【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)急預(yù)案5為了加強(qiáng)對(duì)退役士兵維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類越級(jí)退役士兵上訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想根據(jù)上級(jí)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議要求，為妥善處理退役士兵越級(jí)上訪問(wèn)題，做好維穩(wěn)工作，針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍問(wèn)題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況，建立健全防控工作機(jī)制，做到科學(xué)、及時(shí)、高效地開(kāi)展應(yīng)急和勸阻工作。二、目標(biāo)要求最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪。三、遵循原則在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅(jiān)持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對(duì)相結(jié)合，堅(jiān)持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件處理工作，及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。四、組織機(jī)構(gòu)(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，各副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組員，抽調(diào)公安派出所等部門負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在天生橋鎮(zhèn)應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。(二)應(yīng)急小組下設(shè)三個(gè)分隊(duì)。排查穩(wěn)控分隊(duì)。由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)收集綜合越級(jí)上訪情況和動(dòng)態(tài)，對(duì)上訪重點(diǎn)人物進(jìn)行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。接訪分隊(duì)。由各包保副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任分隊(duì)長(zhǎng)，聯(lián)合村兩委包保人，協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)所包片村上訪退役士兵認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。機(jī)動(dòng)分隊(duì)。由民政助理任分隊(duì)長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊(duì)和接訪分隊(duì)開(kāi)展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。五、應(yīng)急保障車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車1輛、派出所車輛都作為應(yīng)急用車。經(jīng)費(fèi)保障：預(yù)備1萬(wàn)元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急小組成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。六、工作措施(一)接到上級(jí)要求接領(lǐng)上訪人員的通知后，接訪分隊(duì)要在9時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)接人，沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，接訪分隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)指定地點(diǎn)堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，保定市內(nèi)2小時(shí)內(nèi)，石家莊市內(nèi)2小時(shí)，省內(nèi)6小時(shí)，省外8小時(shí)。沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。(三)一旦發(fā)現(xiàn)退役士兵越級(jí)上訪苗頭和動(dòng)態(tài)，排查穩(wěn)控分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?四)各村委會(huì)要積極拓寬信息收集渠道，特別是對(duì)村有上訪苗頭的重點(diǎn)對(duì)象，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，做好情況明動(dòng)態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。(五)對(duì)越級(jí)上訪退役士兵人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)派出所進(jìn)行訓(xùn)誡，并由村負(fù)責(zé)人陪教，直至認(rèn)清問(wèn)題后才能回家。(六)應(yīng)急期間，做好每日穩(wěn)定情況報(bào)告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時(shí)，中午1時(shí)，下午6時(shí)，晚10時(shí)，定時(shí)向退役士兵工作辦公室匯總報(bào)送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。(七)落實(shí)包保責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包保對(duì)象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實(shí)際困難、包不越級(jí)上訪。信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案6一、工作原則本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在油田公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。二、組織保障信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。成立了由dui隊(duì)長(zhǎng)閆小雄任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由副隊(duì)長(zhǎng)徐礦軍任副組長(zhǎng)，各工段長(zhǎng)為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。三、職責(zé)分工（一）信訪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：，通報(bào)信訪情況，聽(tīng)取有關(guān)科室的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案，安排部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促本隊(duì)信訪應(yīng)急工作。，視情況請(qǐng)示有關(guān)部門支持與配合。，做好政策解釋和勸阻工作。（二）小組成員的工作職責(zé)：。，政策解釋和勸返工作。，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作和結(jié)案情況。，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。（三）信訪辦公室主要職責(zé)：。，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，提出接訪工作建議。，與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)示有關(guān)部門支持。四、制度保障：（一）把信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)定期聽(tīng)取信訪部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的情況、問(wèn)題及合理化建議，過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。（二）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，要明確本廠信訪工作的重點(diǎn)科室、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。（三）對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各科室工作的一個(gè)重要指標(biāo)。（四）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信，親自處理重大信訪問(wèn)題制度。（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾上訪造成嚴(yán)重后果的必須追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（六）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳政策，傾聽(tīng)對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性的研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。五、應(yīng)急措施發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開(kāi)展以下工作：（一）立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。（二）立即將上訪情況和接訪情況向油田公司信訪辦報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持。（三）對(duì)已發(fā)生的群體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。（四）通知上訪的有關(guān)單位人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。（五）堅(jiān)決勸阻赴上級(jí)上訪，對(duì)已上訪的群眾立即通知有關(guān)部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。（六）有關(guān)科室負(fù)責(zé)人在接到信訪通報(bào)后，移動(dòng)電話保持24小時(shí)開(kāi)通，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案7一、工作目標(biāo)普及新型冠狀病毒肺炎防控知識(shí)，提高廣大陳溪老百姓的自我防護(hù)意識(shí)和能力。完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎在我鄉(xiāng)的發(fā)生和蔓延。二、編制依據(jù)依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《浙江省冬春季新冠肺炎疫情健康防護(hù)措施指引》等。三、適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)各站所、行政村、企業(yè)、民宿、農(nóng)家樂(lè)等應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎的應(yīng)急處置工作。四、工作原則，快速反應(yīng)。陳溪鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他班子成員及各村黨支部(總支)書(shū)記任成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)后勤組、信息統(tǒng)籌組、醫(yī)療救治組、市場(chǎng)整治組、交通管理組、宣傳教育組、人員防控組、督導(dǎo)檢查組。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎的處置工作，形成快速反應(yīng)機(jī)制。我鄉(xiāng)范圍內(nèi)一旦出現(xiàn)疫情，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，處置果斷，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。，責(zé)任到人。遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，各單位要在鄉(xiāng)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好新型冠狀病毒肺炎的防控工作。，及時(shí)控制。認(rèn)真開(kāi)展排查工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。，群防群控。要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生醫(yī)療、市場(chǎng)監(jiān)管等單位的溝通聯(lián)系，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員的宣傳教育和溝通聯(lián)系。，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。第二章 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)五、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組陳溪鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他班子成員及各村黨支部(總支)書(shū)記任成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)后勤、信息統(tǒng)籌、醫(yī)療救治、市場(chǎng)整治、交通管理、宣傳教育、人員防控、督導(dǎo)檢查等專項(xiàng)工作組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全鄉(xiāng)疫情防控工作進(jìn)行組織部署，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控，開(kāi)展督導(dǎo)檢查。各行政村、相關(guān)站所要成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)