6市長(zhǎng)在財(cái)政管理工作會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-21 14:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 算外資金專戶 ?中的預(yù)算外收入劃入市國(guó)庫(kù)集中支付中心的 ? 結(jié)算專戶 ? ，再由市國(guó)庫(kù)集中支付中心撥至各鎮(zhèn) ? 支出專戶 ? 。各鎮(zhèn)公務(wù)員工資和離退休人員的離退休金，仍由市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放；社會(huì)保障支出由市國(guó)庫(kù)集中支付中心直接扣繳，劃撥到市財(cái)政局社會(huì)保障資金專 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 戶；運(yùn)轉(zhuǎn)支出由各鎮(zhèn)按年度預(yù)算規(guī)定支出；專項(xiàng)資金按程序撥付，并按專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理；鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)采購(gòu)支出，根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)年度預(yù)算，由各鎮(zhèn)提出申請(qǐng)和計(jì)劃，資金由市國(guó)庫(kù)集中支付中心撥付到市政府采購(gòu)資金專戶統(tǒng)一支付；村級(jí)三項(xiàng)資金，仍按某省省財(cái)政廳文件規(guī)定管理。 =、支出控制。市國(guó)庫(kù)集中支付中心根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)年度預(yù)算安排和每月支出計(jì)劃，視各鎮(zhèn)當(dāng)月資金調(diào)度情況，將資金撥付各鎮(zhèn)安排使用。嚴(yán)禁各鎮(zhèn)超范圍支出或借款 透支，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按照預(yù)算安排和支出計(jì)劃支出，市國(guó)庫(kù)集中支付中心下月將扣回已撥資金。 =、票據(jù)管理。將各鎮(zhèn)財(cái)政所的票據(jù)管理權(quán)上收到市財(cái)政局，今后各鎮(zhèn)一律不得自行印制票據(jù)，不得使用非財(cái)政監(jiān)制的票據(jù)，所有票據(jù)統(tǒng)一向市財(cái)政局領(lǐng)取。各鎮(zhèn)所用票據(jù)采取 ? 專人負(fù)責(zé)、驗(yàn)舊領(lǐng)新、限量使用、票款同行、定期核銷 ? 的管理辦法，由各鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)用、保管和繳銷，并負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)屬單位領(lǐng)用票據(jù)的監(jiān)督，對(duì)已發(fā)放的票據(jù)定期驗(yàn)票，做到以票管收，所有收入及時(shí)入庫(kù)和上劃，嚴(yán)禁坐收坐支，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移和隱匿各項(xiàng)收入。 =、債務(wù)審 批。各鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，辦任何事情都應(yīng)堅(jiān)持 ? 實(shí)事求是，量力而行 ? 的原則，嚴(yán)禁盲目舉債。各鎮(zhèn)政府和事業(yè)單位對(duì)外借貸，必須經(jīng)市財(cái)政局審核，報(bào)市政府審批。市 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 政府審批后，各鎮(zhèn)方可借款，借入資金先從各鎮(zhèn) ? 結(jié)算分戶 ? 轉(zhuǎn)入市國(guó)庫(kù)集中支付中心 ? 結(jié)算專戶 ? ，市國(guó)庫(kù)集中支付中心按照市政府批件和借款合同，轉(zhuǎn)撥至各鎮(zhèn) ? 支出專戶 ? ，由各鎮(zhèn)按規(guī)定用途使用。 =、改革財(cái)政所管理體制。 ⑴ 改革鎮(zhèn)財(cái)政所管理體制，將各鎮(zhèn)財(cái)政所人員上劃市財(cái)政局垂直管理，設(shè)財(cái)政所長(zhǎng)、結(jié)算會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)、出納會(huì)計(jì)、專管員等崗位，一般鎮(zhèn)設(shè) =人 左右，規(guī)模較大的鎮(zhèn)根據(jù)業(yè)務(wù)量大小可適當(dāng)增加，主要負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)收入組織、支出管理、報(bào)賬結(jié)算以及資產(chǎn)、項(xiàng)目等財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。各鎮(zhèn)財(cái)政所現(xiàn)有在崗行政編制人員全部上劃市財(cái)政局管理，編制暫不上劃，待明年鎮(zhèn)級(jí)綜合改革后再上劃。對(duì)兼任鎮(zhèn)機(jī)關(guān)其他中層以上干部的和從原經(jīng)管站、會(huì)計(jì)站考聘的鎮(zhèn)農(nóng)稅員，不納入上劃范圍。 ⑵ 取消各鎮(zhèn)財(cái)政所的總預(yù)算會(huì)計(jì)，由市國(guó)庫(kù)集中支付中心統(tǒng)一代理各鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算，其具體職責(zé)是：準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)總預(yù)算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；按旬與各鎮(zhèn)進(jìn)行結(jié)賬；監(jiān)督管理鎮(zhèn)級(jí)年度預(yù)算執(zhí)行情況；與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)賬；按月編制 會(huì)計(jì)報(bào)表，并及時(shí)反饋各鎮(zhèn)；參與鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算、決算的編制。 ⑶ 增設(shè)財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì)，其職責(zé)是。負(fù)責(zé)向市財(cái)政局領(lǐng)用、繳銷票據(jù)；與本鎮(zhèn)各部門(mén)、單位進(jìn)行收入結(jié)算并登記收入明細(xì)臺(tái)賬；向市國(guó)庫(kù)集中支付中心辦理收入報(bào)解和支出申領(lǐng)；參與和協(xié)助本 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 鎮(zhèn)預(yù)算、決算的編制；負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)會(huì)計(jì)檔案資料管理。 為了保證改革順利推進(jìn)，保證 ? 鎮(zhèn)財(cái)市管鎮(zhèn)用 ? 的管理體制和機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照總體時(shí)間安排，迅速啟動(dòng)相關(guān)工作，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)配套措施的落實(shí)： =、清理財(cái)政供養(yǎng)人口。按照財(cái)政供養(yǎng)人口范圍，全面
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