【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)目類(lèi)型：利用流程類(lèi)型查詢(xún)； 項(xiàng)目名稱(chēng)：利用項(xiàng)目名稱(chēng)查詢(xún)； 受理號(hào)：利用受理編號(hào)查詢(xún)； 經(jīng)辦人：利用事宜辦理的經(jīng)辦人查詢(xún)； 事宜狀態(tài)：利用事宜狀態(tài)所處的時(shí)間段查詢(xún)，分以下三種情況。 待辦事宜：提交的時(shí)間段； 已辦事宜：完成的時(shí)間段； 已分派事宜：開(kāi)始的時(shí)間段，此處可以對(duì)超期 或停辦進(jìn)行限制查詢(xún)。 選取查詢(xún)方式，填入查詢(xún)條件后，點(diǎn)擊 查詢(xún) 按鈕，會(huì)進(jìn)入自定義查詢(xún)結(jié)果的列表框顯示，如 圖 所示： 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 23 圖 對(duì)于自定義查詢(xún)的結(jié)果，具有相應(yīng)權(quán)限的人可以對(duì)其進(jìn)行督辦或停辦處理。 處理方式： 督辦：將該事宜設(shè)置為督辦狀態(tài)。對(duì)該事宜具有督辦權(quán)限的用戶(hù)具有督辦處理權(quán)限。督辦處理需要指定督辦時(shí)限、督辦 說(shuō)明、督辦人，督辦之后，被設(shè)置為督辦的事宜會(huì)對(duì)該流程產(chǎn)生一個(gè)督辦標(biāo)識(shí)。其督辦處理對(duì)話(huà)框如 圖 所示： 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 24 圖 停辦：將該事宜設(shè)置為停辦狀態(tài)。對(duì)該事宜具有停辦權(quán)限的用戶(hù)具有停辦處理權(quán)限。停辦處理需要指定停辦說(shuō)明、停辦人，被設(shè)置為停辦的事宜，其辦理人員不能對(duì)該事宜做修改、提交處理，并且期限計(jì)時(shí)停止。其停辦處理對(duì) 話(huà)框如 圖 所示： 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 25 圖 事項(xiàng)過(guò)濾 針對(duì)辦理事宜各列表框事宜的事項(xiàng)過(guò)濾。 過(guò)濾方式：按屬性項(xiàng)值匹配，如受理號(hào)、地籍號(hào)、土地使用權(quán)人、宗地坐落、名稱(chēng)、權(quán)屬性質(zhì)、登記類(lèi)型、提交人、步驟、辦理狀態(tài)、期限狀態(tài)等。 選中過(guò)濾方式，填寫(xiě)過(guò)濾條件，點(diǎn)擊過(guò)濾，過(guò)濾結(jié)果會(huì)在列表框中顯示出來(lái)。 事項(xiàng)顯示 事項(xiàng)信息使用列表 形式顯示：顯示內(nèi)容包括當(dāng)前的流程信息如受理號(hào)、遞交時(shí)間、提交人、步驟、來(lái)源、狀態(tài)（事宜狀態(tài)）、辦理狀態(tài)、期限、期限狀態(tài)等，還包括登記業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)信息如地籍號(hào)、土地使用權(quán)人、土地所有權(quán)人、宗地坐落、名稱(chēng)、權(quán)屬性質(zhì)、登記類(lèi)型等。 各類(lèi)事宜（如待辦事宜、督辦事宜、停辦事宜）的使用對(duì)象側(cè)重點(diǎn)不同，其北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 26 列表中默認(rèn)顯示的列會(huì)有所差異。 右鍵點(diǎn)擊列表框標(biāo)題頭可以對(duì)各列的顯示與否進(jìn)行修改設(shè)置，可以設(shè)置顯示部分列或全部列。 在列表中選中一條事宜點(diǎn)擊右鍵可以對(duì)其進(jìn)行處理。事宜的不同分類(lèi)、不同狀態(tài)，不同權(quán)限的角色其處理方式有所不同。 具體的處理方式可以參見(jiàn)上述各種分類(lèi)的處理方法的描述。 （對(duì)列表框中不同狀態(tài)的顯示模式，系統(tǒng)會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，不提供接口供用戶(hù)自由設(shè)置。） 