【文章內(nèi)容簡介】 的作用和意義。廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，及時報道各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)部門開展專項整治的工作動態(tài)和經(jīng)驗做法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)部門則通過集中設(shè)點，進超市、入企業(yè)、到農(nóng)家，發(fā)傳單、做工作等多種形式，將國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的基本精神和要求傳達到__的每個角落。宣傳上做到了橫向到邊、縱向到底，大多數(shù)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)(加工)、經(jīng)營企業(yè)都知道了國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作所要達到的工作目標，都明確了各自應(yīng)該履行的義務(wù)和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，廣大企業(yè)和人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識得到不斷提高。通過宣傳，迅速掀起了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治高潮，營造了政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，__縣啟動產(chǎn)品質(zhì)量和食品專項整治工作以來，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各相關(guān)部門共發(fā)放宣傳資料35500多份，上報整治工作信息100多條，縣整治辦編印專項信息19期，縣信息中心轉(zhuǎn)發(fā)整治信息5條，縣廣電媒體專題宣傳10余次。各司其職，部門聯(lián)動，全面開展集中整治。積極投入到專項整治工作中，對保障整治工作順利開展、擴大專項整治影響面等起到了積極的促進作用?？h整治辦認真履行辦公室的職能，積極溝通、協(xié)調(diào)，及時反映和上報相關(guān)信息，推動了全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的順利開展和整體推進，六項整治任務(wù)開展較好。(1)由縣農(nóng)業(yè)局牽頭對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行安全整治。一是是抓好生產(chǎn)。過程管理，開展“三品”認證工作，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。對龍頭企業(yè)要求建立田間生產(chǎn)檔案，實行基地和投入品備案制，目前全縣蔬菜種植大戶建立田間檔案達20%，水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶建檔達15%。充分利用監(jiān)測手段，加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境規(guī)劃管理，實行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流。加強技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理、規(guī)范使用化肥、農(nóng)藥。做好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的申報認定及其產(chǎn)品認證工作，目前__縣已認定基地面積達55050畝，認證產(chǎn)品達9個。做好了供港澳蔬菜基地備案工作。二是強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作，確保農(nóng)產(chǎn)品食用安全。今年9月份后，直接進行蔬菜農(nóng)藥殘留檢測13批次，抽檢蔬菜樣品116個，合格率達100%。四是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，進一步整頓規(guī)范經(jīng)營行為。大力開展了“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品”的專項檢查工作，重點對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性、產(chǎn)品質(zhì)量安全性、包裝標識合法性等重點內(nèi)容進行了監(jiān)督檢查。一是圍繞食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔的整治和涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，積極開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作，通過進一步普查、清理，摸清了全縣重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和食品生產(chǎn)加工業(yè)底數(shù)。目前全縣有_類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共13家，涉及到13類產(chǎn)品。有食品生產(chǎn)加工企業(yè)12家，食品生產(chǎn)加工小作坊92家。對證照不齊的小作坊督促其向工商、衛(wèi)生等部門及時申報辦取。二是全面清理食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準，建立_類重點產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量檔案，規(guī)范生產(chǎn)、加工行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在工作中，共清理食品標準13個，幫助建立執(zhí)行標準6個，幫助制定企業(yè)標準1個，年審執(zhí)行標準13個。對涉及_類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時補充建立質(zhì)量檔案3家，全縣13家涉及_類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立了質(zhì)量檔案。三是加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，充分掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況。在整治活動中，加強了對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、食品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查。9月份以來，共計抽查月餅、白酒、辣子雞等各類產(chǎn)品80余個樣品，%。20_年全年，食品抽查合格率達83%。%。四是監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊不法行為，保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。在整治活動中，共出動200余車次，400余人次，結(jié)合中秋、國慶等節(jié)日安全要求，檢查各類生產(chǎn)加工企業(yè)200余家(次)，對違法生產(chǎn)加工的19家單位依法進行了查處，有效地規(guī)范了生產(chǎn)加工行為，促進了產(chǎn)品質(zhì)量的提高。五是加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度，嚴把特種設(shè)備安裝、使用安全關(guān)，確保安全生產(chǎn)。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的特種設(shè)備安全監(jiān)管原則，嚴厲查處無證安裝、未檢使用和無證操作行為，大力加強特種設(shè)備安全隱患檢查和消除，做好特種設(shè)備安裝、使用單位和操作人員培訓(xùn)力度，切保特種設(shè)備安全，保障安全生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。