【文章內(nèi)容簡介】 。三、主要任務（一）加快自主創(chuàng)新，提高科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力依托公益類行業(yè)科研專項等科技計劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，新遴選立項100項農(nóng)業(yè)科技項目。一是加強農(nóng)業(yè)基礎性公益性研究和遺傳資源保護，在農(nóng)業(yè)科技前沿和高技術領域掌握一批具有自主知識產(chǎn)權和重大應用價值的核心技術，加快培育一批有突破性的農(nóng)作物、畜牧、水產(chǎn)新品種。二是以行業(yè)重大共性關鍵技術聯(lián)合攻關為重點，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸技術難題。三是加大節(jié)本增效、防災減災、農(nóng)機農(nóng)藝融合等技術的攻關與集成配套。四是加強農(nóng)業(yè)科技合作與交流，引進一批農(nóng)業(yè)先進技術，加大消化吸收再創(chuàng)新力度。（二）強化推廣應用，提升科技服務能力以滿足農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需求為出發(fā)點，深化體制改革與機制創(chuàng)新，著力推進農(nóng)業(yè)科技進村、到社、入戶。一是重點推出160個主導品種和100項農(nóng)業(yè)科技成果。總結近年來行業(yè)專項成果，遴選輕簡化實用技術，采取科技手冊、技術明白紙、廣播電視、科技網(wǎng)絡書屋等多種形式普及與傳播，加快推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。同時，推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。二是建立農(nóng)業(yè)科研與推廣的對接機制，實行“專家定點聯(lián)系到縣”。要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術和行業(yè)專項專家組組成1萬名左右的專家團隊，定點聯(lián)系農(nóng)業(yè)大縣。三是依托全國農(nóng)技推廣示范縣項目，在全國普遍實行“農(nóng)技人員包村包社聯(lián)戶”，開展全方位科技服務，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實際問題。（三）加強人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)以能力建設為核心，完善人才政策保障體系，加強農(nóng)業(yè)人才隊伍建設，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)。一是加強以農(nóng)業(yè)科研杰出人才和創(chuàng)新團隊為重點的農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設，推出一批農(nóng)業(yè)科研杰出人才及創(chuàng)新團隊。二是加強以骨干農(nóng)技人員為重點的農(nóng)技推廣隊伍建設，對一批有突出貢獻的農(nóng)技推廣人員進行重點培養(yǎng)，對20萬基層農(nóng)技人員開展知識更新培訓。三是加強以職業(yè)農(nóng)民為重點的農(nóng)村實用人才隊伍建設，培訓500萬職業(yè)農(nóng)民、合作社管理人員和科技示范戶。四是開展1億人次實用技術普及性培訓，提高廣大農(nóng)民的科學種養(yǎng)水平。（四）夯實基礎條件，提升農(nóng)業(yè)公共服務能力按照合理布局、填平補齊、夯實基礎的總體原則，加強農(nóng)業(yè)科技條件能力建設。一是改善農(nóng)業(yè)科研條件，提高農(nóng)業(yè)裝備水平。啟動實施《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設規(guī)劃（20112015）》，重點加強國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、農(nóng)業(yè)部重點實驗室及農(nóng)業(yè)應用研究示范基地等建設。結合相關行業(yè)建設規(guī)劃，加強一批農(nóng)作物改良中心（分中心）、動物防疫科技支撐、農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)等項目建設。二是建設1萬個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，發(fā)揮其研究、示范、展示和培訓功能，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用。三是加強基層農(nóng)技推廣機構條件能力建設，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣機構條件能力建設實行全覆蓋，提升基層農(nóng)業(yè)公共服務能力。四、重點活動（一）啟動全國農(nóng)業(yè)科技促進年活動召開農(nóng)業(yè)專家座談會，學習貫徹中央一號文件精神，聽取專家對農(nóng)業(yè)科技工作的意見和建議，部署全國農(nóng)業(yè)科技促進年工作；結合春耕備耕，現(xiàn)場啟動全國農(nóng)業(yè)科技促進年活動。（二）召開全國農(nóng)業(yè)科技工作會議會同有關部門召開全國農(nóng)業(yè)科技工作會議，系統(tǒng)總結近年來農(nóng)業(yè)科技取得的成功經(jīng)驗，分析形勢，進一步動員與部署全國農(nóng)業(yè)科技工作。（三）實施全國冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓行動采取部省聯(lián)動的方式，廣泛發(fā)動教育培訓、技術推廣、農(nóng)業(yè)科研、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等多方力量，利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，多渠道、多形式組織開展科技培訓工作。