【文章內(nèi)容簡介】 既要著力凈化所屬村居“小環(huán)境”，又要力促優(yōu)化轄區(qū)“大氣候”。隨著外來流動人口的流入，這一特殊群體為我縣城市建設和服務做出了重要貢獻，對于推動我縣經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。一方面是積極促進作用：填補是本地勞動力的不足；降低企業(yè)單位勞動成本；拉動了生活必需品的消費。另一方面又給社會穩(wěn)定帶來了較大的隱患，流動人口居住分散、流動性大，文化素質(zhì)相對較低，法律意識比較淡薄，就給社會治安、計劃生育、城市管理等方面增加了難度。這些問題不是什么“不治之癥”，而是發(fā)展中的問題，通過不斷的改革和發(fā)展，是可以解決的。要實現(xiàn)既有利于發(fā)展，又維護好社會治安，對于人口的流動，既不能禁止，又不能放任自流所以我們有些同志的工作思路有些狹隘，對于流動人口管理，總希望減少流動、限制流動、最好不流動，這實際是一種被動消極的職業(yè)心理，不符合社會發(fā)展的要求。而且一味的清退外來的流動人口，也不利于社會治安的好轉(zhuǎn)，犯罪分子只要有犯罪動機，不管他是在這個城市，還是在那個農(nóng)村，都有犯罪的可能，把犯罪分子從這個城市趕離，只不過是讓其在異地犯罪罷了。目前流動人口的管理還不夠深入，我們在工作中往往為了應付上級下達的目標任務，把絕大部分專管員投入到立竿見影的硬任務中去，而對流動人口管理的“軟任務”自然就缺乏有效的投入，以致出現(xiàn)“說起來重要,做起來次要，繁忙時不要”的局面，僅僅停留在做表面文章上，沒有真正下大功夫，下大力氣，從而出現(xiàn)對外來的流動人口管理不得力的現(xiàn)象。其次，對流動人口的法制宣傳力度不夠，覆蓋面窄。有的外來的流動人口已經(jīng)在一個地方暫住了很長時間，竟然不知道要辦理暫住證（居住證），有的不知道應該到什么部門和機關去辦理。我們只有通過自己的努力凈化所屬村居“小環(huán)境”，才能力促優(yōu)化轄區(qū)“大氣候”，為建設“平安天臺”做出自己的貢獻。七、既要發(fā)揮“內(nèi)在”作用，又要借助“外界”力量。實行以公安機關、流管局、流管所、流管站“一體化”的服務管理格局，是當前做好流動人口管理工作的有效途徑。在我國，家庭及傳統(tǒng)的社會關系網(wǎng)絡對人們的生活具有重要的保障與支持作用，對流動在外的人口也是如此。流動人口有自發(fā)性流動的特點，在他們以地緣結(jié)合的流動群體中一般都有其自發(fā)的組織者，我們在對流動人口的管理中應當充分重視并注意引導這些領袖的積極作用。一方面，可以對這些組織者進行培訓，充分利用并發(fā)揮起個人威信的正面效應，用他們自己的語言、風俗和關系趨強化其內(nèi)部的管理，形成“親幫親、友幫友、同鄉(xiāng)幫同鄉(xiāng)”的風險防范機制。這樣，既給我們節(jié)約了一定的人力和時間，又避免了本地人管外地人的產(chǎn)生的矛盾沖突，弱化對流管所的對抗情緒。另一方面，可以在這些外來人口中物建一些治安耳目，由他們?yōu)槲覀児矙C關提供大量的第一手動態(tài)資料，以便及時掌握流動人口的動向。我們在借助“外界”力量的同時，加強發(fā)揮“內(nèi)在”作用，我們社區(qū)、村居中還有一些以前的外來人口協(xié)管員，他們是愿意幫我們做這項工作 (比如：小商品市場門口的老楊)八、既要搞好“突擊抓”，又要堅持“持久抓”。