【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)等有關(guān)部門，成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查，證人詢問(wèn)、查看四川省瀘州市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書和安全管理機(jī)構(gòu)、制度、教育記錄等，到目前為止，事故情況已基本調(diào)查清楚，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：四川省瀘州市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣政府招商引資到寧蒗開(kāi)發(fā)寧蒗新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè)，具有《建筑施工資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云p:13531是磚廠自派的，運(yùn)紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設(shè)工程公司，與四川省瀘州市建設(shè)工程公司沒(méi)有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。該車車主是楊文華，與司機(jī)xx(身份證：xx162117)是屬舅侄關(guān)系.2010年5月4日中午12點(diǎn)左右，云p:13531自卸翻斗車運(yùn)紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁，在自卸車翻斗車卸紅磚時(shí)，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛云p13531后輪下陷，自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的`磚塊，就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時(shí)，由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當(dāng)，造成后車門下落，擊打到下磚的沙爾哈頭部，造成頭部重傷，該公司項(xiàng)目部接到電話后，立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)組織人員把傷員送到縣醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院全力搶救，由于傷勢(shì)較重，搶救無(wú)效死亡。同時(shí)報(bào)告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。“54”事故造成一死一傷，其中：沙爾哈，彝族，死亡，身份證號(hào)：533224196710201356屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。李學(xué)華，彝族，輕傷，現(xiàn)已經(jīng)出院，屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約30萬(wàn)元。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求，“54”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下：一、直接原因運(yùn)磚車輛云p:13531的駕駛員李勇違章指揮，違章作業(yè)。死者沙爾哈和同伙違反操作程序，違反勞動(dòng)紀(jì)律，在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時(shí)，沒(méi)有固定好后車門，就在后車門下作業(yè)，造成后車門下落，并擊打到沙爾哈的頭部，至使沙爾哈死亡。二、間接原因?qū)庉蹩h建設(shè)局對(duì)該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。四川省瀘州市建設(shè)工程公司對(duì)該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位，該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識(shí)，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，這是造成事故的根源所在。三、事故性質(zhì)通過(guò)調(diào)查、取證后認(rèn)定：2010年5月4日上午12：00時(shí)左右發(fā)生在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四、事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處罰四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，但沒(méi)有按制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督，在此次事故中負(fù)次要責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定，對(duì)四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部處以罰款壹萬(wàn)元人民幣。沙爾哈及同伙違反勞動(dòng)紀(jì)律，在沒(méi)有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進(jìn)行作業(yè)，造成生產(chǎn)安全事故，負(fù)事故的主要責(zé)任，但因沙爾哈已經(jīng)死亡，同伙屬于弱勢(shì)群體，其處罰由四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部承擔(dān)，不再對(duì)其進(jìn)行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。建議縣建設(shè)局加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，結(jié)合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”對(duì)建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀，進(jìn)行一次清理和整頓，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和違章指揮、違章操作等行為，杜絕“54”事故相類似的事故再次發(fā)生。“54”事故的發(fā)生，暴露了該企業(yè)對(duì)作業(yè)人員管理混亂，監(jiān)管不到位，特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力，通過(guò)對(duì)“54”事故的認(rèn)真分析，特提出以下整改建議：(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責(zé)。(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(3)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。(4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和設(shè)備檢修。(5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)。(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉管理和人員來(lái)往登記制度。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例篇十事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)（1）生產(chǎn)過(guò)程；狀態(tài)（2）事故中的當(dāng)事人的行為、語(yǔ)言表述（3）事故狀態(tài)（4）事故場(chǎng)所機(jī)械、設(shè)備、狀況等應(yīng)急救援情況（1）救援過(guò)程（2）搶救地點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果。（一）事故原因直接原因（1）人的不安全行為：根據(jù)gb5442—86a7規(guī)定。（2）機(jī)械、：根據(jù)gb5441—86a6規(guī)定。間接原因（1）、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。（2）、教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全技術(shù)知識(shí)。（3）、勞動(dòng)組織不合理。（4）、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)。（5）、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。（6）、對(duì)事故隱患整改不力，沒(méi)有落實(shí)事故防范措施等。（二）事故性質(zhì)是否為責(zé)任事故是否為非責(zé)任事故對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)（全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。對(duì)事故有關(guān)部門的責(zé)任認(rèn)定（主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。對(duì)有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定（主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等），提出個(gè)人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。附：事故調(diào)查人員簽字名單。傷亡人員名單。有關(guān)資料復(fù)印峻。包括：（1）企業(yè)提供資料的復(fù)印峻（2）現(xiàn)場(chǎng)照片（3）現(xiàn)場(chǎng)示意圖（4）筆錄復(fù)印峻（5）行政處罰的法律文書（6）刑事處罰的法律文書（7）罰款收據(jù)復(fù)印峻（8）行政處分的復(fù)印峻（9）黨內(nèi)處分的復(fù)印峻（10）其它需要提交的有關(guān)材料等生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例篇十一xx年至20xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，%。當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：從事故類別分析，3年中國(guó)發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%%。其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯，xx年后又一起重的瓦斯。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說(shuō)明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說(shuō)明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng)。從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的。有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的。有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象。煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說(shuō)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問(wèn)題。進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一的思想。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣人民群眾的根本利益，映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于多開(kāi)采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運(yùn)輸、開(kāi)采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過(guò)去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求，進(jìn)一步加投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加投入，同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知剩乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平。二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例篇十二綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)有限公司，公司類型為有限責(zé)任公司，屬房屋建筑施工總承包二級(jí)企業(yè)。公司法定代表人汪軍，工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高。項(xiàng)目經(jīng)理姚全波。技術(shù)負(fù)責(zé)人胡震(高級(jí)工程師)。施工員左春梅、徐軍。質(zhì)檢員毛順榮、鄧云。安全員王明、劉后勤。材料員姜華。造價(jià)員劉海英。(一)建設(shè)單位：四川廣旺能源發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司。(二)監(jiān)理單位：四川元豐建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)鄭運(yùn)春。(三)施工單位：綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)有限公司，工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高，項(xiàng)目經(jīng)理姚全波。羅中英，女，漢族，1935年1月15日生，籍貫：利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號(hào)，工作單位：寶輪煤礦。(一)事故發(fā)生時(shí)間：20xx年3月24日星期一，上午10:04左右。(二)事故發(fā)生地點(diǎn)：廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進(jìn)小區(qū)7樓基坑臨原有