng)老基本保障?，F(xiàn)分析了廣東省江門市“新農(nóng)?！卑l(fā)展現(xiàn)狀，并針對(duì)存在的問題提出提高新農(nóng)保補(bǔ)貼水平。提高新農(nóng)保經(jīng)辦水平。充份發(fā)揮普惠制金融支持作用。搭建新農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。完善體系框架并協(xié)同其他保障同步發(fā)展等優(yōu)化路徑。以期加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)“三農(nóng)問題”的解決，促進(jìn)全面小康持續(xù)深化。關(guān)鍵詞：新農(nóng)保。體系框架。普惠金融中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a黨的十九大報(bào)告指出，要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，建立社會(huì)保障穩(wěn)定機(jī)制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老基本保障體系制度化建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，%，增速居世界第一。2020年中央一號(hào)文件提出，強(qiáng)化農(nóng)村補(bǔ)短板保障措施，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障，完善農(nóng)村互助式養(yǎng)老。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)建立世界級(jí)城市群，江門作為珠三角九市之一，需發(fā)揮重要節(jié)點(diǎn)作用。然其作為典型“老年”城市，在融入彎區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，如何克服人口難題，是現(xiàn)階段工作的重中之重?；诖耍肫栈萁鹑诮嵌?，探究新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）體系現(xiàn)狀。新農(nóng)保自2009年頒布實(shí)施以來，克服“老農(nóng)?！毕盗斜撞?，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展。作為農(nóng)村基本保障的試金石，引起業(yè)內(nèi)學(xué)者廣泛關(guān)注。王小增等（2020）基于charls數(shù)據(jù)，以成年子女勞動(dòng)力遷移為中介變量，對(duì)新農(nóng)保參與、勞動(dòng)力遷移與農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)進(jìn)行實(shí)證分析，闡述了增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)福利效應(yīng)的重要性。張雨（2019）運(yùn)用文獻(xiàn)研究法，整理分析新農(nóng)保的整體社會(huì)效益及存在問題，從人口紅利、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)公平等方面相應(yīng)地提出建議。孫瑞萍（2019）針對(duì)湖北恩施、襄陽、荊州三市的調(diào)查數(shù)據(jù)，著重考察了風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度對(duì)農(nóng)村居民養(yǎng)老規(guī)劃選擇的影響，提出應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村居民金融風(fēng)險(xiǎn)教育等。李兆友等（2016）在研究新農(nóng)保養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制基礎(chǔ)上，綜合分析新農(nóng)保制度政策演進(jìn)背景，提出從政府、市場(chǎng)兩方面建立資金籌集保障機(jī)制，從而促進(jìn)新農(nóng)保制度的可持續(xù)發(fā)展。一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）地區(qū)“新農(nóng)?！眳⒈Ｇ闆r新農(nóng)保實(shí)現(xiàn)“低檔”全覆蓋，基本生