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正文內(nèi)容

最新公文寫作加強組織領導(十七篇)(編輯修改稿)

2025-08-09 12:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)開展崗前培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務研修、技能競賽等形式多樣的職工培訓活動。企業(yè)應依法足額提取職工教育經(jīng)費,其中用于教育培訓生產(chǎn)一線職工的比例不低于60%。按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼和企業(yè)穩(wěn)崗補貼政策。建立完善以培養(yǎng)、評價、使用、激勵為重點的高技能人才工作體系。開展培訓鑒定進企業(yè)、進校園、進園區(qū)活動。探索發(fā)揮市場力量開展職工培訓的工作機制。三、著力加強勞動關系協(xié)調(diào)機制建設(六)全面實行勞動合同制度。全面推進小微企業(yè)勞動合同制度實施專項行動計劃,制定推廣簡易勞動合同示范文本,重點提高建筑業(yè)、家庭服務業(yè)、旅游業(yè)、餐飲服務業(yè)等流動性大的行業(yè)企業(yè),特別是農(nóng)民工群體的勞動合同簽訂率。加強對新業(yè)態(tài)市場主體實施勞動合同制度的指導。完善勞務派遣制度,規(guī)范勞務派遣行政許可實施工作,依法加強勞務派遣日常監(jiān)管。進一步規(guī)范非全日制、勞務外包行為和企業(yè)裁員行為。充分運用互聯(lián)網(wǎng)手段,在規(guī)模以上企業(yè)全面實施勞動用工信息申報備案制度,加強勞動用工備案、就業(yè)失業(yè)登記、社會保險登記和勞動保障監(jiān)察聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,加強對企業(yè)勞動用工的動態(tài)管理。(七)進一步推進集體協(xié)商和集體合同制度。深入實施《湖北省集體合同條例》,堅持以工資收入為重點內(nèi)容,以非公有制企業(yè)為重點對象推進集體協(xié)商,形成反映人力資源市場供求關系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定機制和正常增長機制。完善工資指導線、人力資源市場工資指導價位、行業(yè)人工成本信息指導制度,建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,為開展工資集體協(xié)商提供參考。企業(yè)通過工資集體協(xié)商確定的工資薪金,可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除。推動企業(yè)與職工就工作條件、勞動定額、女職工特殊保護等開展集體協(xié)商。積極穩(wěn)妥推進行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商。(八)進一步發(fā)揮勞動關系三方機制的協(xié)調(diào)作用。指導各地成立勞動關系協(xié)調(diào)三方委員會,由同級政府領導擔任委員會主任,加強重大勞動關系問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。委員會的日常工作由人力資源和社會保障部門承擔。各級人力資源和社會保障部門要認真做好調(diào)查研究、決策咨詢、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導服務、檢查督促、調(diào)解仲裁和監(jiān)察執(zhí)法等工作。各級工會要發(fā)揮組織優(yōu)勢,及時反映職工群眾呼聲,依法維護職工群眾權益。各級企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)代表組織要及時反映企業(yè)訴求,依法維護企業(yè)權益,引導企業(yè)嚴格執(zhí)行勞動法律法規(guī),主動履行社會責任。(九)進一步健全勞動保障監(jiān)察制度。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法職能,充實基層執(zhí)法力量,建立權責統(tǒng)一、權威高效的執(zhí)法體制。加快建立舉報投訴省級聯(lián)動處置機制,努力實現(xiàn)“一點舉報投訴、全省聯(lián)動處理”。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,建立重大勞動保障違法案件掛牌督辦制度。擴大日常巡視檢查和書面審查覆蓋范圍,強化對突出問題的專項整治。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,嚴厲打擊使用童工、強迫勞動、拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為。