【文章內(nèi)容簡介】 作，積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，進一步加大農(nóng)村義務教育管理體制改革力度，繼續(xù)調整和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，切實做好鄉(xiāng)村債務的清理化解工作。同時，加強對平壩縣農(nóng)村綜合改革試點工作的指導，及時總結經(jīng)驗，為明年全面推進農(nóng)村綜合改革奠定基礎。（三）全力抓好工業(yè)生產(chǎn)，促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟在我市國民經(jīng)濟中所占比重大，抓好工業(yè)生產(chǎn)是實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長奮斗目標的關鍵。要針對當前工業(yè)經(jīng)濟中存在的突出問題，加大協(xié)調和幫助力度，千方百計實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)速度和效益同步提升。生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要進一步提高產(chǎn)量，開拓市場，壯大規(guī)模。生產(chǎn)經(jīng)營有欠帳的企業(yè)，要充分挖掘潛力，克服困難，滿負荷生產(chǎn)，努力在第四季度迎頭趕上，完成全年任務。正在進行技改和易地搬遷改造的企業(yè)，要加快進度，早日形成穩(wěn)定的生產(chǎn)能力。對在建項目和即將達產(chǎn)的項目，要加大支持和幫助力度，確保企業(yè)按期建成投產(chǎn)。充分合理地用好電力資源，加強電力調度和供應，保證工業(yè)生產(chǎn)需要，鼓勵企業(yè)錯峰用電。切實搞好電煤供應和儲備工作，建立健全應急電煤儲備體系，各國有煤礦和安順電廠要按照市政府的要求，足額足量儲存好應急電煤。積極支持高耗能企業(yè)恢復正常生產(chǎn)，同時要按照市場規(guī)律和國家產(chǎn)業(yè)政策引導高耗能產(chǎn)業(yè)進行結構調整，提高效益和市場競爭力。繼續(xù)為軍工企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，壯大地方工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。這里，我再強調一下國有企業(yè)改革問題。當前，我市國有企業(yè)改革工作進入了最后的攻堅階段，一方面，經(jīng)過各級各有關部門的努力，成功完成了一批企業(yè)的改革改制任務，為全面完成國有企業(yè)改革任務奠定了良好基礎；另一方面，尚未實施改革改制的企業(yè)都是一些困難大、矛盾多、包袱重的企業(yè)，全面完成改革改制的任務仍然艱巨。因此，各級各有關部門要切實加大推進國有企業(yè)改革改制工作的力度，進一步集中力量，形成合力，勇于克難攻堅，確保完成市委、市政府確定的國有企業(yè)改革改制任務。對已實施了改制的企業(yè)，要加強扶持，幫助企業(yè)理順關系，開展生產(chǎn)經(jīng)營，形成新的經(jīng)濟增長點。還未實施改制的企業(yè)，要按照制定的改制方案抓緊組織實施。各相關部門要增強大局意識，進一步加大對國有企業(yè)改革改制工作的支持力度，對涉及到國有企業(yè)改革改制的工作要全力給予傾斜支持，特別是國土部門對改制企業(yè)的土地處置出讓工作，要特事特辦，收取的土地出讓金，要采取“即收即返”的方式，支持企業(yè)的改革改制工作。在抓好市縣（區(qū)）屬國有企業(yè)改革改制工作的同時，要積極支持其他企業(yè)搞好改革改制工作，不斷增強全市工業(yè)企業(yè)的活力。（四）乘勢而上，大力發(fā)展旅游業(yè)“2005中國貴州黃果樹瀑布節(jié)”是我省旅游發(fā)展史上前所未有的一次旅游節(jié)慶活動。到目前為止，以開幕式為標志的包括經(jīng)貿(mào)洽談會在內(nèi)的主體活動以及各項系列活動已告一個段落。9月22日，瀑布節(jié)的各項系列活動將全面結束，當前我們?nèi)匀灰芯?，把最后的幾項活動辦好，讓瀑布節(jié)劃上一個圓滿的句號。 在后三個月中，要借助瀑布節(jié)的聲勢和品牌效應，同時認真總結瀑布節(jié)的成功經(jīng)驗，進一步加大旅游促銷宣傳力度，緊緊抓住“十一”黃金周的大好時機，努力增加游客人數(shù)和旅游收入，全面完成全年接待游客400萬人次、力爭突破500萬人次，旅游收入達到10億元以上的目標。在進一步推進自然風光游的基礎上，加快推進紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游和風格各異的度假旅游。振興傳統(tǒng)旅游商品，加大旅游新產(chǎn)品開發(fā)，擴大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，拓展市場占有空間。要重視旅游發(fā)展的基礎工作，加快推進黃果樹新城建設，加強酒店、賓館等旅游基礎設施建設，改進管理和服務，管住資源，放開經(jīng)營，擴展規(guī)模，增加內(nèi)容，努力取得扎實的成效?！奥糜闻d市”需要各級各部門持續(xù)不斷的艱苦努力。源泉在資源，活力在機制，希望在旅游，我們一定要加深旅游產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟增長點的認識，讓旅游業(yè)真正成為增加群眾收入、增加企業(yè)收入、增加財政收入、提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展質量和效益的產(chǎn)業(yè)。要科學制定開發(fā)旅游資源、建設旅游項目、保護旅游環(huán)境的規(guī)劃。以市場為紐帶，以企業(yè)為基礎，積極探索跨地區(qū)、跨國界的旅游合作開發(fā)路子，將區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)殚_放優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢變?yōu)橘Y本優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，走出一條嶄新的、跨越式的、富有特色的、可持續(xù)發(fā)展的路子，為安順旅游業(yè)率先實現(xiàn)歷史性跨越打下良好的基礎，以此推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（五）全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義和諧社會建設鎮(zhèn)寧自治縣、關嶺自治縣要做好“兩基”復查驗收鞏固工作，紫云自治縣“兩基”工作要實現(xiàn)年度目標。要把人口資源環(huán)境工作擺在突出重要的位置，從戰(zhàn)略和全局的高度堅持不懈地認真做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作?！胱笥?，年初確定的人口計生工作目標任務能夠全面完成。在下一個人口計生年度，各級各部門要繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，高度重視人口計生工作，嚴格控制人口過快增長。要抓好建設節(jié)約型社會工作，積極推行“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式；切實加強環(huán)境保護，淘汰污染嚴重