中國(guó)現(xiàn)階段貧困群體分析(編輯修改稿)
2025-08-12 09:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)，到養(yǎng)老；從住房、醫(yī)療，到婚喪，幾乎是無(wú)所不包。隨著改革開(kāi)放和建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程的推進(jìn)，以往的那種福利體系在逐漸地趨于瓦解，但新的社會(huì)保障制度卻沒(méi)有及時(shí)地建立起來(lái)。在這種社會(huì)背景下，中國(guó)的許多社會(huì)成員尤其是城鎮(zhèn)的職工往往缺乏一種自我生存意識(shí)與能力，缺乏一種競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)與能力。因此，中國(guó)的社會(huì)成員對(duì)于相對(duì)貧困的感受尤為深切。從某種意義上講，中國(guó)的許多社會(huì)成員尤其是相對(duì)貧困者尚未充分享受到剛剛擺脫了絕對(duì)貧困的喜悅，便已開(kāi)始感到了相對(duì)貧困之苦。其二，民眾社會(huì)生活層面上世俗化進(jìn)程的過(guò)速推進(jìn)。1978年以前比較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，受極左思潮以及禁欲主義的影響，民眾的基本生活一直處在一種很低的水準(zhǔn)。按可比價(jià)格計(jì)算，居民消費(fèi)水平指數(shù)以1952年為100，到1978年僅增至177. ，中國(guó)的貧困群體還無(wú)法得到社會(huì)保障制度的全面支撐。同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相比，中國(guó)社會(huì)保障制度的建立表現(xiàn)出一種明顯滯后的情形。更為嚴(yán)重的是，中國(guó)現(xiàn)有社會(huì)保障制度的重點(diǎn)是在退休職工的養(yǎng)老以及在職職工的福利方面，而失業(yè)保險(xiǎn)制度是中國(guó)社會(huì)保障制度中最薄弱的部位。因此，中國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度尚無(wú)法有效地保證規(guī)模較大的貧困群體的基本生活問(wèn)題。雖然如此，中國(guó)的貧困群體仍然得到了其它一些因素的明顯支撐。 ，多來(lái)源于紡織、煤炭、森林工業(yè)、軍工部門的部分虧損、雙停企業(yè)以及部分地區(qū)的政府機(jī)關(guān)；從地域上看，多在內(nèi)陸地區(qū)、三線地區(qū)、計(jì)劃體制控制嚴(yán)格的礦產(chǎn)和制造業(yè)產(chǎn)地；從文化素質(zhì)上看，主要是由較低文化素質(zhì)的職工構(gòu)成。從理論上講，城鎮(zhèn)貧困群體成員由于文化素質(zhì)較低，因而其從眾心理較強(qiáng)；又由于行業(yè)、地域的相對(duì)集中，因而便于交流與相互感染；這一切再加上艱難的生活處境，城鎮(zhèn)貧困群體成員很容易形成一種強(qiáng)烈的認(rèn)同感、歸屬感，具有高度的整合性，并進(jìn)而演化成激烈的集體行為。但實(shí)際情況是，中國(guó)城鎮(zhèn)貧困群體成員雖然具有相同的意識(shí)，但就總體而言其整合性較弱，群體行為很難達(dá)到激烈的程度。四、中國(guó)貧困群體對(duì)于社會(huì)生活的影響貧困群體的存在，對(duì)于中國(guó)社會(huì)造成了復(fù)雜而深遠(yuǎn)的影響。這主要表現(xiàn)在：第一，損傷了社會(huì)公正原則并降低了社會(huì)的整合程度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，由于人們?cè)谀芰?、生產(chǎn)要素的擁有量以及勞動(dòng)貢獻(xiàn)量諸方面存在著差別，因而造成社會(huì)成員、社會(huì)階層之間在社會(huì)財(cái)富分配方面的差異。應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是一種正常的現(xiàn)象。但是，這種差距不應(yīng)過(guò)大，不宜超過(guò)一定的度，它應(yīng)是以廣大社會(huì)成員都能夠普遍得到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的益處為前提條件的。否則，便成為一種不公平的社會(huì)現(xiàn)象。中國(guó)現(xiàn)階段規(guī)模較大的貧困群體的存在，嚴(yán)重地?fù)p傷了普遍受益這一社會(huì)發(fā)展的重要原則。中國(guó)社會(huì)絕對(duì)貧困與相對(duì)貧困成員的存在，雖然從社會(huì)轉(zhuǎn)型的意義上講是不可避免的。但人數(shù)如此之多，在很大程度上是由非正常因素所造成的。這就勢(shì)必會(huì)使許多社會(huì)成員產(chǎn)生一種相對(duì)剝奪感，并進(jìn)而挫傷其勞動(dòng)的積極性。不平等及其加劇的趨勢(shì)成為對(duì)發(fā)展的限制與障礙的復(fù)合體。有必要注意的是，在維護(hù)普遍受益這一重要原則的同時(shí)，我們還應(yīng)防止平均主義現(xiàn)象的出現(xiàn)。平均主義同樣是違背社會(huì)公正原則的。在貧困的社會(huì)土壤中，極易產(chǎn)生平均主義的觀念和行為。在中國(guó)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的特定時(shí)期，從某種意義上看，平均主義對(duì)于緩解由貧富差距過(guò)于懸殊而造成的社會(huì)緊張狀態(tài)具有某種暫時(shí)的有效作用。但是，平均主義是與時(shí)代趨勢(shì)相違背的，它與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的社會(huì)保障制度畢竟是兩回事情。它同樣也不是以社會(huì)成員的能力、勞動(dòng)貢獻(xiàn)量以及生產(chǎn)要素?fù)碛辛康木唧w情形來(lái)規(guī)定人們收入分配的。因此，平均主義對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著巨大的損傷作用。無(wú)論是絕對(duì)貧困現(xiàn)象、相對(duì)剝奪現(xiàn)象，還是平均主義現(xiàn)象，均不利于社會(huì)的整合。絕對(duì)貧困者對(duì)于社會(huì)，或者是容易形成一種邊緣化的行為方式，或者是容易采取一種抵觸性的態(tài)度；而相
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