新時期農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀調(diào)研思考(編輯修改稿)
2025-08-12 17:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 但受多方面影響，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)只對土地矛盾糾紛進行處理，而對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)缺乏有效的引導(dǎo)、規(guī)范與監(jiān)管，土地流轉(zhuǎn)大多處于自發(fā)狀態(tài)。設(shè)施較差、主體不足流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)不牢。一是基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。全市仍有相當部份的農(nóng)田水利設(shè)施落后，特別是山區(qū)農(nóng)田的交通、地塊狀況很不利于土地規(guī)模經(jīng)營。二是經(jīng)營主體規(guī)模不大。受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，作為土地流轉(zhuǎn)主體之一流入方龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶總量明顯不足，全市參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)僅129家、合作組織146家，不能滿足全市大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)的需求。三是承包關(guān)系的不穩(wěn)性。部分村級組織隨意調(diào)整土地，無視土地延包三十年不變的政策，三年一小調(diào)，五年一大調(diào)，一年調(diào)一次。這些造成維系農(nóng)戶與承包經(jīng)營戶、業(yè)主之間土地承包關(guān)系的協(xié)議無法生效和履行，導(dǎo)致承包關(guān)系不穩(wěn)定，阻礙土地流轉(zhuǎn)進程。三、對推進我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的措施和建議加強管理，推動流轉(zhuǎn)有序進行。一是抓緊制定流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)劃。尤其依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃做好土地流轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的土地流轉(zhuǎn)要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等抓好布局。106國道和主要公路沿線的農(nóng)業(yè)走廊和特色種植基地、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、科技示范園和一村一品專業(yè)村等作為土地流轉(zhuǎn)發(fā)展的重點，形成村為點、鎮(zhèn)為線、區(qū)為面的土地流轉(zhuǎn)
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