【文章內(nèi)容簡介】 促學(xué)，使民政系統(tǒng)干部加深了對《行政許可法》的理解，為切實(shí)、有效地貫徹實(shí)施《行政許可法》打下了良好基礎(chǔ)。三是把行政審批制度改革工作和貫徹《行政許可法》結(jié)合起來，積極開展行政許可事項(xiàng)及實(shí)施主體的清理。開展行政審批制度改革和貫徹實(shí)施《行政許可法》，從體制上了規(guī)范政府行政審批權(quán)限，是對行政審批制度的規(guī)范化。為確保行政（審批）許可清理工作取得實(shí)效，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的行政（審批）許可清理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把行政審批制度改革工作和貫徹《行政許可法》結(jié)合起來，對現(xiàn)有的行政許可事項(xiàng)、規(guī)定、實(shí)施主體和行政許可收費(fèi)進(jìn)行了全面的自查清理。組織民政系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干對民政業(yè)務(wù)中有哪些屬于行政許可的事項(xiàng)、民政系統(tǒng)如何改革實(shí)施行政（審批）許可的體制和機(jī)制、如何加強(qiáng)對行政（審批）許可的監(jiān)督工作等問題進(jìn)行研討，把行政審批制度改革工作與嚴(yán)格貫徹實(shí)施《行政許可法》統(tǒng)一起來，一并推進(jìn)。四是結(jié)合推行政務(wù)公開工作，規(guī)范行政許可事項(xiàng)管理。我局堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的原則，把行政（審批）許可工作與政務(wù)公開工作結(jié)合起來，并按照民政部制定的《民政部門實(shí)施行政許可辦法》的要求，從規(guī)范行政（審批）許可的內(nèi)容、形式、范圍、程序等方面入手，抓住關(guān)鍵，加大力度，深入扎實(shí)地開展行政（審批）許可工作。首先，在辦公大廳內(nèi)，將業(yè)務(wù)科（股）室的工作職能、行政（審批）許可事項(xiàng)的名稱等通過政務(wù)公開欄進(jìn)行公示；在服務(wù)窗口中、把實(shí)施行政（審批）許可項(xiàng)目的法律依據(jù)、須提交的材料、審批標(biāo)準(zhǔn)和審批時(shí)限，審批流程圖和所有收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等上墻公布。其次，采取積極措施確保抓出成效。一是抓責(zé)任制的落實(shí)。實(shí)施行政（審批）許可工作列入干部考核的內(nèi)容，定期不定期地進(jìn)行檢查，局領(lǐng)導(dǎo)按照分工，對分管線條及科室負(fù)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人對本科室負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)任到人；二是抓配套制度建設(shè)。按照《行政許可法》的精神和國務(wù)院的要求，我局進(jìn)一步建立健全《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《首問告知制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》等相關(guān)工作制度，通過這些制度，進(jìn)一步規(guī)范民政部門的行政許可行為，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，改革行政管理方式，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。從行政（審批）許可的實(shí)際看，重點(diǎn)環(huán)節(jié)是收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面。我市民政系統(tǒng)把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)價(jià)格和收費(fèi)依據(jù)全部上墻公布，讓辦事群眾一目了然，防止以權(quán)、以職、以業(yè)謀私。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，接受干部群眾的監(jiān)督。四是抓監(jiān)督檢查。把是否依法設(shè)定行政（審批）許可、是否依法受理行政（審批）許可申請、是否依法審查并做出行政（審批）許可決定、是否依法收取費(fèi)用、是否依法履行監(jiān)督職責(zé)等情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法實(shí)施行政（審批）許可的，堅(jiān)決予以糾正，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。從而，使公民、法人或者其他組織能夠便捷地向民政部門申請行政（審批）許可；使民政部門工作人員能夠進(jìn)一步樹立以民為本的觀念，提高依法行政水平，為服務(wù)對象提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；使民政部門能夠進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。五是結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高行政（審批）許可服務(wù)水平。為提高行政（審批）許可服務(wù)水平，我市把開展行政審批制度改革、貫徹落實(shí)《行政許可法》與民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)結(jié)合起來，通過加強(qiáng)理論武裝、弘揚(yáng)先進(jìn)性典型和開展“三有一好”主題實(shí)踐活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn)，廣大機(jī)關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事的自覺性進(jìn)一步提高，以民為本、為民服務(wù)的宗旨觀念和公仆意識得到強(qiáng)化，把堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民作為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)本部門形象的根本標(biāo)尺。