當前在工作中值得注意的一個問題是，一些專管員突擊工作做得可以，但不能持之以恒。常常是上級不強調(diào)不認真做，任務不下達不好好做，做好流動人口管理工作，我們要當成日常性和基礎性工作常抓不懈，做到長流水、不斷線。這里講的突擊抓，也就是要同公安機關一起，加強對流動人口的清查，特別是加大對出租房屋的管理力度。外來流動人口是在動態(tài)狀態(tài)下進行流動，但在動態(tài)下的流動中又有相對穩(wěn)定的一面，那就是“住”。由于經(jīng)濟條件等方面的限制，流動人口往往選擇出租房屋作為自己的落腳點，出租房屋為外來人口工作、生活提供了便利條件，但也存在不容忽視的問題：有的外來人有的流動人口利用租賃來的房屋制假售假，有的進行賣淫嫖娼，有的進行盜竊銷贓。據(jù)有關方面統(tǒng)計，在抓獲的外來流動人口犯罪嫌疑人中，90%以上的漏網(wǎng)前居住在出租房屋里。因此，管理好出租房屋是管理好流動人口的迫切需要，也是解決流動人口犯罪的綜合治理的一條有效途徑，而且也可以從源頭上掌握和控制好流動人口。對外來人員可能落腳的出租房屋嚴格管理。專管員應根據(jù)要求清查出租房屋，會同轄區(qū)民警對出租房屋進行定期或不定期的檢查。其次，要加強對出租房屋主的管理，堅持“誰留宿，誰負責”的原則，同出租房屋主簽訂治安責任書，明確其治安責任；嚴格獎懲制度，對于遵紀守法的出租房屋主要給予表彰鼓勵，對于違法或知情不報，不履行義務的出租房屋主要加大處罰力度。（這點主要是公安機關的事）總之，做好流動人口管理工作，是一項長期而又艱苦的工作，與在座的每一位專管員的辛勤工作是分不開的，做好這項工作也不是憑聽幾堂課就能解決問題的，這需要我們專管員同志在今后的工作中不斷摸索和積累創(chuàng)新。企業(yè)人員流動管理辦法（簡略版20150908 15:12 | 2樓第一章總則第一條適用范圍本管理辦法適用于*****公司員工（不含董事長、董事、總裁）。第二條目的為了加強員工隊伍建設，規(guī)范人員流動程序，提高工作效率。第二章人員流動概述第三條人員流動的內(nèi)涵人員流動是指具有人力資源存量的人員，其工作地域（工作地）、工作崗位、工作關系發(fā)生變化的人事活動，合理的人員流動有利于企業(yè)人力資源開發(fā)與使用。第四條人員流動的類型人員流動從范圍來分，可分為國際流動和國內(nèi)流動。國內(nèi)流動分為企業(yè)之間的流動和企業(yè)內(nèi)部流動。企業(yè)層次的流動包括流入、流出和內(nèi)部流動三種形式。第三章人員流入管理第五條人員流入管理包括：人員入職、任命、轉(zhuǎn)正的管理。第一節(jié)人員入職管理第六條入職管理范疇人力資源部門接到《新員工錄用報到核批單》，即進入入職管理。第七條入職手續(xù)辦理發(fā)布《入職通知》報到面談（省略）入職資料填寫及簽署（省略）入職資料驗收與審查（省略）背景調(diào)查（省略）入職資料、物品申領（省略）第八條入職介紹（省略）第九條入職培訓（省略）第十條入職試用（省略）第十一條檔案管理第二節(jié)人員任命管理第十三條任命的含義這里所指的是人事任命，即因為工作需要或其他原因，對指定人員賦予職務、職責及權利的一種人事管理活動，通常以書面形式公布。第十四條任命的原則以公正、公開、公平為原則；時效性原則；激勵原則。第十五條任命權限（省略）第十六條任命流程（省略）第三節(jié)人員轉(zhuǎn)正管理第十七條轉(zhuǎn)正的含義轉(zhuǎn)正是相對試用而言的，是指員工經(jīng)過新的環(huán)境、崗位、工作