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正文內(nèi)容

20xx年國企改革三年行動方案原文(5篇)(編輯修改稿)

2025-08-12 03:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚企業(yè)家精神,對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求,切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實施國企改革三年行動作為重大政治責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,健全工作機制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,親自抓、帶頭干,做到重點任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。二是逐級壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到一級抓一級、層層抓落實,確保上下貫通、“一竿子扎到底”。三是抓緊制定實施方案。要結(jié)合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案,確保可衡量、可考核、可檢驗。四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核,將重點改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo),倒排工期,動態(tài)跟蹤,對明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點任務(wù),要全力攻關(guān),確保如期。五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo),回應(yīng)各方關(guān)切,講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境,促進改革深入推動。國企改革三年行動方案原文篇三2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020——2022年)》。這意味著國企改革的目標(biāo)、時間表、路線圖進一步明確,國企改革的步伐將進一步加速,主要從:“一個方向、七大內(nèi)容、五個發(fā)力點”著手。深化國企改革,發(fā)揮國有經(jīng)濟制度優(yōu)勢以“堅持深化國企市場化改革不動搖,充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的制度優(yōu)勢”為方向,聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場化經(jīng)營機制,提高核心競爭力,完善國資監(jiān)管體制,深化所有制改革,突出國有企業(yè)的頂梁柱、主力軍作用。2020年,“全民戰(zhàn)役”取得勝利,充分展示了我國國有經(jīng)濟的制度優(yōu)勢,證明了做大做強國有企業(yè)的戰(zhàn)略性意義和我國國有經(jīng)濟強大的資源動員能力及更高的總體效率,更加明確了需要繼續(xù)堅持和完善深化國有企業(yè)改革的正確方向。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)世界一流企業(yè)(一)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度是以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),以企業(yè)法人制度為主體,以公司制度為核心,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。對于董事會,要用權(quán)力清單來約束,“法無授權(quán)不可為”;對于經(jīng)理層,要用負(fù)面清單來管理,“法無禁止皆可為”;對于監(jiān)事會,則用責(zé)任清單來監(jiān)管,“法定責(zé)任必須為”。從國企改革的重點領(lǐng)域來看,對于股東會的改革,就是“積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革”;對于董事會,要落實董事會職權(quán),發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險”作用;對于經(jīng)理層,就是“健全市場化經(jīng)營機制”,發(fā)揮經(jīng)理層的“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”作用。(二)加強黨建工***治理的深度融合。2018年6月,習(xí)近平在山東考察期間進一步強調(diào),“要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證”。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)***治理各環(huán)節(jié),將黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)治理機制相結(jié)合,建立企業(yè)黨委黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的“把方向、管大局、保落實”職能,可以看出,國企改革下一步要進入改革深化的過程,關(guān)鍵是通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度讓企業(yè)機制活起來,提高國有企業(yè)的核心競爭力,從而讓國企成為高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。(三)加快建立健全市場化經(jīng)營機制。大力推進經(jīng)理層成員任期制,契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度。國企改革可以做好三件事:體制、機制與制度。其中機制是企業(yè)效益和經(jīng)營者、勞動者利益之間的關(guān)系,可以通過中長期激勵等手段來實現(xiàn);制度是國有企業(yè)的運作方式,是所有者、經(jīng)營者、決策者、執(zhí)行者之間的關(guān)系;體制則是國有經(jīng)濟、國有資本、國有企業(yè)之間的關(guān)系,如何建立高效運作的國資監(jiān)管體系,也是國有企業(yè)改革最重要的手段之一。(四)穩(wěn)妥分類分層深化混合所有制改革?;旄氖菄蟾母锏闹匾ナ?,根據(jù)不同企業(yè)功能定位,重點推進國有資本、***出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制,合理設(shè)計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。堅持“以混促改”的“真混改”,杜絕“只混不改”的“偽混改”。通過混改深度轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,積極引入“高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性”的戰(zhàn)略投資者,提高戰(zhàn)略投資者的數(shù)量和質(zhì)量,充分發(fā)揮非國有股東的積極作用。(五)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2019年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出:“要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整”與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”聯(lián)系起來了。聚焦主業(yè)、做強實業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,推動國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,實現(xiàn)國有資本向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和領(lǐng)域集中,打造高水平“雙創(chuàng)平臺”。(六)完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國企改革“施工圖”的三年行動方案的出臺,更有利于構(gòu)建以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制,加大授權(quán)放權(quán)力度,有效發(fā)揮國有資本投資、***功能作用,由國有資本投資、***直接履行出資人職責(zé),合理確定政府、國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、國有資本投資***和國有企業(yè)四個層次的權(quán)利邊界,確定授權(quán)代理鏈條,建立授權(quán)監(jiān)管閉環(huán)體系,最終實現(xiàn)管資產(chǎn)向管資本的轉(zhuǎn)變,釋放國有企業(yè)的活力,為創(chuàng)世界一流企業(yè)奠定基礎(chǔ)。(七)大力推進“雙百行動”等專項工程。近年來,國企改革鼓勵基層創(chuàng)新,“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的做法,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)和突破帶動作用,扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成,推廣經(jīng)驗。三、突破“五個力”,實現(xiàn)改革目的“抓重點、補短板、強弱項”是方案發(fā)力的關(guān)鍵方向,把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化,落實到三年行動當(dāng)中,把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地,明確時間表、路線圖,在三年行動里落實落地,發(fā)揮央企、國企的頂梁柱、壓艙石的作用,在增強國有經(jīng)濟的“競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力”上取得突破,實現(xiàn)改革目的。國企改革三年行動方案原文篇四今
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