加強勞動保障監(jiān)察信息化建設,建立信息監(jiān)測和預警體系。開展用人單位勞動保障誠信等級評價,建立重大勞動保障違法行為定期公布制度。加強勞動保障監(jiān)察機構隊伍標準化、專業(yè)化、規(guī)范化建設,全面提升執(zhí)法能力和社會公信力。(十)進一步推進勞動爭議調(diào)解仲裁機制建設。堅持預防為主、基層為主、調(diào)解為主方針,加快推進基層勞動爭議調(diào)解組織建設,構建企業(yè)、商會(協(xié)會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織與仲裁機構協(xié)調(diào)配合的勞動爭議預防調(diào)解工作機制。通過調(diào)劑事業(yè)編制、政府購買服務、開發(fā)公益性崗位等途徑,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解員隊伍,爭議易發(fā)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配備專職調(diào)解員。依托綜治中心設置勞動爭議調(diào)解窗口,加強專業(yè)性勞動爭議調(diào)解工作。完善勞動人事爭議仲裁辦案制度,建立訴訟與仲裁程序有效銜接、裁審標準統(tǒng)一的制度。加強各級勞動人事爭議仲裁委員會和仲裁院建設。依法及時為符合條件的勞動者提供法律援助。(十一)進一步完善勞動關系群體性事件綜合預防和應急聯(lián)動機制。加強對勞動關系形勢的分析研判,建立勞動關系群體性糾紛的經(jīng)常性排查和動態(tài)監(jiān)測預警制度,完善社會穩(wěn)定風險評估機制。健全黨委領導下的政府負責,有關部門和工會、企業(yè)代表組織共同參與的群體性事件應急聯(lián)動處置機制。完善應急預案,明確分級響應、處置程序和處置措施。督促指導企業(yè)落實主體責任,及時妥善處置群體性事件。積極應對經(jīng)濟下行、化解產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能中的裁員問題,指導督促企業(yè)在充分聽取工會和廣大職工意見后制定安置方案,多渠道安置職工。對涉及人數(shù)多、安置任務重、穩(wěn)定壓力大的重點地區(qū)和企業(yè),實行重點監(jiān)控。四、全面營造構建和諧勞動關系的良好環(huán)境(十二)健全企業(yè)民主管理制度。加強企業(yè)民主管理,保障職工知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。完善職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,建立健全公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度。依法規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事履職規(guī)則。在中小企業(yè)集中的地方,可以建立區(qū)域性、行業(yè)性的職工代表大會。到20,企業(yè)職工代表大會和廠務公開制度在全省公有制企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,規(guī)模以上非公有制企業(yè)已建工會比例達到90%。(十三)加強對職工和企業(yè)經(jīng)營者的教育引導。引導職工樹立高尚的職業(yè)理想,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,增強對企業(yè)的責任感、認同感和歸屬感。在努力解決職工切身利益問題的同時,引導職工正確對待社會利益關系調(diào)整,合理確定提高工資收入等訴求預期,以理性合法形式表達利益訴求、解決利益矛盾、維護自身權益。教育引導企業(yè)經(jīng)營者積極履行報效國家、服務社會、造福職工的社會責任,自覺關心愛護職工,努力改善職工的工作、學習和生活條件,幫助他們排憂解難,加大對困難職工的幫扶力度。實施中小企業(yè)經(jīng)營者勞動法律宣傳培訓計劃,提高他們的依法用工意識。(十四)加強企業(yè)文化建設和人文關懷。引導企業(yè)樹立以人為本、可持續(xù)發(fā)展理念,培育健康和諧的企業(yè)文化,拓寬職工發(fā)展渠道和職業(yè)發(fā)展空間。大力弘揚社會主義核心價值觀,引導廣大職工立足崗位建功立業(yè)。加強企業(yè)文體娛樂設施建設,在外來務工者較多的企業(yè)(工業(yè)園區(qū))建設一批職工(農(nóng)民工)書屋、職工俱樂部等文化陣地。深入開展職工醫(yī)療互助活動。高度重視職工心理健康,更加關注新生代職工尤其是農(nóng)民工的精神追求,建立職工心理健康服務幫扶體系,定期開展心理咨詢和職工心理健康輔導進企業(yè)活動,建立心理危機干預預警機制。(十五)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策落實落地,加強對中小企業(yè)的金融服務和支持,進一步減輕企業(yè)負擔。