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正文內(nèi)容

臺(tái)灣社會(huì)工作基本情況考察報(bào)告(編輯修改稿)

2025-08-12 12:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 作主要定位于對老、弱、障、殘等弱勢群體的扶助,但發(fā)展中當(dāng)人們看到社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)使社會(huì)問題化解,帶來了人際關(guān)系的和諧,并由此帶來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益時(shí),許多社會(huì)機(jī)構(gòu)開始注意聘用社會(huì)工作人員。在福利機(jī)構(gòu)之外首先聘用社工人員的是醫(yī)院,目前臺(tái)灣有條件的公立、私立醫(yī)院都成立了社會(huì)工作部,社工部工作人員分三類:社會(huì)工作師,社會(huì)工作員,也有少數(shù)志工。其次是學(xué)校,據(jù)師公會(huì)秘書長介紹,臺(tái)灣的大學(xué)、大專和部分中學(xué)原來的“教官”都退出了校園,由社會(huì)工作師進(jìn)入。企業(yè)和政府部門也開始聘用和吸納社會(huì)工作人員。近年來,臺(tái)灣社會(huì)工作的服務(wù)已經(jīng)延伸到多個(gè)領(lǐng)域,服務(wù)對象也由社會(huì)低層和弱勢群體擴(kuò)展到社會(huì)各階層,服務(wù)內(nèi)容由針對貧、病、殘產(chǎn)生的問題,擴(kuò)展到生活安全感、人際關(guān)系調(diào)適,乃至由社會(huì)富裕帶來的種種問題的幫助解決中??疾熘形覀兏械脚_(tái)灣的社會(huì)工作真正達(dá)到了彌補(bǔ)政府之能所難達(dá)、市民自己力所難為的效果。同時(shí)也感到,臺(tái)灣社會(huì)工作雖然已覆蓋、延伸到各個(gè)方面,但社會(huì)工作的主體明確,我們認(rèn)為其結(jié)構(gòu)是呈健康的正金字塔形態(tài)。相對應(yīng)地,臺(tái)灣社會(huì)工作的管理也形成了縱橫架構(gòu)合理的正金字塔特點(diǎn),保證了社會(huì)工作有序運(yùn)作。考察中,無論是資料中談到的臺(tái)北、高雄、臺(tái)南等城市的社會(huì)工作管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,還是我們實(shí)際考察的幾個(gè)組織機(jī)構(gòu)的行政部門設(shè)置,我們都沒有發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)虛設(shè)、人浮于事、事無人做的情況,所有工作、機(jī)構(gòu)、人員都有上下對應(yīng)定位,辦公室都是開放式辦公。在某種程度上講,無論是辦公場所的設(shè)置規(guī)模還是機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式都較香港更具借鑒性。(四)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)制度完善,管理到位。要發(fā)揮社會(huì)工作的職業(yè)作用,要維護(hù)社會(huì)工作者的職業(yè)地位,使社會(huì)工作人員受到社會(huì)尊重,首先是要保證社會(huì)工作者的職業(yè)水平和職業(yè)道德,臺(tái)灣在社會(huì)工作者隊(duì)伍的建設(shè)方面給我們非常深刻的印象是“制度完善,管理到位”。臺(tái)灣對社會(huì)工作人員的管理首先落實(shí)在學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、督導(dǎo)、考核、晉級等制度建設(shè)上,也就是我們常講的“前置管理”或者“事前管理”,同時(shí)與政策研究、工作交流、專業(yè)刊物編寫等與管理相關(guān)的工作配套進(jìn)行,保證了社會(huì)工作的良性運(yùn)作和社工隊(duì)伍的穩(wěn)定,從而使社會(huì)工作得到持續(xù)發(fā)展,在政府和民眾之間充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)、補(bǔ)充、潤滑、溝通的積極作用。如臺(tái)灣已經(jīng)形成了符合中國人文特點(diǎn),有別人于西方的行之有效的學(xué)習(xí)訓(xùn)練和督導(dǎo)制度。督導(dǎo)分內(nèi)部督導(dǎo)和外部督導(dǎo),內(nèi)部督導(dǎo)根據(jù)效果又分個(gè)別督導(dǎo)與團(tuán)體督導(dǎo);外部督導(dǎo)是指聘請專家進(jìn)行定期和不定期的個(gè)案研討、咨詢會(huì)議、個(gè)案流程檢視和專題授課,以及“自我成長工作坊”。這些都具有我們直接學(xué)習(xí)的價(jià)值。三、臺(tái)灣社會(huì)工作給我們的啟示總結(jié)臺(tái)灣社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合考察中我們對臺(tái)灣社會(huì)工作的認(rèn)識和感受,我們認(rèn)為,臺(tái)灣社會(huì)工作在以下方面值得我們在社會(huì)工作試點(diǎn)中學(xué)習(xí)借鑒。(一)“直接服務(wù)”與“間接服務(wù)” 同步發(fā)展前面已經(jīng)介紹了“直接服務(wù)”“間接服務(wù)”的概念,臺(tái)灣社會(huì)工作第一個(gè)發(fā)展階段的20年中,曾經(jīng)出現(xiàn)重視社工工作一線的“直接服務(wù)”和個(gè)案工作,輕視“間接服務(wù)”性質(zhì)的行政管理、政策研究等工作的現(xiàn)象,認(rèn)為“社會(huì)行政、研究不是社會(huì)工作”,從而導(dǎo)致“間接服務(wù)”的社會(huì)行政工作專業(yè)化程度底,從業(yè)人員少,人員更換快,特別是研究工作滯后。直到“直接服務(wù)”中出現(xiàn)的問題堆積到無法解決,工作效率低下,矛盾沖突不斷增多影響到“直接服務(wù)”后,才在19
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