下面對(duì)查詢(xún)事宜的幾種重要屬性進(jìn)行描述： 來(lái)源： 遞交：上一步操作已經(jīng)完成，提交過(guò)來(lái)的處于該用戶(hù)辦理權(quán)限中的待辦事宜； 回退：提交給下一步處理，回退回來(lái)需要重新處理的事宜。 事宜狀態(tài)： 待處理：處于該用戶(hù)辦理權(quán)限中未處理的事宜； 待提交：用戶(hù)接受辦理但未提交的事宜，轉(zhuǎn)發(fā)給該用戶(hù)的事宜也在此列之中。 辦理狀態(tài)： 正常：沒(méi)有被督辦或停辦的事宜； 督辦：被督辦的事宜； 停辦：被停 辦的事宜。 期限：流程辦理預(yù)定期限。督辦期限僅作為督辦信息保存。 期限狀態(tài)： 正常：正常處理的事宜。 即將超期：即將超過(guò)處理規(guī)定期限的事宜。 超期：超過(guò)處理規(guī)定期限的事宜 流程辦理 業(yè)務(wù)清單 顯示當(dāng)前流程走過(guò)的活動(dòng)及正在處理的活動(dòng)； 根據(jù)當(dāng)前流程動(dòng)態(tài)加載業(yè)務(wù)活動(dòng)表單； 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 27 表單來(lái)源是由流程配置時(shí)指定； 表單操作包括： 查看 瀏覽當(dāng)前流程步驟表單數(shù)據(jù) 保存 將用戶(hù)輸入保存到數(shù)據(jù)庫(kù) 打印 打印用戶(hù)輸入數(shù)據(jù) 提交 有三種提交方式： 提交給默認(rèn)崗位 直接提交給下一步 有選擇提交下一步辦理人員 修改 更改用戶(hù) 輸入數(shù)據(jù)； 打印收件單（對(duì)于流程第一步有效） 只有保存表單數(shù)據(jù)后才能執(zhí)行打印操作； 不同權(quán)限的用戶(hù)對(duì)流程的不同步驟操作不同；如用戶(hù) A 對(duì)某流程初審步驟有辦理權(quán)限，那么他能對(duì)該業(yè)務(wù)表單有保存、打印、提交、修改操作，如果對(duì)審批步驟沒(méi)有辦理權(quán)限，那么他只能對(duì)該業(yè)務(wù)表單有查看操作。 業(yè)務(wù)清單辦理見(jiàn)下圖所示： 圖 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 28 調(diào)查表信息查看或?qū)Ρ? 查看當(dāng)前辦理宗地屬性信息 宗地基本信息（ 包括宗地情況及權(quán)利人信息） 界址點(diǎn)信息 界址線信息 界址點(diǎn)成果表 調(diào)查記事 對(duì)于集體建設(shè)用地應(yīng)列出其集體建設(shè)用地調(diào)查表信息（條件可選）； 宗地草圖 指界信息 變更宗地對(duì)比 宗地基本信息（包括宗地情況及權(quán)利人信息） 界址點(diǎn)信息 界址線信息 界址點(diǎn)成果表 調(diào)查記事 宗地草圖 指界信息 說(shuō)明： 支持不同數(shù)據(jù)源的調(diào)查信息； 支持宗地屬性電子資料與紙質(zhì)文檔的對(duì)比； 支持宗地現(xiàn)實(shí)情況與地籍調(diào)查（ MDB）情況對(duì)比； 調(diào)查表顯示及對(duì)比見(jiàn)下圖所示： 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 29 圖 圖 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 30 宗地圖形 查看當(dāng)前宗地圖形； 支持圖形分析，如疊加，層配置，變更前后圖形比對(duì)； 圖 文檔附件 管理與當(dāng)前流程相關(guān)的掃描件信息 。 增加、刪除、修改、查看掃描件圖片； 收件單打印 僅 在申請(qǐng)書(shū)提交后提供收件單打印功能，其它步驟均不提供收件單打印功能。收件單中的信息大部分從申請(qǐng)書(shū)中獲取。收件單的內(nèi)容包括：申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人信息、辦理業(yè)務(wù)名稱(chēng)、附件列表等相關(guān)信息。根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整收件單表的內(nèi)容，以符合業(yè)務(wù)和系統(tǒng)要求。 