縣財(cái)政局局長在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作會(huì)議上的發(fā)言(編輯修改稿)
2025-08-12 12:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 統(tǒng)籌到“村干部保險(xiǎn)基金”專戶，村平預(yù)算3000元的村道路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助，驗(yàn)收合格后實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，用財(cái)政的手段保障村道路暢通。取消村級(jí)各種負(fù)擔(dān)，特別是項(xiàng)目資金配套。加大對(duì)村級(jí)組織陣地建設(shè)支持力度，配套資金解決遠(yuǎn)程教育所需設(shè)施設(shè)備，大力支持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。 (二)精細(xì)管理。每年年初，村民委員會(huì)根據(jù)財(cái)政口徑、政策依據(jù)、村民大會(huì)決議、認(rèn)真編制村級(jí)預(yù)算，將財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級(jí)預(yù)算，形成一套完整的村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)各項(xiàng)收入來源、支出項(xiàng)目實(shí)行“一表清”，一村一本，裝訂成冊，民主理財(cái)小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心、財(cái)政所各執(zhí)一份。村級(jí)預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復(fù)，批復(fù)下達(dá)后實(shí)行村級(jí)支出精細(xì)化管理，按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補(bǔ)助，納入村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算和體系。對(duì)村的公用支出按縣財(cái)政核定預(yù)算分配到村，實(shí)行“限額管理、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”。對(duì)村級(jí)公用支出實(shí)行支出事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍“三明確”。在村級(jí)支出預(yù)算執(zhí)行中，建立了大宗商品和勞務(wù)采購制度。 (三)民主理財(cái)。實(shí)行村級(jí)民主理財(cái)制度，村成立民主理財(cái)小組，成員由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。民主理財(cái)小組研究制定本村的財(cái)務(wù)管理制度，擬定本村經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，對(duì)當(dāng)期或上期的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行匯審匯簽。審核專項(xiàng)資金支出的工程合同、施工方案和工程驗(yàn)收、結(jié)算明細(xì)表。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)增減、“一事一議”資金的籌集使用等財(cái)務(wù)事項(xiàng)，每季度向村民大會(huì)報(bào)告、張榜公布，并向村民征求意見，充分接受群眾監(jiān)督，保障村民的參與權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán)，提高了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村和諧。 (四)強(qiáng)化監(jiān)管。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所熟悉情況、方便快捷的優(yōu)勢，對(duì)村級(jí)的收支管理、專項(xiàng)資金、集體資金、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金實(shí)行按月集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。 三、規(guī)范集中核算 (一)規(guī)范銀行帳戶。統(tǒng)一帳戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所只在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)4個(gè)戶，即總預(yù)算的工資專戶、一般費(fèi)用戶(核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)及其他項(xiàng)目資金)、償債資金專戶、政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)戶。政府各部門、衛(wèi)生院和村級(jí)組織均不再單獨(dú)在銀行開設(shè)任何賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)資金結(jié)算賬戶，實(shí)行村級(jí)資金集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心在銀行開設(shè)教育經(jīng)費(fèi)專戶，由財(cái)政所、學(xué)校同時(shí)在銀行預(yù)留印鑒，取消中小學(xué)校原在銀行開設(shè)的帳戶。 (二)規(guī)范資金管理。規(guī)范資金審批程序，實(shí)行“一支筆”審批制度，所有支出單據(jù)必須寫明用途，并須經(jīng)手人簽名，驗(yàn)收(證明)人作證(簽名)，單位主要負(fù)責(zé)人審批。對(duì)手續(xù)不全或不合理開支，報(bào)賬員有權(quán)拒付，核算會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕入賬。 (三)規(guī)范會(huì)計(jì)核算。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》
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