同時(shí)，還堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊議邊改，從群眾最不滿意的問題改起，從群眾最迫切要求的事情做起，加強(qiáng)行業(yè)管理，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高行政（審批）許可服務(wù)水平。行政許可工作匯報(bào) 行政許可工作計(jì)劃篇五**國稅局現(xiàn)有干部職工365名，轄區(qū)面積53平方公里，管轄各類納稅人5769戶，占全市國稅1/6。今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，規(guī)范行政許可和涉稅審批；推行“一站式”辦稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，取得了明顯的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況作一簡要匯報(bào)，不妥之處敬請批評指正：一、統(tǒng)一思想認(rèn)識、加強(qiáng)對落實(shí)《行政許可法》的組織領(lǐng)導(dǎo)工作《行政許可法》的頒布實(shí)施，不僅是對行政許可本身的規(guī)范和改革，也是對整個(gè)政府工作的進(jìn)一步規(guī)范。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府的重要經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，必須堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的基本原則。為此，我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長劉國進(jìn)同志任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由法制辦主任兼任。同時(shí)，印發(fā)專門文件，具體落實(shí)《行政許可法》的有關(guān)要求，主要任務(wù)是：首先，對屬于行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項(xiàng)，嚴(yán)格按《行政許可法》規(guī)定的條件、程序、期限辦理，做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)；其次，對未列入行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行清理，對暫保留審批的事項(xiàng)，簡化程序，規(guī)范管理；對應(yīng)取消的事項(xiàng)，加強(qiáng)后續(xù)管理。再次，落實(shí)《行政許可法》“便民、高效”原則，對涉稅事項(xiàng)必須簡化程序、統(tǒng)一受理，提高辦稅效率、降低納稅成本，切實(shí)把《行政許可法》落到實(shí)處。二、加強(qiáng)對《行政許可法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作一是組織全員深入學(xué)習(xí)《行政許可法》。購買《行政許可法》、《稅收與許可》輔導(dǎo)書籍750余套；邀請省、市國稅局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行4期《行政許可法》講座和全員培訓(xùn)；組織了《行政許可法》全員考試，并在市局隨機(jī)抽調(diào)一線干部進(jìn)行的《行政許可法》考試中取得優(yōu)異成績。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每一名稅務(wù)干部明白，必須依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為，否則就會違法，從而根本上扭轉(zhuǎn)稅務(wù)人員的部門特權(quán)思想，樹立執(zhí)法為民是責(zé)任、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是義務(wù)的觀念。二是對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示。以稅企共鑄誠信為前提，將有關(guān)稅收政策和日常征管信息對納稅人全部公開，并將辦稅流程、資料文書、崗位人員和職責(zé)輸入電子觸摸屏，納稅人只要輕點(diǎn)觸摸屏的多級菜單，涉稅事項(xiàng)怎么辦、哪個(gè)部門辦、找誰辦一清二楚。其次，將6類行政許可項(xiàng)目和常用的23類非行政許可但目前暫保留審批的項(xiàng)目上墻公示，對每項(xiàng)業(yè)務(wù)按即辦事項(xiàng)和非即辦事項(xiàng)進(jìn)行分類，并明確受理窗口、納稅人需提供的資料、承諾辦結(jié)的時(shí)限，以及該項(xiàng)業(yè)務(wù)的法律依據(jù)。三是對納稅人加強(qiáng)《行政許可法》的宣傳。印制和發(fā)放《宣傳資料》和《辦稅指南》11000多份。通過采取上述措施，使納稅人的知情權(quán)得到了充分保障，并將稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法和服務(wù)行為置于納稅人監(jiān)督之下。三、規(guī)范涉稅許可和審批，推行“一站式”辦稅“一站式”辦稅服務(wù)，是落實(shí)《行政許可法》要求，以辦稅服務(wù)廳為載體，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，把所有的涉稅受理審批事項(xiàng)集中到辦稅服務(wù)廳受理，實(shí)現(xiàn)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、嚴(yán)格審批、限時(shí)辦結(jié)”。