【文章內(nèi)容簡介】 分析建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題，在人大常委會副主任施明生同志的帶領下，組織農(nóng)口部門領導和部分市人大代表，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調(diào)研，同時考察學習了xx市xx區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：xx區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于xx區(qū)東南部和東北部，包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個街道辦，128個行政村，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬人，耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照“特色鮮明，重點突出，適當集中，接二連三，關聯(lián)互動”的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化，集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區(qū)、兩帶”新格局，其中白鹿塬核心區(qū)形成“一心、三帶、六園、九點”格局。xx區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農(nóng)業(yè)部關于“主導產(chǎn)業(yè)強村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設思路，結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風景秀麗、又靠近城市的特點，大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項社會事業(yè)。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝。以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝，年產(chǎn)各類水果12萬噸。，年產(chǎn)蔬菜15萬噸。%。，年產(chǎn)奶類6萬噸。已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個，認證無公害產(chǎn)品23個，“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準為國家地理標志保護產(chǎn)品，榮獲“2019年消費者最喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”榮譽稱號，初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的“南果、北菜、沿河生態(tài)”的基本格局。20xx年農(nóng)民人均純收入達到11291元，%，增長在xx市排名第一。全區(qū)已培育國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個，組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個，創(chuàng)建省級“一村一品”專業(yè)示范村55個，白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為“xx市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”和“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。全區(qū)重點發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范小區(qū)。目前，全區(qū)注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種，有力地促進了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。xx區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來，在農(nóng)村道路、水利設施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面，區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金，對其進行了整修和修建，農(nóng)業(yè)基礎設施條件明顯改善。20xx年10月，我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后，我市為實施好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目，充分發(fā)揮自身得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢等自然條件和社會條件，把我市打造成集“規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實訓”于一身，融“低碳示范、客家風情、民俗文化、農(nóng)事體驗、休閑觀光”為一體的一流的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，聘請了西南大學和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制xx市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃，財政撥付規(guī)劃編制費80萬元。力爭把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家三星級休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。我市立足本地實際，按照“三園五化”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進、品牌化經(jīng)營、標準化建設)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅持規(guī)劃先行，高標準開發(fā)建設,推行“豬—沼—果”立體開發(fā)模式，做到“山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖”，果園之間種植生物隔離帶，水保措施同步跟進，力求通過三至五年的努力，把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，科學規(guī)劃，打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局，形成“一帶、四區(qū)”的布局結(jié)構。即 一帶：章江濱水景觀休閑農(nóng)業(yè)帶 四區(qū)：(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設在各級政府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看，都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強，尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮，經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術、會管理、善經(jīng)營的復合型人才。園區(qū)建設