20xx年政法干警考試申論熱點：中國城市化路徑(編輯修改稿)
2025-08-12 05:12 本頁面
【文章內容簡介】 者同等重要。首要的是要放開，讓市場選擇，政府定規(guī)則是可以的，比如說18億畝耕地紅線，剛才華生提出根據(jù)戶籍人口的增加來加以分配土地，這個思路很好，但不管怎樣你可以定指標、分指標，這個指標一定是可以拿到市場上交易的，并且是跨省交易，只有交易才能出效率。還有地方政府要做公共產品，這是肯定的。我們還要思考地方政府的改革動力來自何處?1994年分稅制改革以后，地方政府的“GDP錦標賽”對于中國經濟的發(fā)展，有好的一面，但是是不可持續(xù)的。因此首先要改變地方政府的行為，這其中涉及到很多既得利益的問題。如果這個東西不改變，中國的結構轉型和城市化，都有很大問題。左學金：要推動城市的包容性增長?！皽\度城市化”和城市的包容性不足有關，關鍵是要通過市場機制來配置勞動力資源，特別是進入了城市但沒有取得城市戶籍的那部分勞動力，他們要被城市所包容，不是用財政來包容，而是用公平競爭的法則包容他們。我建議提高城市常住人口公共服務的均等化，這里面涉及到財政的，比如說教育，如果達不到最低標準的，用財政轉移支付。還有就是重新設計社會保障制度。政府轉變職能也很重要，要把更多的精力放在公共服務、鼓勵制度創(chuàng)新的基礎上面，另外要鼓勵慈善事業(yè)。政策配置華生：我個人認為要建立土地的使用權流轉市場，這是解決土地收益的一個主要途徑，也是解決目前強拆事件頻出的有效辦法。建立土地市場可以在具體方面進行設計，可以用地票的方式建立全面流轉的土地市場，國家用征稅的方式參與其中。比如對于農民，出售自己的宅基地或是農用地的使用權，到城市安居的在一定額度以內全額免稅，這個市場一旦開通以后，也解決了城市居民和農村居民權利平等的問題?，F(xiàn)在大家說農民不
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