加強經濟金融協(xié)調發(fā)展的調研分析(編輯修改稿)
2025-08-12 11:44 本頁面
【文章內容簡介】 一步弱化的趨勢，農村信用社成為支持地方經濟發(fā)展的主力軍。從而造成縣域經濟與金融發(fā)展的不平衡、不協(xié)調。二、影響**區(qū)經濟金融協(xié)調發(fā)展的金融因素及成因(一)國有商業(yè)銀行在體制改革的過程中，信貸政策隨著國家的產業(yè)政策逐步調整，為了完成股份制改造，使其符合《巴塞爾協(xié)議》有關資本充足率和不良貸款率的規(guī)定，一方面對過去產生的不良資產加大了清收和處置力度，另一方面相應地提高了貸款準入門檻，貸款速度放慢，特別是采取“一刀切”的方式減少了對縣域貸款投放面和投放量，以規(guī)避新的不 良資產的產生，但沒有充分認識和關注類似**市**區(qū)的經濟發(fā)展優(yōu)勢和潛力。（二）國有商業(yè)銀行逐步從縣域收縮機構設置，實行扁平化管理的同時，建立了嚴格的授權授信以及責任追究制度，縣域國有商業(yè)銀行逐漸喪失貸款權力，業(yè)務范圍收窄，業(yè)務發(fā)展空間越來越小。再加上經營品種單一、業(yè)務權限限定、嚴格的貸款審批程序、辦理手續(xù)繁雜、受理時間較長、企業(yè)融資成本較大等主客觀因素，嚴重影響了銀企的合作，因而對縣域內的某些行業(yè)以及規(guī)模小的民營企業(yè)支持力度不夠，對促進地方經濟發(fā)展的作用的發(fā)揮非常有限。（三）各國有商業(yè)銀行調高了系統(tǒng)內上存資金利率，以固定的收益引導基層機構上存資金，加上郵政儲蓄吸收走的存款，每年新增可用資金的大量外流，使縣域經濟發(fā)展資金需求矛盾更加突出。(四)銀企信息不對稱，擔保、抵押難，制約了縣域中小企業(yè)信貸服務的獲得。近年來，縣域中小企業(yè)尤其是私營企業(yè)風險意識普遍增強，不愿為他人貸款擔保，而抵押評估費時費事，企業(yè)搞一項資產登記涉及多個管理部門，每個部門都要收費、收稅，再加上貸款利息負擔，企業(yè)一般難以承受。國有商業(yè)銀行對中小企業(yè)抵押物的要求較高，而中小企業(yè)往往難以提供有效且宜變現(xiàn)的抵押物，無法取得貸
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