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 31 流程狀態(tài) 功能描述 流程進(jìn)展及狀態(tài)， 即流程圖、流轉(zhuǎn)線索信息，并能根據(jù)選中的流程步驟來(lái)動(dòng)態(tài)顯示流轉(zhuǎn)線索； 將系統(tǒng)中的流程圖和流傳線索兩個(gè)頁(yè)面整合成一個(gè)頁(yè)面，頁(yè)面樣式為左右結(jié)構(gòu)。頁(yè)面左邊顯示流程圖，右邊顯示流轉(zhuǎn)線索。有交互能力，能根據(jù)流傳圖顯示相應(yīng)的流轉(zhuǎn)線索信息。 程序邏輯 主 要是對(duì) CWfmviewpage（流程圖）、 CDlgTaskFlew（流轉(zhuǎn)線索）兩個(gè)類(lèi)進(jìn)行修改，組織好交互的功能和信息，達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，方便主框架調(diào)用。 界面 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 32 圖 其它說(shuō)明 對(duì)于總登記有公告照片； 所有調(diào)查表信息只能查看，不能修改。 文檔附件管理 附件瀏覽 雙擊待辦列表中的待辦任務(wù)，彈出任務(wù)處理對(duì)話(huà)框，選中左邊文檔附件中的附件項(xiàng)后，可以右邊視圖中看到其中圖片。 在相應(yīng)權(quán)限下，點(diǎn)擊左邊的附件項(xiàng)后，可以看到 右邊視圖中會(huì)有相應(yīng)的圖片顯示出來(lái)， 可以對(duì)圖片進(jìn)行放大，縮小，旋轉(zhuǎn)等操作。 如果選中附件項(xiàng)下有多個(gè)圖片，把各個(gè)圖片都以小圖方式顯示出來(lái)，選中一個(gè)后可以對(duì)它進(jìn)行放大縮小旋轉(zhuǎn)等操作。然后點(diǎn)擊返回預(yù)覽按鈕，回到縮略圖狀北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 33 態(tài)。 圖 附件處理 在業(yè)務(wù)辦理界面添加一個(gè)“附件處理”按鈕，彈出一個(gè)對(duì)附件進(jìn)行管理的對(duì)話(huà)框界面，可以對(duì)附件項(xiàng)和圖片進(jìn)行添加刪除等操作。 附件處理界面如下，左邊列表為附件項(xiàng)，右邊是選中附件項(xiàng)下的 附件，圖片的顯示放在了業(yè)務(wù)辦理界面?？梢园迅郊幚韺?duì)話(huà)框做成非模態(tài)的。 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 34 圖 輔助工具 修改密碼 統(tǒng)計(jì)工作量 土地登記信息統(tǒng)計(jì) 土地登記情況統(tǒng)計(jì) 表單設(shè)計(jì)器 系統(tǒng)配置 查詢(xún)?nèi)罩? 支持批理申請(qǐng)， 審批，發(fā)證，新建流程； 其它說(shuō)明 提供查詢(xún)結(jié)果列表的各種排序功能。 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 35 地籍調(diào)查前置 局方根據(jù)當(dāng)前業(yè)務(wù)需求提出地籍調(diào)查工作 和 土地登記流程 為兩個(gè)獨(dú)立的工作流程 。 業(yè)務(wù)流程： 提交收件資料； ，對(duì)收件資料進(jìn)行初審，并將所有紙質(zhì)資料進(jìn)行掃描保存為電子文檔，根據(jù)一次告知單的標(biāo)準(zhǔn)出具“補(bǔ)件”和“退件”通知單，如果通過(guò)初審，將件轉(zhuǎn)入地籍調(diào)查組安排測(cè)繪； ，安排地籍調(diào)查時(shí)間并聯(lián)系測(cè)繪公司進(jìn)行測(cè)繪； ，該宗地號(hào)需要地調(diào)組進(jìn)行審查。宗地號(hào)審查通過(guò)后由測(cè)繪單位填寫(xiě)地籍調(diào)查表中的相關(guān)信息， 并將圖形數(shù)據(jù)入庫(kù)， 提交給地籍調(diào)查組，地籍調(diào)查組將公告照片加入到地籍調(diào)查表中，并在“調(diào)查人”一欄上簽字，提交給地籍科長(zhǎng)。 