【文章內(nèi)容簡介】 xx噸，占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上，為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，今年16月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件，出口本地郵包集裝箱xxx箱，總重量約xxx噸，完成業(yè)務(wù)收入xxx億元，較去年同期增長xxx倍，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個(gè)責(zé)任書”，強(qiáng)化考核檢查，層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動(dòng)為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng)。改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式，累計(jì)組織中心組學(xué)x次，編發(fā)學(xué)習(xí)資料xxx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會(huì)督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調(diào)查研究，推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀。組織開展了xxx個(gè)批次的內(nèi)部巡察工作，為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線一是認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”，3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級及以上)xxx人。2019年以來對xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整，加快了集團(tuán)公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神，形成了三、四級領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選xxx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個(gè)基層單位開展了選人用人專項(xiàng)檢查，并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報(bào)告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專項(xiàng)活動(dòng)，有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。(四)堅(jiān)持以問題導(dǎo)向，全面加強(qiáng)上級巡視和審計(jì)問題整改一是持續(xù)推動(dòng)巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項(xiàng)措施，已完成xxx項(xiàng)，階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項(xiàng)，全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。對照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施xxx項(xiàng)、xxx項(xiàng)，全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xxx余項(xiàng)，形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問題，已完成整改xxx個(gè)，未整改到位xxx個(gè)，需持續(xù)加強(qiáng)xxx個(gè)。(五)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求，大力營造求是求實(shí)謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制。每日對重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)，每周對重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排。按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進(jìn)行考核，考核值相差最大達(dá)到xxx倍，充分體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰差”導(dǎo)向，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署，加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位，利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位，勞動(dòng)生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年14月，完成收入xxx億元，收入規(guī)模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，實(shí)現(xiàn)利潤列第xxx位，收入利潤率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構(gòu)“五大體系”落實(shí)機(jī)制，全面加強(qiáng)黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，并取得階段性成效。五是堅(jiān)持“兩大原則”，運(yùn)用“三個(gè)導(dǎo)向”，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營過程管控，健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系，設(shè)置了“8+1”評選項(xiàng)目，有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理，出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》，今年上半年已申報(bào)項(xiàng)目26個(gè)，預(yù)計(jì)新增收入xxx億元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo)，全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報(bào)》當(dāng)日見報(bào)率繼續(xù)保持100%，機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展，2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。圍繞xxx黨組書記、董事長在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上提出的“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”、“29個(gè)看”內(nèi)容，市分公司黨委主動(dòng)對標(biāo)對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準(zhǔn)自身差距。(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中，大多為通讀原文原著，結(jié)合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密，特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導(dǎo)實(shí)踐、**難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導(dǎo)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn)，長壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神、四中全會(huì)精神。(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實(shí)到位，未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的xxx項(xiàng)整改措施中，雖已完成xxx項(xiàng)，但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。專項(xiàng)整治的xxx項(xiàng)工作措施中，雖已完成xxx項(xiàng)，但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識形態(tài)工作。制度建設(shè)相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應(yīng)的管理制度。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位，落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團(tuán)公司通報(bào)批評并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬元。被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰xxx起，處罰金額xxx萬元。其中，針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對xxx個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為xxx分，最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí)，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作有隱患。金融風(fēng)險(xiǎn)高壓態(tài)勢還未全面形成，仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個(gè)區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張，其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個(gè)，但對專職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名，但實(shí)際到位僅xxx名，地推工作指導(dǎo)支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時(shí)更替，導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%，未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面“兩個(gè)責(zé)任”不到位。(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開會(huì)、發(fā)文和簽責(zé)任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后，督導(dǎo)檢查工作不到位。如：渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會(huì)議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行不到位。黨委于2012019年以黨委會(huì)形式代替聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會(huì)議精神，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式，缺乏實(shí)地調(diào)研檢查，不能全面深入地掌握、評價(jià)基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀，考評結(jié)果未能拉開差距，沒有充分體現(xiàn)考評激勵(lì)作用。(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”，存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如：對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時(shí)，僅給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分。xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話，但實(shí)際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠，個(gè)別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時(shí)給予提醒糾正。如：xxx分公司于2019年4月召開黨委會(huì)討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，涉及相關(guān)人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個(gè)別黨員干部紀(jì)法意識不強(qiáng)。如：2012019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件。2019年，xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%，低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo)，并未組織開展專項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠，存在個(gè)別黨組織配合不到位的問題。如：xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報(bào)材料質(zhì)量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)?！八娘L(fēng)”問題不深入。(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、答復(fù)基層請求事項(xiàng)不及時(shí)等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大，2019年會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平，與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會(huì)議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實(shí)力度不夠。如：20172019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目，但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài)，建設(shè)進(jìn)度滯后。全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè)，重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng)，未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年，xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中，有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報(bào)銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年，重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時(shí)，違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是2019年，收到反映四級及以下人員的信訪舉報(bào)xxx件，較2017年增長了xxx倍，核實(shí)問題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導(dǎo)，存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如：近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件，重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便，采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金，因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面“20字”要求存在差距。(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲)。干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高，全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。(2)創(chuàng)新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向，有的干部缺乏基層經(jīng)歷，導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊(duì)伍、高技能人才成長有效結(jié)合，干部隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見。有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評機(jī)制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評機(jī)制，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請示流程。如：xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動(dòng)”的換屆請示流程。因受疫情影響，后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如：xxx分公司黨支部組織生活會(huì)和民主評議黨員無過程記錄，xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部