【文章內(nèi)容簡介】 展安全生產(chǎn)大檢查，公司及項目部同時開展全面自查自糾，公司對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題要求各項目部立即整改，并形成書面反饋單，公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進行復(fù)查。各項目對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改，形成專項檢查記錄及整改單報公司存檔。通過全面排查，杜絕安全隱患，確保安全生產(chǎn)。公司對各項目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風(fēng)險管控，全面加強安全生產(chǎn)管理，強化事故防控和應(yīng)急管理。（一）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責(zé)任主體，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；對檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患，要及時采取整改措施予以消除。（二）建立健全安全檢查制度。建立健全總公司、分公司（分支機構(gòu)）、項目部三級安全檢查制度，開展定期及專項安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)所承建工程項目的施工進度計劃、安全生產(chǎn)管理的特點和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求，制定年度開展安全生產(chǎn)定期檢查和專項檢查的計劃，計劃內(nèi)容應(yīng)包括：檢查時間安排、檢查組人員構(gòu)成、主要檢查內(nèi)容等。（三）深入開展安全隱患排查治理。排查治理以貫徹落實上級部署，推進建筑施工安全文明標準化建設(shè)，防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機械、施工消防和加強一線施工人員教育培訓(xùn)為重點，主要內(nèi)容包括：重點檢查建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的貫徹落實情況，重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等相關(guān)文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。建筑起重機械和腳手架專項整治。各項目部要高度重視，根據(jù)文件要求將工作落實到工程項目的每個環(huán)節(jié)。嚴格施工起重機械設(shè)備備案和使用登記制度，明確起重機械設(shè)備租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用各方的主體責(zé)任；要把建筑施工起重機械的租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理，作為隱患排查治理重要的工作來抓。預(yù)防坍塌專項整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實施的監(jiān)督管理，嚴肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。高處作業(yè)專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查，提高施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工現(xiàn)場安全防護標準。施工消防專項整治。嚴格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，加大施工消防安全宣傳工作的力度，提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識，建立健全消防安全管理機制體系，開展施工消防的隱患排查整治，著重對在建工程消防安全責(zé)任制落實情況，施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況，建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況。（四）加強施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。為提高安全生產(chǎn)目標，公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認真開展隱患排查治理工作，尤其是對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查，同時對各項目部開展安全隱患自查自糾排查治理工作的實效和工作職責(zé)履行情況進行督促指導(dǎo)。杜絕安全事故的發(fā)生，確保公司完成年度安全生產(chǎn)目標，保障現(xiàn)場施工人員的生命令財產(chǎn)安全。工作方案的格式要求 工作方案的基本思路與框架篇六一是增強風(fēng)險意識。各地各單位防范廉政風(fēng)險的主動性進一步提高，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部防范廉政風(fēng)險的自覺性進一步增強。二是找準廉政風(fēng)險。對崗位、職責(zé)、制度機制缺失造成的廉政風(fēng)險點要全面排查，切實做到找準查深。三是完善防控措施。逐步建立以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控管理機制。四是有效預(yù)防腐敗。以更有效的措施，更大的力度預(yù)防腐敗，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對照法律法規(guī)和機構(gòu)“三定”方案，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”和“誰行使、誰清理”的要求，對單位、部門和崗位權(quán)力事項進行全面清理，摸清底數(shù)，確定對管理和服務(wù)相對人行使的職權(quán)。對依法確定的職權(quán)進行分項梳理，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定、流程簡便”的要求，對每一項職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料，繪制“權(quán)力運行外部流程圖”；對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進行規(guī)范，繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”。圍繞權(quán)力運行，采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方法，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面可能存在的廉政風(fēng)險。崗位職責(zé)方面，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險；業(yè)務(wù)流程方面，重點查找由于運行程序不當(dāng)或自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險；制度機制方面，重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。