表信息和收件材料審核測(cè)繪成果，如果出現(xiàn)不通過(guò)，將終止辦理，并由科長(zhǎng)出具終止辦理通知書(shū)提交給窗口，同時(shí)，將資料提交給制件歸檔組一起納入臨時(shí)庫(kù)，進(jìn)行不通過(guò)資料歸檔。如果審核通過(guò)也將轉(zhuǎn)制件歸檔組歸檔。 ，全部歸檔入臨時(shí)庫(kù)進(jìn)行歸檔，并出具測(cè)繪成果確認(rèn)函，轉(zhuǎn)窗口辦出具告知單。登記流程（最長(zhǎng) 90 個(gè)工作日，如果時(shí)限到?jīng)]有辦理完成，將進(jìn)行退件，掛起等異常流程。） 根據(jù)以上業(yè)務(wù)流程分析，需要用戶(hù)在系統(tǒng)完成以下事件。 系統(tǒng)事件： ，調(diào)查表信息在審批前可以進(jìn)行 任意的修改。 將圖形數(shù)據(jù)通過(guò) TOOLS 子系統(tǒng)導(dǎo)入臨時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù) 圖形庫(kù) 。 。 ，對(duì)圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行入庫(kù)檢查。 。 北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 36 新建地籍調(diào)查表 測(cè)繪用戶(hù)登錄系統(tǒng)的地籍調(diào)查模塊，新建地籍調(diào)查表，錄入表信息 ，填寫(xiě)地籍勘丈記事（系統(tǒng)自動(dòng)記錄勘丈員名和日期） ，提交保存 ， 地籍調(diào)查表狀態(tài)為“錄入”狀態(tài)。 修改地籍調(diào)查表 地籍調(diào)查表在審批前可以任意的由測(cè)繪用戶(hù)進(jìn)行修改。 地籍調(diào)查表在審批后的修改 ，必須在回退到錄入狀態(tài)才能修改。 查詢(xún)地籍調(diào)查表 所有用戶(hù)登錄系統(tǒng)的地籍調(diào)查模塊，能夠查詢(xún)各種狀態(tài)的地籍調(diào)查表。系統(tǒng)應(yīng)該支持模糊查詢(xún)。 查詢(xún)條件：土地使用者名稱(chēng)，土地座落，代理人姓名，地號(hào)，圖號(hào)，土地利用類(lèi)型，使用期限，終止日期。 各 個(gè)查詢(xún) 條件為非必填項(xiàng) ，查詢(xún)條件“地號(hào)”是“與”關(guān)系，其他查詢(xún)條件是“或”關(guān)系。 查詢(xún)結(jié)果包含的字段：土地使用者名稱(chēng)，土地座落，代理人姓名，地號(hào)，圖號(hào)，土地利用類(lèi)型，使用期限，終止日期 （注意邏輯關(guān)系） 。 查詢(xún)結(jié)果以列表形式的顯示，用戶(hù)通過(guò)選擇列表中記錄可以顯示調(diào)查表信息。 審核地 籍調(diào)查表 地籍科經(jīng)辦員登錄系統(tǒng)地籍調(diào)查模塊，查詢(xún)出為“錄入狀態(tài)”的地籍調(diào)查表，對(duì)其進(jìn)行審核。 地籍經(jīng)辦員在地籍調(diào)查表的權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見(jiàn)中，填寫(xiě)審核意見(jiàn)，提交保存，點(diǎn)擊完成按鈕，該地籍調(diào)查表審核通過(guò)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄審核人名北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 37 和日期。 調(diào)查表狀態(tài)為“審核狀態(tài)”。 地籍經(jīng)辦員對(duì)地籍調(diào)查表進(jìn)行回退操作，填寫(xiě)回退意見(jiàn)，點(diǎn)擊完成按鈕，該調(diào)查表回退到上一步，系統(tǒng)自動(dòng)記錄回退人名和日期。 地籍調(diào)查表經(jīng)過(guò)審核后，不再允許測(cè)繪用戶(hù)對(duì)表內(nèi)容進(jìn)行修改。 審批地籍調(diào)查表 地籍科長(zhǎng)登錄系統(tǒng)地籍調(diào)查模塊，查詢(xún)出為“ 審核 狀態(tài)”的地籍調(diào)查 表，對(duì)其進(jìn)行審批。 