（四）實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)推進行動。全面實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃。依托現(xiàn)有重大科研計劃、項目和基地建設，加強農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團隊培養(yǎng)。通過專項經(jīng)費支持，扶持150名農(nóng)業(yè)科研杰出人才開展學習培訓、合作研究、實踐考察、交流引進等活動。廣泛開展基層農(nóng)技推廣人員分層分類培訓，選送1000名基層農(nóng)技推廣骨干到大專院校、科研院所研修深造。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，今年舉辦31期農(nóng)村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班，培訓3100人。根據(jù)種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓，支持3000名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、3000名農(nóng)村經(jīng)紀人開展學習培訓活動。擴大農(nóng)村勞動力培訓陽光工程培訓規(guī)模，提高補助標準，增強培訓的針對性和實效性。（五）舉辦十六大以來中國農(nóng)業(yè)科技成就展在全國農(nóng)業(yè)展覽館舉辦一期農(nóng)業(yè)科技成就展，重點展出十六大以來，我國農(nóng)業(yè)科技取得的突出成就和成功模式。（六）開展“12316信息進農(nóng)家”活動。組織各級農(nóng)業(yè)部門的市場信息系統(tǒng)，依托“金農(nóng)工程”、“三電合一”項目的建設成果，利用12316三農(nóng)熱線、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、廣播電視節(jié)目、手機短彩信服務平臺等方式，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢，結合農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺的應用，在全國開展“１２３１６，信息進農(nóng)家”活動，促進農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)村市場與科技信息服務等信息進村入戶，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動，滿足農(nóng)民群眾的個性化信息需求。同時，在3月16日舉辦“１２３１６，信息進農(nóng)家”主題活動，發(fā)布全國統(tǒng)一的12316標識，動員號召更多的社會力量，加大信息進農(nóng)家的力度，提升信息化服務“三農(nóng)”的水平。（七）實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技推廣應用促進行動組織部屬四院、產(chǎn)業(yè)技術體系等與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開展“結對”活動，支持示范區(qū)與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校建立緊密的合作關系。積極強化農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公益性服務，支持發(fā)展種苗繁育、農(nóng)機服務、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務，加快建立農(nóng)業(yè)新型社會化服務體系，探索創(chuàng)新科技成果進村入戶的有效機制和辦法。（八）實施防災減災技術推進行動加強農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警，深化與氣象部門的合作，科學制定應對預案，及時啟動應急響應。根據(jù)突發(fā)性重大天氣變化和糧食作物生長發(fā)育進程，有針對性地制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的防災減災技術指導意見，開展糧食生產(chǎn)全程服務指導。啟動“農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關鍵技術良法補助”，對旱作節(jié)水技術、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務、東北標準大棚育秧和南方早稻集中育秧、小麥“一噴三防”、農(nóng)作物秸稈機械化還田和水稻機械化插秧等關鍵技術應用進行補助，大力推廣關鍵技術，有效減輕災害損失。（九）實施整建制高產(chǎn)創(chuàng)建推進行動在全國大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)選擇基礎條件好、增產(chǎn)潛力大的50個縣（市）和500個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施整建制推進。通過集成技術推廣、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)新等措施，選擇一批有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設“噸半糧鄉(xiāng)”，選擇一批有條件的縣（市）建設“噸糧縣”。