英法商業(yè)網(wǎng)點及疫情應(yīng)對考察報告(編輯修改稿)
2025-08-12 20:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)口蹄疫，英國本土發(fā)生2030起疫情，肉類消費大幅度下降，人們不敢外出就餐和旅游，甚至連教堂都不敢去，對英國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展造成巨大損失，農(nóng)業(yè)收入減少20%，旅游業(yè)損失49億英鎊，%。當(dāng)時，英國由政府相關(guān)部門高官組成直接對首相負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)，主要采取劃定疫區(qū)、捕殺、掩埋、焚燒、消毒、隔離、限制活物流動等措施，共宰殺6245萬只動物，政府耗資31億英鎊（其中補(bǔ)償費14億，政府支出17億）。英國政府認(rèn)為，大范圍的疫情將影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國際貿(mào)易，可能會對社會、環(huán)境和人類的健康產(chǎn)生巨大影響，如果處理不當(dāng)，將有損于整個國家的可信度，其危害可與恐怖主義相提并論。他們認(rèn)為，應(yīng)對動物疫病，一是要制定完善的應(yīng)急預(yù)案；二是要對疫情做出科學(xué)的風(fēng)險評估；三是要及時劃定疫情區(qū)域，進(jìn)行隔離和處理；四是制定演習(xí)計劃和步驟；五是要制定清晰的戰(zhàn)略思想；六是信息暢通至關(guān)重要；七是發(fā)現(xiàn)疫情要立即行動，嚴(yán)防擴(kuò)散。2002年，英國建立了新的疫情應(yīng)對組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警機(jī)制和具體的應(yīng)對措施。在組織機(jī)構(gòu)上，英國建立了由相關(guān)政府部門部長組成的內(nèi)政危機(jī)委員會，在內(nèi)閣常設(shè)內(nèi)政危機(jī)秘書處。戰(zhàn)略層面，平時由負(fù)責(zé)疫情的內(nèi)閣大臣、首席獸醫(yī)官、有關(guān)專家、顧問負(fù)責(zé)制定應(yīng)對戰(zhàn)略；戰(zhàn)術(shù)層面，發(fā)生重大危急事件時，由內(nèi)政危機(jī)秘書處負(fù)責(zé)召開內(nèi)政危機(jī)委員會高官會，處理危機(jī)事件，協(xié)商采取統(tǒng)一行動；操作層面，由國家疾控中心和地方疾控中心負(fù)責(zé)具體實施工作。英國衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部均負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生和疫情處理，但其職能根據(jù)“生”“死”分開的原則劃分非常清晰。動物養(yǎng)殖期間的防疫檢疫由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，動物屠宰及動物制品的檢疫由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)。因為動物疫情容
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