20_年，共組織培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員兩批近300人，有效地提高了特種設(shè)備作業(yè)人員持證率。(3)由縣工商局牽頭對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全進行整治。一是與“農(nóng)村食品市場整治年”相結(jié)合，以“管源頭、抓城市、強農(nóng)村”的工作思路，加強對農(nóng)村市場整治力度，建立健全《食品安全監(jiān)管七項制度》，推進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小雜食店100%建立進貨臺帳制度。向農(nóng)貿(mào)市場、超市及村經(jīng)營戶發(fā)放了“索證、索票”盒_00份。轉(zhuǎn)載自 二是與“兩節(jié)”整治相結(jié)合，加大查處力度，保障市場食品質(zhì)量安全。在節(jié)日期間，出動執(zhí)法車輛111輛次，出動執(zhí)法人員391人次，檢查經(jīng)營戶929戶，對違法購銷行為進行了嚴厲查處，較好地規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序。三是與“重點商品”整治相結(jié)合，全面加強糧食、肉、蔬菜、飲料、糕點、煙類、酒類等與人民群眾息息相關(guān)的食品整治，杜絕不合格食品進入市場，力保市場穩(wěn)定，確保人民消費安全。四是與“清理無證經(jīng)營”相結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營行為。對轄區(qū)進行地毯式清查，共取締無證經(jīng)營戶4戶，幫助辦照36戶，促進了市場主體進一步規(guī)范化。五是與日常監(jiān)管相結(jié)合，把專項整治融入到日常監(jiān)管工作中，做到監(jiān)管到位、執(zhí)法到位。(4)由縣衛(wèi)生局牽頭對餐飲消費安全進行整治。一是摸清底子，為專項活動提供整治方向。通過全面清查，摸清了全縣餐飲衛(wèi)生安全狀況。目前，全縣共有食品經(jīng)營戶1518戶，取得衛(wèi)生許可證的1347戶。生活飲用水企業(yè)實辦11戶。瓶(桶)裝水生產(chǎn)、經(jīng)營單位實辦17戶，%。查出職業(yè)禁忌癥患者11人，并全部進行調(diào)離。二是監(jiān)督與服務(wù)并舉，重在服務(wù)指導(dǎo)，促進衛(wèi)生監(jiān)督檔案和食品采購與進貨驗收臺帳的建立。按照“監(jiān)管與指導(dǎo)相結(jié)合，指導(dǎo)為主”的原則，堅持“以人為本”的服務(wù)宗旨，強化監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的意識，采取多項措施，幫助、指導(dǎo)經(jīng)營者單位建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案、食品采購與進貨驗收臺帳。三是強化巡查，加大監(jiān)管力度，確保餐飲消費安全。采取縣鄉(xiāng)聯(lián)動、形成合力、圍繞單項、帶動全面的工作方式，開展以食品衛(wèi)生許可證換發(fā)清理專項整治，大力清理無證經(jīng)營行為，開展以餐飲業(yè)、學(xué)校食堂的專項整治，狠抓場所基礎(chǔ)條件整改，做好節(jié)日期間、會議期間食品衛(wèi)生安全保障監(jiān)督檢查，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為，杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，嚴格要求建立原料進貨索證制度，確保餐飲衛(wèi)生安全。(5)由縣縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭對藥品質(zhì)量安全進行整治。一是認真開展藥品經(jīng)營業(yè)狀況普查、藥品批發(fā)文號清理和再清冊和注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，摸清全縣藥品經(jīng)營業(yè)狀況和重點藥品狀況，為專項整治活動奠定基礎(chǔ)。二是嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)準入管理，規(guī)范藥品經(jīng)營業(yè)主體資格。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則，加強對準入企業(yè)的資格審查力度和法律法規(guī)的宣傳教育，從源頭上確保藥品質(zhì)量安全。三是加大對藥品抽檢工作，為藥品市場監(jiān)管提供強有力的技術(shù)支撐。縣藥監(jiān)局針對容易摻假的中藥材、飲片、違法廣告品種、群眾投訴多的品種加大了抽檢力度。在整治活動中，共開展日常監(jiān)督抽檢20批次，專項抽檢16批次，送檢8個批次，%。四是加強監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處違法行為，切實整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械廣告秩序。在加大日常監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，結(jié)合對重點監(jiān)管藥品品種的專項治理工作，不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度，努力整頓和規(guī)范藥品使用秩序。在整治活動中，結(jié)合節(jié)日安全檢查、重點抽查活動，共出動檢查車輛100余車次，執(zhí)法人員200余人次，檢查醫(yī)療機構(gòu)近30個，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)160余家，查辦案件60余件，嚴厲打擊了藥品經(jīng)營不法行為，提高了藥品質(zhì)量安全，保護了廣大人民群眾合法權(quán)益和身心健康。(6)由縣商務(wù)局牽頭對豬肉質(zhì)量安全進行整治。一是強監(jiān)管職能，重在服務(wù)，指導(dǎo)和幫助屠宰企業(yè)加強和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動定點屠宰廠規(guī)范建設(shè)、規(guī)范運行。三是加大執(zhí)法力度，嚴查生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，不斷規(guī)范屠宰和銷售行為，實現(xiàn)了“六個確?！惫ぷ髂繕?。積極開展獨立執(zhí)法26次，聯(lián)合工商、畜牧、衛(wèi)生等部門執(zhí)法191次，嚴格按照生豬定點屠宰、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫和沒有檢疫(驗)證明的豬肉不準銷售等規(guī)定，堅決查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，逐步規(guī)范了生豬定點屠宰和豬肉銷售行為，豬肉質(zhì)量安全得到有效保障。對照要求，查缺補漏，做好總結(jié)提高工作。__縣開展產(chǎn)品和食品安全專項整治活動以來，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各職能部門結(jié)合實際，積極認真地開展了整治工作，按照要求完成了相關(guān)工作目標任務(wù)。全縣各專項整治辦公室都對照專項整治工作要求，進行認真自檢自查，對整治中存在的問題及時進行了整改，全面總結(jié)了各個專項整治工作開展的情況、取得成效及其具體做法及經(jīng)驗。同時，各級各部門還結(jié)合整治工作要求，進一步建立健全了符合實際的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制，在全縣形成了打假治劣高壓態(tài)勢，整治工作成效得到了有效鞏固。二、取得成效。__縣在專項整治工作中做到組織到位、措施到位、落實到位，專項整治工作6項任務(wù)、9個100%目標、18個量化指標得到了全面完成和實現(xiàn)，__縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。一是摸清了底數(shù)。