臺灣社會工作基本情況考察報告(編輯修改稿)
2025-08-12 12:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作主要定位于對老、弱、障、殘等弱勢群體的扶助，但發(fā)展中當人們看到社會工作專業(yè)服務(wù)使社會問題化解，帶來了人際關(guān)系的和諧，并由此帶來經(jīng)濟和社會效益時，許多社會機構(gòu)開始注意聘用社會工作人員。在福利機構(gòu)之外首先聘用社工人員的是醫(yī)院，目前臺灣有條件的公立、私立醫(yī)院都成立了社會工作部，社工部工作人員分三類：社會工作師，社會工作員，也有少數(shù)志工。其次是學校，據(jù)師公會秘書長介紹，臺灣的大學、大專和部分中學原來的“教官”都退出了校園，由社會工作師進入。企業(yè)和政府部門也開始聘用和吸納社會工作人員。近年來，臺灣社會工作的服務(wù)已經(jīng)延伸到多個領(lǐng)域，服務(wù)對象也由社會低層和弱勢群體擴展到社會各階層，服務(wù)內(nèi)容由針對貧、病、殘產(chǎn)生的問題，擴展到生活安全感、人際關(guān)系調(diào)適，乃至由社會富裕帶來的種種問題的幫助解決中。考察中我們感到臺灣的社會工作真正達到了彌補政府之能所難達、市民自己力所難為的效果。同時也感到，臺灣社會工作雖然已覆蓋、延伸到各個方面，但社會工作的主體明確，我們認為其結(jié)構(gòu)是呈健康的正金字塔形態(tài)。相對應(yīng)地，臺灣社會工作的管理也形成了縱橫架構(gòu)合理的正金字塔特點，保證了社會工作有序運作。考察中，無論是資料中談到的臺北、高雄、臺南等城市的社會工作管理機構(gòu)和崗位設(shè)置，還是我們實際考察的幾個組織機構(gòu)的行政部門設(shè)置，我們都沒有發(fā)現(xiàn)機構(gòu)虛設(shè)、人浮于事、事無人做的情況，所有工作、機構(gòu)、人員都有上下對應(yīng)定位，辦公室都是開放式辦公。在某種程度上講，無論是辦公場所的設(shè)置規(guī)模還是機構(gòu)的運作模式都較香港更具借鑒性。（四）社會工作者隊伍建設(shè)制度完善，管理到位。要發(fā)揮社會工作的職業(yè)作用，要維護社會工作者的職業(yè)地位，使社會工作人員受到社會尊重，首先是要保證社會工作者的職業(yè)水平和職業(yè)道德，臺灣在社會工作者隊伍的建設(shè)方面給我們非常深刻的印象是“制度完善，管理到位”。臺灣對社會工作人員的管理首先落實在學習、訓練、督導(dǎo)、考核、晉級等制度建設(shè)上，也就是我們常講的“前置管理”或者“事前管理”，同時與政策研究、工作交流、專業(yè)刊物編寫等與管理相關(guān)的工作配套進行，保證了社會工作的良性運作和社工隊伍的穩(wěn)定，從而使社會工作得到持續(xù)發(fā)展，在政府和民眾之間充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)、補充、潤滑、溝通的積極作用。如臺灣已經(jīng)形成了符合中國人文特點，有別人于西方的行之有效的學習訓練和督導(dǎo)制度。督導(dǎo)分內(nèi)部督導(dǎo)和外部督導(dǎo)，內(nèi)部督導(dǎo)根據(jù)效果又分個別督導(dǎo)與團體督導(dǎo)；外部督導(dǎo)是指聘請專家進行定期和不定期的個案研討、咨詢會議、個案流程檢視和專題授課，以及“自我成長工作坊”。這些都具有我們直接學習的價值。三、臺灣社會工作給我們的啟示總結(jié)臺灣社會工作的經(jīng)驗，結(jié)合考察中我們對臺灣社會工作的認識和感受，我們認為，臺灣社會工作在以下方面值得我們在社會工作試點中學習借鑒。（一）“直接服務(wù)”與“間接服務(wù)” 同步發(fā)展前面已經(jīng)介紹了“直接服務(wù)”“間接服務(wù)”的概念，臺灣社會工作第一個發(fā)展階段的20年中，曾經(jīng)出現(xiàn)重視社工工作一線的“直接服務(wù)”和個案工作，輕視“間接服務(wù)”性質(zhì)的行政管理、政策研究等工作的現(xiàn)象，認為“社會行政、研究不是社會工作”，從而導(dǎo)致“間接服務(wù)”的社會行政工作專業(yè)化程度底，從業(yè)人員少，人員更換快，特別是研究工作滯后。直到“直接服務(wù)”中出現(xiàn)的問題堆積到無法解決，工作效率低下，矛盾沖突不斷增多影響到“直接服務(wù)”后，才在19
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