【文章內(nèi)容簡介】 家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|政法干警 | 招警 | 軍轉(zhuǎn)干 | 黨政公選 | 法檢系統(tǒng) | 路轉(zhuǎn)稅 | 社會(huì)工作師家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，是國家對困難學(xué)生資助強(qiáng)度最大的制度安排，要不斷完善這一政策體系，需要把各項(xiàng)資助措施落到實(shí)處，確保每一個(gè)學(xué)生接受教育的基本權(quán)利，無論哪個(gè)教育階段，都不能讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)。隨著城市化進(jìn)程成為一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)不復(fù)存在，我國進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量已超過2億人。這2億人的背后，有7000多萬他們的孩子，這其中包括跟隨父母在他鄉(xiāng)的1400多萬隨遷子女，5800多萬留守兒童，其中4000多萬年齡在14周歲以下。他們一邊連著鄉(xiāng)村，一邊連著城市。一邊連著艱辛，一邊連著希望。一邊連著昨天，一邊連著明天??農(nóng)民工服務(wù)公益組織新公民組織總干事劉文華說：在首都北京共有300所打工子弟學(xué)校，取得政府審批的僅有60所左右。其余的學(xué)校屬于“非法”范圍，極其不穩(wěn)定。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)本來是國家承擔(dān)，但是大量未經(jīng)審批的打工子弟學(xué)校是享受不到這筆款項(xiàng)的，孩子都要繳納學(xué)費(fèi)，這對收入微薄的農(nóng)民工家庭來說也是一筆不小的支出，不是所有的農(nóng)民工都能支持這些孩子讀書的。北京外來人口主要集中在房租便宜的城鄉(xiāng)接合部，這些地方的公辦小學(xué)涌入了很多農(nóng)民工子弟。北京學(xué)生的家長面對這種情況抱有很復(fù)雜的心態(tài)。往往會(huì)想方設(shè)法地將孩子送入其他地區(qū)的學(xué)校讀書?！霸谝恍┏鞘屑议L眼里，自己的孩子是不能和打工子弟一起讀書的?！眲⑽娜A表示。一所公辦校的老師告訴記者，班上少數(shù)的外來務(wù)工人員子女更難以融入學(xué)生的群體，他們感到被老師、同學(xué)歧視，心理上壓抑，嚴(yán)重的有很強(qiáng)的自卑心理，性格大多內(nèi)向，不容易與同學(xué)和老師溝通。而且，農(nóng)民工子女絕大多數(shù)學(xué)習(xí)成績處于“弱勢”地位，也使他們在公立學(xué)校處境尷尬，部分人不得不選擇“高興進(jìn)入，無奈退出”，相當(dāng)一部分農(nóng)民工子女距離公立學(xué)校漸行漸遠(yuǎn)。一位農(nóng)民工表示：“雖然如此，我也理解他們。如果我是一個(gè)北京家長，也不愿意讓孩子在打工子弟為主的學(xué)校讀書?！彼J(rèn)為，外來打工人員普遍生活壓力很大，在城市打拼已屬不易，在家中普遍對孩子缺乏管理，不經(jīng)意間會(huì)形成一些壞習(xí)慣，孩子的學(xué)習(xí)狀況也不太理想。在北京東部將臺(tái)鄉(xiāng)雍家村的東北亞學(xué)校，記者看到一篇學(xué)生的作文，上面寫著：“我老是換學(xué)校，經(jīng)常有人從車上下來拆我們的屋子，老師哭，我們也哭，什么時(shí)候才能安穩(wěn)地在學(xué)校里讀書?！?一個(gè)地方要被開發(fā)，往往意味著在那里蝸居的農(nóng)民工就要離開，學(xué)校也會(huì)被拆除，孩子就要到更遠(yuǎn)更偏僻的地方上學(xué)。位于北京北五環(huán)外的奶西村，東北人崔克中在這里辦了一家名叫文德的打工子弟學(xué)校。和大部分打工子弟學(xué)校一樣，周圍是大片的拆遷地。從這個(gè)地方到北苑城鐵站要經(jīng)過一大片沒有柏油路的荒地。目前他的學(xué)校僅有200多名學(xué)生，這在打工子弟學(xué)校里規(guī)模不大。他對記者表示，辦學(xué)校的校長未必都懂教育，盈利是第一位的。正是因?yàn)榇罅哭r(nóng)民工子女無法順利入學(xué)，這就帶來了一定的盈利空間。一些人從老家?guī)砹死相l(xiāng)親戚就開始辦學(xué)，資質(zhì)很差。