具體做法一是對現(xiàn)有的涉稅審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，看是否符合《行政許可法》的規(guī)定，是否符合“簡化審批、優(yōu)化流程、提高效率”的原則。共計(jì)對118條審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，對其按取消、保留和改革進(jìn)行了分類，取消了56項(xiàng)審批，保留和改革了62項(xiàng)審批事項(xiàng)，按行政許可要求分為行政許可類（6項(xiàng)）和非行政許可類（56項(xiàng)）。二是梳理征管業(yè)務(wù)，簡化辦稅程序。將納稅人的所有涉稅事項(xiàng)劃分為即辦事項(xiàng)（26項(xiàng)）和非即辦事項(xiàng)（36項(xiàng)）兩大類。即辦事項(xiàng)無需流轉(zhuǎn)，由辦稅服務(wù)廳窗口當(dāng)場辦結(jié)。非即辦事項(xiàng)，由大廳綜合服務(wù)窗口受理，并對附送資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行初審，符合條件的及時(shí)受理，出具受理涉稅事項(xiàng)通知書，注明受理日期、承諾辦結(jié)期限，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向下一個(gè)工作環(huán)節(jié)傳遞。對于納稅人申請資料不齊全、不準(zhǔn)確的，能當(dāng)場更正的允許納稅人當(dāng)場更正；不能當(dāng)場更正的，出具補(bǔ)正材料清單，一次性告知納稅人，待補(bǔ)齊后受理。對于不能辦理的涉稅事項(xiàng)以書面形式告知納稅人，并說明理由。目前辦稅程序已由632個(gè)環(huán)節(jié)減為245個(gè)環(huán)節(jié)，初步實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門、只見一個(gè)人、不求任何人”的辦稅模式，從機(jī)制上徹底解決了納稅人多頭跑、多次找的問題。三是科學(xué)制定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確承辦時(shí)限，列入目標(biāo)考核。以往的工作流程只是明確征管業(yè)務(wù)的步驟，而這次落實(shí)《行政許可法》要求，既要制定每個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)也要規(guī)定承辦時(shí)限，使每個(gè)崗位的稅務(wù)人員不僅知道干什么、怎么干，而且知道工作標(biāo)準(zhǔn)和承辦時(shí)限，審批失誤或超過時(shí)限將追究責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理科學(xué)嚴(yán)密”的工作目標(biāo)。四、多措并舉，推行各種特色的納稅服務(wù)納稅服務(wù)是落實(shí)《行政許可法》的有機(jī)組成部分。我局堅(jiān)持“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法”的原則，不斷深化納稅服務(wù)。一是在辦稅服務(wù)廳實(shí)行延時(shí)服務(wù)和限時(shí)服務(wù)。于去年初在稅務(wù)系統(tǒng)首次實(shí)行了7:00—19:00十二小時(shí)不間斷的延時(shí)服務(wù)，辦稅服務(wù)廳內(nèi)部人員實(shí)行兩班倒。通過這項(xiàng)改革：首先是將有效服務(wù)時(shí)間延長了近一倍。其次是納稅人等候時(shí)間縮短了近一半。再次，限時(shí)服務(wù)落到實(shí)處。現(xiàn)在到大廳等候辦事的時(shí)間一般不超過5分鐘。二是實(shí)行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。對28戶大型企業(yè)和用票、認(rèn)證大戶實(shí)行預(yù)約服務(wù)；通過避開高峰期、電話預(yù)約的方式，及時(shí)辦理涉稅事宜，這樣可以解決其他小單位排隊(duì)等候的問題。對防偽稅控設(shè)備使用、多元化申報(bào)有問題或殘疾人不方便到稅務(wù)局辦事的，只要納稅人說明情況，稅務(wù)人員可上門服務(wù)。三是開展“專家”組服務(wù)和綠色通道服務(wù)。對年納稅額100萬元以上的單位實(shí)行“專家”組服務(wù)，“專家”組由專管員、科長和主管局長組成，對納稅人的急事和特殊涉稅問題，“專家”可以簡化程序，依法先核準(zhǔn)、后補(bǔ)辦手續(xù)。對有特殊情況的納稅人實(shí)行綠色通道服務(wù)，急事急辦，特事特辦，盡量滿足納稅人的合法要求。四是實(shí)行提醒服務(wù)和救助服務(wù)。對新辦企業(yè)及時(shí)發(fā)放《辦稅指南》，對需納稅人報(bào)送、報(bào)告的涉稅業(yè)務(wù)，最后一天通過電話提醒，盡量減少無意識違章和不必要的行政處罰。對涉稅事項(xiàng)的聽證和復(fù)議，以及涉及工商、地稅等部門協(xié)調(diào)的，開展服務(wù)咨詢，實(shí)行救助服務(wù)。五是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。開展全程服務(wù)、全面服務(wù)和全員服務(wù)。樹立每個(gè)部門都是一個(gè)窗口、每個(gè)崗位都開展服務(wù)、每個(gè)干部都體現(xiàn)國稅形象的觀念，把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管全過程。落實(shí)《行政許可法》、推行“一站式”服務(wù)四個(gè)月來，全局稅收管理和納稅服務(wù)取得了明顯效果。一是依法取消部分審批事項(xiàng)，充分保障了納稅人權(quán)利。二是減少了審批環(huán)節(jié)，提高了工作效率，降低了納稅成本。三是加強(qiáng)后續(xù)管理，促進(jìn)了依法治稅，提高了征管質(zhì)量。四是提高了服務(wù)質(zhì)量，方便了納稅人，體現(xiàn)了執(zhí)法為民。五是優(yōu)化了稅收環(huán)境，吸引了投資、擴(kuò)大了稅源。