以人為本求發(fā)展振興東北老工業(yè)基地(編輯修改稿)
2025-08-12 09:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 命運。掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，創(chuàng)業(yè)要有新氛圍。創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚是民營經(jīng)濟快速發(fā)展的一大特色。相比之下，可能我們寧江的全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃，最突出的是，干部“官本位”思想比較普遍，群眾創(chuàng)業(yè)意識不夠強，小富即安，害怕風險，安于現(xiàn)狀，消極畏難。我們要進一步推動新一輪思想大解放，大力消除影響我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展、影響全民創(chuàng)業(yè)的思想障礙。要讓全民創(chuàng)業(yè)的意識、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神成為我們寧江文化的主旋律。通過學習，加快政府管理體制的改革，建設服務型機關。要將政策的出發(fā)點和落腳點真正放到激勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)上來，切實改善對民營企業(yè)的服務，使民眾無阻礙地實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，使民營企業(yè)無障礙地實現(xiàn)自主發(fā)展，真正創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，形成新的創(chuàng)業(yè)氛圍。三、社會要進步，人才使關鍵。經(jīng)濟要發(fā)展，政策和技術是關鍵。而這都離不開用科學把頭腦武裝起來的人一、統(tǒng)一思想,明確全民創(chuàng)業(yè)的意義目的(一)全民創(chuàng)業(yè)是實施振興吉林老工業(yè)基地戰(zhàn)略的重要組成部分,對于促進我省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推進全面建設小康社會進程具有重要意義。各級政府和有關部門要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識全民創(chuàng)業(yè)的重要意義,抓住振興吉林老工業(yè)基地這一歷史機遇,調(diào)動一切積極因素,把全民創(chuàng)業(yè)工作抓實抓好。(二)通過大力推進全民創(chuàng)業(yè),解決制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的思想觀念問題,弘揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新精神,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀；創(chuàng)新機制體制,加快國有企業(yè)改革,增強公有經(jīng)濟的活力和競爭力,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,提高民營經(jīng)濟比重；積極擴大就業(yè),提高人民群眾生活水平,促進人的全面發(fā)展；把全省人民動員組織起來,積極投身于二次創(chuàng)業(yè)、振興吉林的偉大實踐之中。二、突出重點,把握全民創(chuàng)業(yè)的主要方向(三)圍繞建設新型工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我省振興老工業(yè)基地確定的目標任務,圍繞建設五大產(chǎn)業(yè)基地(依托一汽,發(fā)展整車,帶動汽車零部件生產(chǎn),帶動汽車貿(mào)易和服務業(yè),建設汽車產(chǎn)業(yè)基地；以吉化、吉林油田為龍頭,發(fā)展精細化工、高性能合成材料和特種材料,建設石油化工產(chǎn)業(yè)基地；依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展玉米大豆深加工、畜禽乳精深加工、長白生態(tài)食品產(chǎn)業(yè),建設農(nóng)產(chǎn)品加工基地；依托長白山北藥資源和生物制品原料、技術優(yōu)勢,建設現(xiàn)代中藥和生物藥基地；以長春國家光電子產(chǎn)業(yè)基地為核心,重點發(fā)展光電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術等高新技術領域,建設高新技術產(chǎn)業(yè)基地),推進具有帶動性作用的重大項目建設。加快國有企業(yè)改制改組,在吸引外部資金、整合現(xiàn)有資源基礎上,發(fā)展壯大有前景的大型骨干企業(yè),鼓勵發(fā)展勞動密集型企業(yè),增加就業(yè)崗位,促進創(chuàng)業(yè)。(四)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。在擴大優(yōu)質(zhì)玉米、水稻、大豆等主要糧食作物種植面積的基礎上,結(jié)合調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),引導城鄉(xiāng)群眾投資加工型玉米、雜糧、雜豆、瓜果、蔬菜、花卉等經(jīng)濟作物的種植、儲運和營銷,千方百計增加農(nóng)民收入。充分利用豐富的糧食資源和草地資源,鼓勵承包荒山、荒地、荒水,投資發(fā)展肉、蛋、奶、魚飼養(yǎng)業(yè)。發(fā)揮我省農(nóng)村剩余勞動力資源豐富的優(yōu)勢,推進農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工。鼓勵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,重點圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,注重引進一批勞動密集型、農(nóng)產(chǎn)品加工增值型企業(yè),借助區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,生產(chǎn)特色產(chǎn)品,逐漸提高產(chǎn)品競爭力。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員帶領廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,采取農(nóng)民出土地、多方投資金、科技參股、合股經(jīng)營的辦法,共同創(chuàng)業(yè)。(五)圍繞發(fā)展服務業(yè)創(chuàng)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè),鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務、網(wǎng)上銷售、代理分銷、廠商直銷等新型流通方式和服務方式,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。鼓勵發(fā)展公路運輸、航空運輸、客貨運代理等,多方位、多層次地開拓運輸業(yè)務。發(fā)展新型服務業(yè),鼓勵民間資本投資通信、網(wǎng)絡、傳媒、咨詢等信息服務業(yè),保險、投資、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè),會計、審計、評估、法律服務等中介服務業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、房屋中介等產(chǎn)業(yè),旅游業(yè),會展業(yè),教育、文化、體育和娛樂業(yè),衛(wèi)生和社會福利業(yè)。鼓勵城鄉(xiāng)群眾采取市場化運作的方式,圍繞發(fā)展社區(qū)服務業(yè),包括環(huán)境和公共設施建設、小區(qū)綠化、清潔衛(wèi)生、文化娛樂、衛(wèi)生保健、家政服務等,開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目。大
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