令他們頭疼的是拆遷國家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|政法干警 | 招警 | 軍轉(zhuǎn)干 | 黨政公選 | 法檢系統(tǒng) | 路轉(zhuǎn)稅 | 社會(huì)工作師問題，由于沒有合法的辦學(xué)資質(zhì)，他們隨時(shí)有被取締的風(fēng)險(xiǎn)，一般來說，他們不會(huì)被取締，只有在這片需要征地的時(shí)候才會(huì)被轟走。對于一些抱有短期眼光的地方政府來說，經(jīng)營征地是創(chuàng)收，而留著這些學(xué)校則是負(fù)擔(dān)。在他看來，打工學(xué)校的師資力量也參差不齊，有的是有幾十年教齡的退休教師，也有從未有任何教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的地方師范學(xué)校畢業(yè)的應(yīng)屆生，還有一些是曾經(jīng)的代課教師，由于無法轉(zhuǎn)正或工資太低而外出打工的。對于他們來說教書工作只是一個(gè)權(quán)宜之計(jì)，流動(dòng)很快，教學(xué)質(zhì)量問題十分突出。在廣東東莞，外來務(wù)工人員約等于本地人口的5倍，接近1000萬人，地方公辦中小學(xué)滿足不了真正的農(nóng)民工的需求，很多農(nóng)民工還只能把子女留在家鄉(xiāng)讀書。有一部分農(nóng)民工雖然把第二代帶在身邊讀書，但也大多只能進(jìn)民辦中小學(xué)就讀。這里為農(nóng)民工服務(wù)的民辦學(xué)校接近200所，但學(xué)校條件同公辦中小學(xué)差很多。公辦學(xué)校教師工資一年1012萬元，而民辦學(xué)校教師工資一年僅2萬多元。收入如此懸殊，農(nóng)民工子女所享受教育質(zhì)量也必然與公辦學(xué)校造成巨大差距。2009年至2010學(xué)年，，不到一半。那些在非公辦學(xué)校就讀的非戶籍兒童，還要交納很高的學(xué)雜費(fèi)才能入學(xué)，無法享受法律規(guī)定的免費(fèi)義務(wù)教育。那些沒有進(jìn)入公辦學(xué)校的非戶籍兒童，大多數(shù)不是不想進(jìn)入，而是因?yàn)椴荒軡M足很高的門檻而無法進(jìn)入。在廣東，深圳號(hào)稱非戶籍學(xué)生就讀公辦學(xué)校的“門檻”最低，但也需要父母出示深圳房產(chǎn)證明等5種材料才可以入學(xué)。廣州、東莞等地情況也差不多。令人高興的是，上海已經(jīng)取得了這樣的大進(jìn)步。在上海，不但公辦學(xué)校降低門檻(只要兩個(gè)證件)，大力接納非戶籍兒童并實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，還通過政府出資購買服務(wù)的方式(政府撥款)，使絕大多數(shù)在民辦學(xué)校和民工子弟學(xué)校就讀的非戶籍兒童享受到了免費(fèi)義務(wù)教育。這樣的舉措，不僅實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了教育公平，也紓解著取消義務(wù)教育“借讀費(fèi)”后的憂慮：經(jīng)費(fèi)投入保障問題、公辦學(xué)校教學(xué)資源緊缺問題。2009年《求是》雜志報(bào)道過20個(gè)地市的農(nóng)民人均收入，上海浦東和江蘇昆山是12000元，甘肅定西是1800元，僅農(nóng)民之間收入就差7倍以上。據(jù)了解，一些地市之間的人均財(cái)政收入差高達(dá)1050倍左右，在義務(wù)教育“以縣為主”的情況下，因縣財(cái)政困難，無疑將造成教育的困難。2008年，國務(wù)院參事在湖南某市調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在中央明確要求為公檢法每人增4萬元辦公費(fèi)的情況下，由于當(dāng)?shù)厥恰俺燥堌?cái)政”，通過把教育和農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出降下來解決政策要求。2010年在河南調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在緊臨京珠高速、京廣鐵路的一個(gè)非貧困縣，有一個(gè)縣城內(nèi)老初中全校4000多人，僅有兩個(gè)多媒體教室。全縣95%的學(xué)校師生共用一個(gè)旱廁所，廁所里沒有上下水。下雨天，老師、學(xué)生要冒雨入廁。由于縣財(cái)政投入困難，有的學(xué)校教師辦公場所還在國家禁用的石棉瓦小房子里。財(cái)政困難還造成教師工資偏低，幾個(gè)工作八、九年的中學(xué)教師，月收入才只有八、九百元，導(dǎo)致教師流失嚴(yán)重。很多中小學(xué)沒有本科畢業(yè)的教師，教學(xué)質(zhì)量甚差。