通過專項整治，全面摸清了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)加工食品質(zhì)量、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量、餐飲消費、藥品質(zhì)量、豬肉質(zhì)量等基本底數(shù)及其質(zhì)量狀況，并相應(yīng)建立了管理理檔案，為全面實行監(jiān)管、監(jiān)控和保障安全奠定了堅守基礎(chǔ)。二是6項任務(wù)、9個100%目標、18個量化指標全面完成。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視下，在市整治辦幫助指導(dǎo)下，__縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治、生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治、餐飲消費安全整治、藥品質(zhì)量安全整治、豬肉質(zhì)量安全整治六項任務(wù)得到全面、順利地開展，全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入了質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。12個食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得了食品生產(chǎn)許可證。92家食品生產(chǎn)加工小作坊100%簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。_類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了質(zhì)量檔案?？h城的市場、超市100%建立了進貨索證索票制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)食雜店100%建立了食品進貨臺帳制度。食堂和餐飲單位100%建立了原料進貨制度。城市定點屠宰率達到100%。縣城所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。__縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)使用違禁農(nóng)藥獸藥和飲料添加劑的問題得到基本解決。蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率明顯下降。有效杜絕了違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒農(nóng)藥和行為和現(xiàn)象。使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為受到了嚴厲打擊。全縣范圍沒有嬰幼兒乳粉等16類食品無證照生產(chǎn)加工的問題。杜絕了使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為，杜絕了使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。完成了藥品注冊現(xiàn)場考核專項檢查工作，建成了特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，基本解決了掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題。全面禁止了以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。無證生產(chǎn)問題得到有效解決，監(jiān)督抽查合格率得到明顯提高。三是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識進一步提升。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各職能部門通過組織力量進行有效的監(jiān)督檢查，從檢查的結(jié)果看，大多數(shù)企業(yè)業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營意識、產(chǎn)品質(zhì)量意識、法律法規(guī)意識普遍加強，農(nóng)村邊遠山區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部銷售假冒偽劣和過期變質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)象普遍減少，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率逐年得到提高。四是違法違規(guī)的生產(chǎn)、經(jīng)營行為得到了有效遏制。為嚴厲打擊不法商販生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品和過期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為，最大限度地保護人民群眾和消費者的利益，在整治工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和商務(wù)等行政執(zhí)法部門普遍加強了執(zhí)法打假力度，不斷規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)、營行為，制售假冒偽劣產(chǎn)品和銷售過期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為得到了有效的遏制，全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。三、取得成效的經(jīng)驗。__縣在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作中取得了較好成效，主要的成功做法和經(jīng)驗有以下方面：領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全?？h委、縣政府高度重視專項整治工作，及時成立了以分管副縣長為組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專項整治工作辦公室，明確了具體工作職責(zé)、任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門也相應(yīng)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，指明具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，做到及時研究部署，把工作責(zé)任層層分解、層層落實。在整治活動中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接過問專項整治工作，提出了明確的批示和要求，確保全縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)有力、組織到位。宣傳到位，氛圍濃厚。專項整治工作開展后，__縣充分調(diào)動各方面的積極性，充分利用廣播、電視、政務(wù)信息等渠道，廣泛宣傳開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的作用和意義，及時報道各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)部門開展專項整治的工作動態(tài)和經(jīng)驗做法，將國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的基本精神和要求傳達到__的每個角落，營造出人人關(guān)心食品安全、重視食品安全的社會氛圍。保障有力，措施具體?？h政府在縣財力比較緊張的情況下，加大對專項整治工作的投入，安排了5萬元進行專項整治，主要用于資料發(fā)放、宣傳、整治等工作，保障專項整治工作的正常運轉(zhuǎn)。提出和制定了專項整治工作信息上報制度、目標責(zé)任制和工作責(zé)任追究制，明確了整治重點、任務(wù)、標準和時限要求等。強有力的保障措施和具體的工作措施，為全面完成專項整治工作任務(wù)和目標提供堅強保障。責(zé)任明確，督促有力。在整治工作中，縣政府明確規(guī)定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各職能部門職責(zé)，要求認真履行職責(zé)，切實做好專項整治工作，并把督促檢查貫穿于整修專項整治活動的始終。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和