破解發(fā)展難題推進園區(qū)新局面感想建議(編輯修改稿)
2025-08-12 20:14 本頁面
【文章內容簡介】 于我們能不能解放思想，敢不敢沿著“政策紅線”，再次打一記漂亮的“擦邊球”，否則，我縣園區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展、實現(xiàn)追趕跨越就將成為空談。（二）從經(jīng)營園區(qū)入手，著力解決建設資金不足問題目前，我縣園區(qū)已規(guī)模初具，人氣很旺，發(fā)展態(tài)勢看好，具備“以園養(yǎng)園”的基本條件，建議縣委、縣政府及時出臺相關政策，確定第三產(chǎn)業(yè)及社會公共事業(yè)進入園區(qū)的具體政策和規(guī)定，允許實行土地實行商業(yè)化運作，以地生財，以此作為建設期園區(qū)資金來源的主渠道，目前，明珠大市場600畝項目用地以及振興大道兩旁80米 范圍內用地商業(yè)運作的時機基本成熟，建議縣委、縣政府適時啟動；積極籌建并有效運作園區(qū)投資公司，市場化融通園區(qū)建設資金，以此作為建設期園區(qū)資金來源的輔助渠道；同時，通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)，促進第二產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，不斷提高園區(qū)財政收入，增強園區(qū)長遠“造血”功能，最終實現(xiàn)園區(qū)自我經(jīng)營、滾動開發(fā)的良性發(fā)展格局。（三）從理順關系入手，著力解決征地拆遷難的問題征地拆遷一直是制約我縣園區(qū)快速發(fā)展的另一大難題。其根本原因就在于園區(qū)機構不健全、職能不完善，與所在地鎮(zhèn)村工作關系不順、職責不清，工作機制不固定，政策連貫性不強，等等這些，造成園區(qū)征地拆遷工作一直十分被動。為此，建議縣委、縣政府著眼長遠，根據(jù)《安徽省開發(fā)區(qū)條例》及市縣已經(jīng)批準發(fā)文的我縣園區(qū)管委會職能權限，將規(guī)劃區(qū)范圍內的所有行政村、社區(qū)劃入園區(qū)進行統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮園區(qū)的“特區(qū)”優(yōu)勢和園區(qū)社會事務局等有關部門的行政職能，實行職責合一，強力推進園區(qū)征地拆遷和有關社會事務工作。（四）從完善職能入手，著力解決辦事效率不高問題要實現(xiàn)我縣園區(qū)跨越式發(fā)展，必須切實解決園區(qū)管委會職能不全、辦事效率不高的問題，這也是一個非常重要的“軟環(huán)境”問題。園區(qū)建設多年，大部分行政職能仍不具備，管委會實質上還是一個過渡性的協(xié)調機構，為了為企業(yè)提供服務，園區(qū)管委會不得不在人手緊缺情況下，周旋于縣直各相關單位和部門，這樣，勢必會延誤時間，降低辦事效率，不時導致許多投資商的嚴重不滿，從而影響了整個**發(fā)展環(huán)境。為
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