國家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|政法干警 | 招警 | 軍轉(zhuǎn)干 | 黨政公選 | 法檢系統(tǒng) | 路轉(zhuǎn)稅 | 社會(huì)工作師一些縣財(cái)政投入困難還造成很多小學(xué)不能按國家要求在三年級開電腦課和英語課，直至小學(xué)畢業(yè)一些學(xué)生還沒接觸過外語和電腦。有的學(xué)校沒有音樂、美術(shù)教師，此類課程也不能開課，導(dǎo)致一些地區(qū)的孩子在起跑線上就同發(fā)達(dá)地區(qū)和城市孩子拉開了差距。在我國，一些大城市的學(xué)校是在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代通過剪刀差，從農(nóng)村聚錢、借助全國一盤棋發(fā)展起來的，還有些名校是老祖宗留下的。但是，現(xiàn)在的招生制度并非憑分?jǐn)?shù)擇優(yōu)錄取。而是給各地方發(fā)放名額，在分配名額時(shí)，又不考慮人口和生源多少。這種招生設(shè)計(jì)給一些地方的高中生升大學(xué)造成困難。例如河南近1億人口，每年高中畢業(yè)人數(shù)96萬，能夠升省外去學(xué)習(xí)的只有6000人，北大、?，?，造成極大不公平。當(dāng)?shù)貙W(xué)生動(dòng)情地說，高考對全國考生是走獨(dú)木橋，對我們省的考生則是走鋼絲繩。仍以河南為例，河南卻不到9所。全國本科與?？圃谛Ｉ葹?：4，：，本科在校生，同全國差距甚大。從重點(diǎn)學(xué)校布局看，河南9800萬人口，只有一所211院校(鄭州大學(xué))。985院校河南沒有一座。省內(nèi)學(xué)校少，外邊重點(diǎn)學(xué)校又招的少，所以他們認(rèn)為只好在走鋼絲中互相擠壓，或花大錢到大城市去讀那些公辦學(xué)府興辦的收費(fèi)學(xué)校了。安徽省銅陵市治理“擇校費(fèi)”是在全國“擇校風(fēng)”盛行的大環(huán)境下，逆勢而動(dòng)，積十年之功，創(chuàng)造了一個(gè)義務(wù)教育均衡發(fā)展的范例，成為我國唯一的義務(wù)教育階段沒有擇校的城市。1987年，銅陵市按照《義務(wù)教育法》精神，取消了小學(xué)及初中重點(diǎn)學(xué)校，同時(shí)也取消了初中升學(xué)考試，在小學(xué)和初中實(shí)行“劃片招生，就近入學(xué)”政策。結(jié)果，抽去了升學(xué)考試這塊擋板之后，向來重視教育的銅陵人，都開始挖空心思地往被取消了“重點(diǎn)”稱號(hào)的重點(diǎn)學(xué)校擠?！爸攸c(diǎn)是取消了，但學(xué)校的差別明擺著?！?992年，銅陵市由紀(jì)委、教委、公安局、監(jiān)察局四部門聯(lián)合就市一中初中招生問題出臺(tái)文件，明確禁止“掛戶”等行為。但文件出臺(tái)之后，擇校之風(fēng)并未應(yīng)聲而止。一些或者精明、或者有“關(guān)系”的家長，仍然能擠進(jìn)當(dāng)時(shí)的市一中。政府盡管措施不斷，比如，為了規(guī)避過多的“投親靠友”現(xiàn)象，規(guī)定只有小孩與父母同住才算在“片”內(nèi)，此外還規(guī)定戶口在升學(xué)前某時(shí)間段內(nèi)變遷無效等等，但是，來勢洶洶的擇校風(fēng)仍難以遏制。1995年，為了解決市民反映比較強(qiáng)烈的“擇校”問題，銅陵市對全市教育布局進(jìn)行了整體規(guī)劃，優(yōu)化教育資源配置，重點(diǎn)扶持、改造和建設(shè)薄弱學(xué)校。從1996年起，銅陵市教委陸續(xù)從市區(qū)中學(xué)及教委機(jī)關(guān)調(diào)骨干到周邊薄弱學(xué)校任職。近年來，銅陵先后將30多位市區(qū)教學(xué)骨干派至薄弱學(xué)校。1997年開始,銅陵市取消了“小學(xué)升初中”的入學(xué)考試,實(shí)行“劃片招生、就近入學(xué)”的政策。為了使這一政策得到更多家長的理解和認(rèn)同,在全市開展更新教育觀念大討論的同時(shí),教育局國家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|政法干警 | 招警 | 軍轉(zhuǎn)干 | 黨政公選 | 法檢系統(tǒng) | 路轉(zhuǎn)稅 | 社會(huì)工作師會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門對小學(xué)畢業(yè)生的戶口、實(shí)際住址情況進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保較為薄弱學(xué)校的優(yōu)質(zhì)生源不“流失”。