加強和改進政府的管理服務,減少和規(guī)范涉企行政審批事項,提高審批事項工作效率,激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,引導企業(yè)注重依靠科技進步、職工素質(zhì)提升和管理創(chuàng)新,不斷提升市場競爭力。通過促進企業(yè)發(fā)展,為構建和諧勞動關系創(chuàng)造物質(zhì)條件。五、以強有力的領導和組織實施保證各項任務落實見效(十六)加強組織領導。各級黨委和政府要建立健全構建和諧勞動關系的領導機制,加強構建和諧勞動關系的法治保障,及時研究和解決勞動關系中的重大問題,要發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用,共同推進構建和諧勞動關系。要把構建和諧勞動關系納入各級黨校(行政學校)主體班教學課程和有關培訓內(nèi)容。各級政府要切實擔負起定政策、作部署、抓落實的責任,把構建和諧勞動關系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府目標責任考核體系,完善考核評價辦法,做好考核的組織實施和結果運用等工作。(十七)加強勞動關系工作能力建設。加強基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設,完善基層勞動關系協(xié)調(diào)工作職能,提升基層組織勞動關系協(xié)調(diào)能力,配齊勞動關系協(xié)調(diào)員、勞動人事爭議調(diào)解員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員。加強對協(xié)調(diào)勞動關系工作人員的業(yè)務培訓,提高隊伍素質(zhì)。各級政府要切實保障勞動關系協(xié)調(diào)、勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作經(jīng)費,確保構建和諧勞動關系工作順利開展。(十八)加強企業(yè)黨組織和工會、團組織、企業(yè)代表組織建設。加強各類企業(yè)黨建工作,重點在非公有制企業(yè)中擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,加強非公有制企業(yè)黨組織領導班子建設,選好黨組織書記,保障黨組織活動經(jīng)費。堅持企業(yè)黨建帶群團建設,不斷提高工會、共青團在非公有制企業(yè)組建率,增強企業(yè)群團組織活力。依法推動各類企業(yè)普遍建立工會,進一步加強非公有制企業(yè)團建工作。深入推進區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)工會和共青團組織建設,健全產(chǎn)業(yè)工會和共青團組織體系。完善基層工會主席民主產(chǎn)生機制,探索基層工會干部社會化途徑,健全保護基層工會干部合法權益制度。建立健全縣級以上政府與同級總工會聯(lián)席會議制度。加強基層企業(yè)代表組織建設,充分發(fā)揮企業(yè)代表組織對企業(yè)經(jīng)營者的團結、服務、引導、教育作用。(十九)進一步加強和諧勞動關系綜合試驗區(qū)建設。以部省共建的形式在黃石市開展全國構建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)建設。以廳市共建的形式選擇23個縣市區(qū)開展省級構建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)建設。堅持在問題導向下開展綜合試驗,用3—5年時間,全面推進構建和諧勞動關系的體制機制創(chuàng)新、資源整合、要素集成、方法改進和能力提升,探索具有推廣價值的勞動關系工作模式,為全國、全省探索經(jīng)驗。(二十)加大宣傳力度。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要把構建和諧勞動關系作為宣傳報道的經(jīng)常性任務,形成正確輿論導向和強大輿論聲勢。每年5月開展構建和諧勞動關系專題宣傳月活動,大力宣傳黨和政府的方針政策和勞動保障法律法規(guī)、宣傳構建和諧勞動關系的成效和經(jīng)驗、宣傳企業(yè)關愛職工和職工奉獻企業(yè)的先進典型,營造全社會共同關心、支持和參與構建和諧勞動關系的良好氛圍。建立健全勞動關系和諧企業(yè)競爭退出、政策扶持的激勵約束機制,引導企業(yè)扎實開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動。公文寫作 加強組織領導篇八一、按形成和使用的公務活動領域劃分、團體、企事業(yè)單位,在公務活動中普遍使用的公文。、部門、組織在業(yè)務工作范圍內(nèi),因特殊需要專門使用的行業(yè)、專業(yè)、部門公文,例如外交文件、司法文件、軍事公文、審計文件等等。二、按公文的來源劃分。,指由外單位發(fā)送來本單位的文件。、運行和使用的文件。三、按公文的行文關系和行文方向劃分、單位向隸屬的上級領導機關和單位報送的公文。