同時在小麥、玉米、水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，鼓勵支持一批自然條件優(yōu)越、生產(chǎn)條件好、耕作制度相同、地方政府積極性高的地（市）開展整建制創(chuàng)建試點，推進高產(chǎn)創(chuàng)建向縱深發(fā)展，示范帶動大面積均衡增產(chǎn)。（十）實施測土配方施肥技術普及行動在糧食主產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟作物優(yōu)勢區(qū)，選擇100個縣（場）、1000個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個村實施測土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進。以推進配方肥統(tǒng)配統(tǒng)供和機施深施為重點，扶持建立一批鄉(xiāng)村配方肥現(xiàn)場混配供肥服務網(wǎng)點，引導一批化肥企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、肥料經(jīng)銷商等對接直供配方肥，培育建立一批為農(nóng)民提供統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施等“四統(tǒng)一”服務的農(nóng)化服務組織，在更大規(guī)模和更高層次上推廣普及測土配方施肥技術，帶動全國實現(xiàn)推廣測土配方施肥技術13億畝。（十一）實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治行動在糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟作物優(yōu)勢區(qū)和重大病蟲源頭區(qū)選擇800個縣大力推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，重點扶持500個規(guī)范化、規(guī)?；牟∠x害防治骨干組織，建立100個防控示范區(qū)。通過示范帶動，大力推進農(nóng)作物病蟲害防治技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，進一步提高重大病蟲防治效果、效率和效益，確保重大病蟲不暴發(fā)成災、植物疫情不惡性蔓延、飛蝗不起飛危害，小麥、水稻、玉米等主要作物總體損失率控制在5%以下的目標。（十二）實施園藝作物標準園創(chuàng)建活動繼續(xù)深入推進園藝作物標準園創(chuàng)建活動，在園藝作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇600個園開展標準園創(chuàng)建，并選擇若干產(chǎn)業(yè)基礎好、種植規(guī)模大、品牌影響大、區(qū)域優(yōu)勢突出的蔬菜、蘋果、柑橘產(chǎn)業(yè)帶建立一批標準化示范區(qū)，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)技術全覆蓋。通過自有基地擴展、聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶擴展和輻射區(qū)域擴展三種模式，將標準園成熟的技術模式、管理經(jīng)驗輻射到整個區(qū)域，率先實現(xiàn)標準園由“園”到“區(qū)”拓展，帶動實現(xiàn)園藝作物在更大范圍的提質(zhì)增效、增產(chǎn)增效。（十三）實施超級稻“雙增一百”科技行動在17個水稻主產(chǎn)?。▍^(qū)、市），組織全國超級稻研究與推廣專家，以超級稻新品種選育與示范項目為載體，以推廣主導品種、主推技術，開展主體培訓為關鍵措施，全年推廣超級稻1億畝以上，力爭實現(xiàn)畝增產(chǎn)100斤、節(jié)本增效100元的目標。（十四）實施東北玉米“雙增二百”科技行動以栽培、種業(yè)、機械三大技術融合為技術保障，以干部、專家、技術員、農(nóng)民（合作社）四方面力量為人力保障，在東北三省和內(nèi)蒙東四盟（市）大力實施玉米“雙增二百”科技行動，在具備條件的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)畝增產(chǎn)200斤，節(jié)本增效200元的目標。（十五）實施種業(yè)科企合作推進行動促進種業(yè)科企合作，建立種業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化平臺，組織科研單位和企業(yè)舉辦一期種業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化洽談會；延伸種子售后服務，組織100家“育繁推一體化”種子企業(yè)在產(chǎn)糧大縣建立100個新品種展示示范方，舉辦1000次良種良法高產(chǎn)技術培訓班，分作物組織召開一次優(yōu)良品種現(xiàn)場觀摩會；保護育種家權益，組織開展《植物新品種保護條例》頒布15周年宣傳日活動，加強種子市場監(jiān)管，打擊套牌侵權違法行為。（十六）實施農(nóng)機化技術推廣培訓行動推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，加強重點作物機械化技術示范，促進薄弱環(huán)節(jié)機械化發(fā)展，重點擴大增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術推廣面積；加強南方丘陵山區(qū)機械化技術推廣，開展南方丘陵山區(qū)適用農(nóng)機化技術入戶推進活動。組織開展農(nóng)機化管理和科技人員培訓、主要農(nóng)時重點技術專項培訓、新購機農(nóng)民技術培訓、拖拉機聯(lián)合收割機駕駛培訓、農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓、“政企聯(lián)動”培訓等活動，實施好陽光工程農(nóng)機培訓項目。2011年計劃培訓農(nóng)機化管理、科技和實用人才550萬人次以上，不低于總?cè)藬?shù)的10%。其中：培訓農(nóng)機化管理人員20萬人次以上，培訓農(nóng)機化科技人員80萬人次以上，培訓農(nóng)機操作、維修等人員培訓450萬人次以上，其中培訓新購機農(nóng)民100萬人次以上，職業(yè)技能鑒定15萬人以上。