從1997年起,銅陵市就把轄區(qū)內(nèi)省級示范高中的招生計(jì)劃提取出來定向分配,每所學(xué)校按照初三畢業(yè)生人數(shù)的一定比例獲得定向指標(biāo),指標(biāo)比例逐年提升,從10%到20%到30%??2006年銅陵市教育局更是把當(dāng)年省級示范高中招生計(jì)劃的65%拿出來定向分配給各初中學(xué)校,這使得各校內(nèi)部考取省示范高中的分?jǐn)?shù)線,最多能差到40分。作答要求一、認(rèn)真閱讀給定材料簡要回答下面兩題。(20分)根據(jù)給定材料，概括我國教育不公平的具體表現(xiàn)(10分)要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字。請結(jié)合給定材料的具體事例，談?wù)勀銓Α拔湫g(shù)項(xiàng)目高考加分”現(xiàn)象的看法。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。二、針對我國在農(nóng)民工子女教育方面存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。(20分)要求：準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行。條理清楚，表達(dá)簡明。不超過300字。三、在新學(xué)期來臨之際，市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)資助貧困學(xué)生的工作，請你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)要求：對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述。體現(xiàn)政府精神，使全市各界關(guān)心、支持貧困學(xué)生資助工作。通俗易懂。不超過400字。四、結(jié)合給定材料中的具體事例，以“教育公平”為題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)要求：中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合。語言暢達(dá)，條理清楚國家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|政法干警 | 招警 | 軍轉(zhuǎn)干 | 黨政公選 | 法檢系統(tǒng) | 路轉(zhuǎn)稅 | 社會(huì)工作師總字?jǐn)?shù)8001000字。答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、認(rèn)真閱讀給定材料簡要回答下面兩題。(20分)根據(jù)給定材料，概括我國教育不公平的具體表現(xiàn)(10分)要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字。參考答案：當(dāng)前我國教育不公平具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，高考過程中存在弄虛作假和加分腐敗的現(xiàn)象。其次，不同地區(qū)考生接受高等教育的機(jī)會(huì)不公平，部分地區(qū)學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)偏少。第三，學(xué)校間教育不公，部分地區(qū)存在“擇校”現(xiàn)象。第四，不同地區(qū)、區(qū)域內(nèi)教育投入不同，導(dǎo)致教學(xué)環(huán)境、教師水平差距巨大。第五，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨學(xué)習(xí)困難和心里困惑，外來務(wù)工人員子女無法享受同等的國家教育政策。賦分說明：共5個(gè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)2分，多20字扣1分，最多扣2分。請結(jié)合給定材料的具體事例，談?wù)勀銓Α拔湫g(shù)項(xiàng)目高考加分”現(xiàn)象的看法。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。參考答案：對此現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)辯證看待。(2分)一方面，高考武術(shù)等加分項(xiàng)目的存在能夠促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，彌補(bǔ)高考選才制度缺陷。(3分)另一方面，由于武術(shù)評分的主觀性強(qiáng)，在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境和高考生態(tài)下，存在弄虛作