截至10月底，占年任務(wù)的93%，超時(shí)間進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)。行政許可工作匯報(bào) 行政許可工作計(jì)劃篇六北京市勞務(wù)派遣行政許可工作規(guī)程行政許可項(xiàng)目名稱：經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可 行政許可項(xiàng)目依據(jù)：一、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》二、人力資源和社會保障部《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》行政許可主體：區(qū)（縣）人力資源和社會保障局 行政許可條件：；； 、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度； 、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目不收費(fèi)許可審查總時(shí)限：自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。行政許可程序：一、申請（一）申請條件具備《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第五十七條、人力資源和社會保障部《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第七條規(guī)定的經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)條件。（二）申請方式 申請人向注冊地所在區(qū)（縣）人力資源和社會保障局提出申請，并直接提交申請材料。（三）申請材料1.《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》一式兩份；計(jì)劃設(shè)立的公司法人提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；；；計(jì)劃設(shè)立的公司法人提供會計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告；（自有辦公場地應(yīng)提交房產(chǎn)證明，有償使用的辦公場所應(yīng)提交租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明）；與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單。；計(jì)劃設(shè)立的公司法人提供股東大會對法定代表人的任命書及其身份證件；； ，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。以上申請材料中《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》、經(jīng)辦人員的法定代表人授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)提供原件，其他材料出示原件并當(dāng)場審查后提交復(fù)印件。（四）申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。二、受理（一）受理標(biāo)準(zhǔn)申請人符合《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，提交的申報(bào)材料齊全，符合法定形式。（二）崗位責(zé)任人區(qū)（縣）人力資源和社會保障局指定的受理人。（三）受理程序許可機(jī)關(guān)對申請人提出的申請決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理決定書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理決定書》，說明不予受理的理由。（四）受理時(shí)限申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請補(bǔ)正材料通知書》，一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。三、審查（一）審查標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、真實(shí)、有效； 《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)條件。（二）崗位責(zé)任人區(qū)（縣）人力資源和社會保障局相關(guān)科室審查人員。（三）審查程序。需要對申請材 料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，可指派2名以上工作人員同時(shí)到現(xiàn)場或到有關(guān)部門進(jìn)行核查。，應(yīng)當(dāng)提出“建議準(zhǔn)予行政 許可”的審查意見，報(bào)北京市人力資源和社會保障局勞動(dòng)關(guān)系處備案，并說明理由。（四）審查時(shí)限自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。四、決定（一）審定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、真實(shí)、有效；《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)條件。（二）崗位責(zé)任人區(qū)（縣）人力資源和社會保障局業(yè)務(wù)審定人員。（三）審定結(jié)論及送達(dá)經(jīng)向市局備案后，申請人符合行政許可條件的，區(qū)（縣）人力資源和社會保障局應(yīng)當(dāng)向申請人制定送達(dá)《準(zhǔn)予行政許可決定書》，并通知申請人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》；不予許可的，制定并送達(dá)《不予行政許可決定書》，并向申請人說明理由。（四）審定送達(dá)時(shí)限10個(gè)工作日內(nèi)作出決定