地籍科長(zhǎng)在 地籍調(diào)查表的審核意見(jiàn)中，填寫(xiě)審 批 意見(jiàn)，提交保存，點(diǎn)擊完成按鈕，該地籍調(diào)查表審 批 通過(guò)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄審 批 人名和日期。 調(diào)查表狀態(tài)為“ 完成 狀態(tài)”。 地籍科長(zhǎng)對(duì)地籍調(diào)查表進(jìn)行回退操作，填寫(xiě)回退意見(jiàn)，點(diǎn)擊完成按鈕，該調(diào)查表回退到上一步，系統(tǒng)自動(dòng)記錄回退人名和日期。 地籍調(diào)查表經(jīng)過(guò)審批后，不再允許測(cè)繪用戶(hù)和審核人員對(duì)表內(nèi)容和審核意見(jiàn)進(jìn)行修改。 附件的導(dǎo)入 地籍科經(jīng)辦員登錄系統(tǒng)的地籍調(diào)查模塊，在列表中選擇目標(biāo)地籍調(diào)查表，為其添加附件。 導(dǎo)入的附件主要為掃描件的圖片。 附件導(dǎo)入的格式包括： JEPG、 JPG 、 BMP、 GIF 圖形 文件 以及其他 WPS、 doc、EXCEL 文件 。 導(dǎo)入附件時(shí)需要輸入附件名稱(chēng)，附件導(dǎo)入后將在地籍調(diào)查表的附件清單中，按名稱(chēng)顯示所有導(dǎo)入的附件。 附件導(dǎo)入完成后，其他用戶(hù)可以通過(guò)點(diǎn)擊附件清單中“附件名稱(chēng)”直接查看附件。 圖形數(shù)據(jù)的入庫(kù) 測(cè)繪用戶(hù)登錄系統(tǒng)的地籍調(diào)查模塊，通過(guò)系統(tǒng)的圖形數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能和屬性數(shù)北京市地籍管 理信息系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū) 38 據(jù)導(dǎo)入功能， 將 標(biāo)準(zhǔn)格式（我公司規(guī)定的 數(shù)據(jù)文件 格式）圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)導(dǎo)入 到臨時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù) ，數(shù)據(jù)導(dǎo)入前測(cè)繪成果必須經(jīng)過(guò)審批 。 數(shù)據(jù)導(dǎo)入后，有權(quán)限的用戶(hù)可以通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模塊，查詢(xún)?cè)摂?shù)據(jù)。 圖形 數(shù)據(jù)的檢查 地籍科經(jīng)辦員用戶(hù)和地籍科長(zhǎng)用戶(hù)，通過(guò)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)檢查功能，在圖屬數(shù)據(jù)導(dǎo)入前或?qū)牒筮M(jìn)行數(shù)據(jù)檢查。 導(dǎo)入前檢查方式： 通過(guò)系統(tǒng)的檢查功能，直接讀取目標(biāo)圖形數(shù)據(jù)文件和屬性數(shù)據(jù)文件，對(duì)其進(jìn)行檢查。 導(dǎo)入后檢查方式： 在系統(tǒng)的檢查功能中，輸入地號(hào)，系統(tǒng)自動(dòng)在數(shù)據(jù)庫(kù)中找對(duì)應(yīng)的圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查。 檢查報(bào)告：數(shù)據(jù)檢查完成后，系統(tǒng)將 本次檢查的各種信息進(jìn)行匯總和標(biāo)注，以報(bào)告的形式顯示。 檢查內(nèi)容包括：圖形相關(guān)檢查和屬性相關(guān)檢查。 地籍調(diào)查與土地登記流程的銜接 地籍調(diào)查 的各種成果，能夠在土地登記過(guò)程中被查詢(xún)。 地籍調(diào)查的成果包括：地籍調(diào)查表，導(dǎo)入的附件，導(dǎo)入的圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。 土地登記流程 通過(guò)對(duì)分局的需求調(diào)研，土地登記流程主要分為“分局”和“市局”兩大部分，分局部分的登記