（十七）實施畜牧科技行動一是深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，組織開展集中培訓和現(xiàn)場指導，推廣一批適度規(guī)模養(yǎng)殖模式和龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)化模式。二是組織開展“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”，加快現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展步伐。實行專家包片技術指導和培訓，跟蹤監(jiān)測苜蓿草產(chǎn)量、質(zhì)量和飼喂效果，打造國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿品牌。推進生鮮乳收購站標準化建設與管理，針對個別管理松散、水平較低的生鮮乳收購站，強化技術指導和監(jiān)管，確保生鮮乳質(zhì)量安全。三是全面貫徹實施飼料新條例，加強飼料中未知風險物質(zhì)排查和質(zhì)量安全風險評價等技術研發(fā)，不斷提高檢驗檢測技術水平，努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。四是加大草原生態(tài)保護建設力度。繼續(xù)開展草原保護科技綜合示范區(qū)建設，加強農(nóng)牧民和基層草原管護員培訓，加快草原畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制提供強有力支撐。（十八）實施獸醫(yī)科技推廣行動圍繞《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》實施，分層次分類型開展獸醫(yī)科技推廣行動。針對豬瘟、高致病性藍耳病、偽狂犬病、經(jīng)典豬藍耳病等重點動物疫病，在23個省開展種畜禽場疫病控制凈化技術推廣工作。針對常見疾病診斷、用藥及治療技術等，開展全國鄉(xiāng)村獸醫(yī)師資培訓，培養(yǎng)師資力量，推進全國鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓工作，提高基層獸醫(yī)工作水平。（十九）實施國際先進技術引進創(chuàng)新行動鞏固強化多雙邊和區(qū)域農(nóng)業(yè)合作機制，加強與美西發(fā)達國家以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織（CGIAR）等國際機構的農(nóng)業(yè)技術交流與合作。推動中美、中巴聯(lián)合實驗室、中德沼氣合作中心、中新科技示范園建設，聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領域人才。引進國外高新農(nóng)業(yè)技術、種質(zhì)資源、管理經(jīng)驗和專家，促進引進技術的消化吸收與再創(chuàng)新。深化與歐盟（EU）、世界銀行（WB）、亞洲開發(fā)銀行（ADB）的合作，申請合作項目和資金，助推我現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（二十）開展農(nóng)墾系統(tǒng)高產(chǎn)攻關及熱帶作物科技活動一是開展農(nóng)墾系統(tǒng)種植業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建和畜牧業(yè)高產(chǎn)攻關。全年種植業(yè)萬畝片高產(chǎn)創(chuàng)建單位不少于250個，其中，單項作物整體推進農(nóng)場不少于10個。以奶牛、生豬為重點組織畜牧高產(chǎn)攻關，集成、展示、推廣先進實用技術，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，組織開展“農(nóng)墾奶牛場現(xiàn)代化管理培訓計劃”等活動，全年畜牧高產(chǎn)攻關單位不少于100個。二是開展熱帶作物科技活動。舉辦全國割膠工技能大賽，激勵和帶動廣大割膠工學技術、用技術的熱情，促進我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；深入開展熱作標準化示范園創(chuàng)建活動，進一步擴大示范園創(chuàng)建規(guī)模，新增一批示范園創(chuàng)建單位，在鞏固提高現(xiàn)有162個示范園基礎上，新建成50個以上示范園。以示范園為載體，舉辦熱帶作物關鍵技術現(xiàn)場培訓活動，組織動員技術推廣、農(nóng)業(yè)科研、教育培訓、龍頭企業(yè)等機構500名專家，選擇不同農(nóng)時，多形式開展技術現(xiàn)場培訓，計劃培訓農(nóng)戶5萬人次；舉辦熱帶作物種質(zhì)資源展示活動，展示熱作種質(zhì)資源保護成果，邀請國內(nèi)外專家進行學術交流，促進熱作種質(zhì)資源共享、創(chuàng)新利用和新品種培育推廣。（二十一）開展農(nóng)產(chǎn)品加工科技活動一是組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程。在西北、華北、東北馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，黃土高原和環(huán)渤海蘋果主產(chǎn)區(qū)，全國果蔬特色產(chǎn)業(yè)帶，采取“以獎代補”形式推廣建設農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮和烘干設施。二是組織農(nóng)產(chǎn)品采后貯藏保鮮技術示范推廣。以農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶為對象，在廣東、廣西示范推廣熱帶水果采后貯藏保鮮與商品化處理技術；在河南、四川示范推廣紅薯貯藏設施和相關技術。通過技術指導、關鍵設施補貼方式建設4個示范點，舉辦4期技術示范培訓班