四、按公文的秘密程度和閱讀范圍劃分從公文內(nèi)容涉及秘密的程度,以及對公文規(guī)定的閱讀范圍,可將公文劃分為:,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受重大損害的公文。,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的公文。,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定損害的公文。公文寫作 加強組織領導篇九公文的結構分三部分:版頭、主體、版記。版頭有六個要素,份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號和簽發(fā)人。這六個要素中,發(fā)文字號作為區(qū)分兩份公文最主要的區(qū)別,也是考試中最重要、最??嫉目键c。發(fā)文字號由“發(fā)文機關代字、年份號、順序號”三部分組成的,其中年份號必須用六角號括住,如果是大括號、中括號或小括號則是錯的,改錯時尤其要注意這一點。在順序號那里也容易出錯,如在順序號前面加“第”或標虛位等,正確的發(fā)文字號表示如下“國辦發(fā)〔20xx〕5號”。版頭六要素版頭六要素并不是所有公文都必備的,有些要素是可能有也可能沒有的,如份號,涉密公文必須有份號,而不涉密的就可有可無。密級和保密期限以及緊急程度也是,只有涉密的公文才需要寫密級和保密期限,緊急的文件才需要寫緊急程度,其他的則不需要。只有在上行文中才需要標注簽發(fā)人,下行文和平行文則不用。還有一點需要注意的是,如果標注簽發(fā)人,則發(fā)文字號和簽發(fā)人分居紅色反線上方左右兩側,左右各空一格編排。主體公文主體是考查的重中之重,由標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名和印章、成文日期、附注以及附件等組成的。在標題這一塊,專家提醒大家注意標題的三種形式,完整形式:發(fā)文機關名稱+事由+文種。簡略形式:事由+文種或者只有文種。在改錯時,尤其要注意標題中的發(fā)文機關名稱要和后面的發(fā)文機關署名一定要保持一致,如果不一致,根據(jù)正文確定發(fā)文機關后修改。在公文改錯或者公文寫作中,不建議大家把標題擬成只有文種的這種簡略形式,這種有點投機取巧的做法,雖然不能稱之為錯,但是會影響得分,所以最好寫完整形式的標題。主送機關這一塊,需要注意兩點即可,一是主送機關必須是“機關”,而不能是個人,如果主送機關寫的是“xx機關領導”一定是錯的。第二是要注意主送機關為多個時它們之間的標點符號,一般遵循“同級不同類的用逗號隔開,同級同類的用頓號”這樣的原則。正文部分,大家按照一般的語言要求語句通順、表達準確、無歧義即可,但是要注意請示只能“一文一事”,如果出現(xiàn)了多個請示事項的,一定要把附加事項進行刪除。附件說明的修改需要結合正文來看,如果正文中出現(xiàn)了“見附件”的字樣,而后面沒有附件說明的,一定要把附件說明加上。在加附件說明的時候,一定要注意附件的名稱不加任何標點符號。后面的發(fā)文機關署名和印章以及成文日期這一部分,需要大家注意兩點,一是大部分公文都需要蓋章的,大家在發(fā)文機關署名后面加“(印章)”即可,此時成文日期右空四格。二是成文日期必須用阿拉伯數(shù)字,年月日標全,且不標虛位,如“20xx年11月6日”。附注是在成文日期下一行右空兩格用小括號標注的部分,有時有,有時無,所以無需刻意添加。不論是在公文寫作還是公文改錯里面,附件一般不會出現(xiàn),裝訂時也是在后面,所以有人會認為附件是版記部分。大家一定要記清楚附件是公文主體的組成部分。版記版記主要由抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期組成。其中,印發(fā)機關和印發(fā)日期位于版心的最后一行,分列左右兩側,左右各空一格,印發(fā)機關與發(fā)文機關可以不一致,印發(fā)日期也可以遲于成文日期。對于公文格式的掌握,專家建議大家拿出一張白紙把公文的各要素寫出來,多寫幾遍,腦海里就會留下一份完整的公文格式。這樣,不論是公文改錯還是公文寫作,格式這一塊拿分就會易如反掌。公文寫作 加強組織領導篇十公文,即公務文書,是國家機關及其他社會組織在行使職權和實施管理的過程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務的重要工具。公文的基本含義,可以從四個方面來理解:(1)公文形成的主體是國家機關及其他社會組織。(2)公文形成的條件是行使職權和實施管理。(3)。(4)公文是辦理公務的重要工具之一。常見的公文格式有函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式等,下面是十三種公文寫作格式:(一)命令(令)命令(令)的用途:(1)依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章。(2)宣布施行重大強制性行政措施。(3)嘉懲有關單位及人員。命令(令)的種類:
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