對查找的廉政風(fēng)險點要進行綜合分析研判，建立廉政風(fēng)險目錄，并在一定范圍內(nèi)公開，接受社會監(jiān)督。在找準查深廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險點的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”三個等級評定廉政風(fēng)險點。對廉政風(fēng)險實行分級管理、分級負責(zé)，高等級風(fēng)險由單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負責(zé)，上級黨委(黨組)和紀委予以監(jiān)督；中等級風(fēng)險由單位分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負責(zé)；低等級風(fēng)險由單位內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責(zé)。要重點突出對高等級風(fēng)險的防控。圍繞查找的廉政風(fēng)險點和確定的風(fēng)險等級，有針對性地制定并推進防控措施，有效化解廉政風(fēng)險。屬于崗位職責(zé)方面的，通過建立健全權(quán)力運行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機制等方式，加強監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運行，對重要部門負責(zé)人、重點崗位人員應(yīng)按規(guī)定實行定期輪崗交流。屬于業(yè)務(wù)流程方面的，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務(wù)流程圖，確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的，建立健全相關(guān)制度機制，并抓好制度的落實。廉政風(fēng)險防控要著眼于建立權(quán)力分解和制衡機制，對權(quán)力進行科學(xué)分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。行政審批事項實行窗口承接與辦理分離；政府投資項目實行投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用分離；公共資源交易實行主管、辦理、評審、監(jiān)督分離；政府采購實行管采分離；行政處罰、強制事項實行調(diào)查、決定和執(zhí)行分離；財政專項資金實行評審、決定和績效評估分離；專家評審事項實行審裁分離及對專家管用分離；重大、復(fù)雜、敏感的事項實行集體決策；細化行政處罰自由裁量權(quán)，建立相應(yīng)的制約機制；全面實行崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、績效評估制、行政問責(zé)制。通過政府網(wǎng)、公開欄、媒體等方式，主動向社會公開不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的職權(quán)目錄、“權(quán)力運行外部流程圖”和行政處罰自由裁量基準，接受社會監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式，公開“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”、查找的廉政風(fēng)險點及制定的防控措施，特別是對干部選拔任用、財務(wù)報銷、政府采購、基建工程、資產(chǎn)狀況等各類單位內(nèi)部事項，要加大公開力度，切實加強內(nèi)部廉政風(fēng)險防控。加強電子政務(wù)設(shè)施建設(shè)，依托科技手段優(yōu)化權(quán)力運行、防控廉政風(fēng)險。逐步建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)，將廉政風(fēng)險點和公共資源配置、公共資金使用情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍，實現(xiàn)網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控。探索運用信息化手段，加強對單位內(nèi)部行使的人、財、物管理等權(quán)力的廉政風(fēng)險防控。建立健全教育長效機制，通過開展權(quán)力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性。建立風(fēng)險監(jiān)測機制，通過信訪舉報、案件查處、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟責(zé)任審計、干部考核、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道，加強對崗位行政行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題。建立預(yù)警糾錯機制，通過廉政風(fēng)險監(jiān)測機制，對已發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險，及時向有關(guān)單位或崗位個人發(fā)出預(yù)警信號，采取談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯等處置措施，及時糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險。建立評估修正機制，通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風(fēng)險防控各項措施的落實情況進行考核，納入政府績效考核之中，并根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序，修正風(fēng)險內(nèi)容。各級紀檢監(jiān)察組織要切實履行監(jiān)督檢查職能，積極協(xié)助黨委(黨組)做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查工作。對由于落實防控廉政風(fēng)險要求不到位而發(fā)生腐敗問題的部門和單位，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，整合監(jiān)督力量，提高監(jiān)督實效?？h委、縣政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長，相關(guān)單位負責(zé)人為成員的涇縣廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。縣紀委成立推進廉政風(fēng)險防控管理工作指導(dǎo)小組，具體負責(zé)指導(dǎo)全縣廉政風(fēng)險防控管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要成立相應(yīng)組織，具體落實本地本單位廉政風(fēng)險防控管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)組成立及各階段工作開展情況應(yīng)及時報告縣紀委工作指導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把推進廉政風(fēng)險防控管理作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，認真組織實施