【文章內(nèi)容簡介】 ，損害職工的權(quán)益，造成大規(guī)模的集訪和群體鬧事事件。二是企業(yè)改制后，新企業(yè)主無視職工主人翁地位，無視職工的合法權(quán)益，勞動合同短期化，或以勞務(wù)合同代替勞動合同甚至不簽勞動合同等侵害職工利益的現(xiàn)象較為普遍。（二）困難職工面臨的“四難”問題影響職工隊伍穩(wěn)定。下崗失業(yè)人員再就業(yè)難。一是就業(yè)觀念落后，對激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，高不成，低不就，不易找到合適的工作崗位。二是文化程度偏低，專業(yè)技術(shù)較差，就業(yè)較難。三是年齡偏大或身體不好影響就業(yè)?，F(xiàn)在用人單位對新聘職工的年齡要求多在35歲以下，而他們多在40歲以上，難以就業(yè)。困難職工居住條件差，改善住房難。在調(diào)查對象中擁有私有住房的戶數(shù)占調(diào)查總戶數(shù)的比例只有45%。還有一半以上的家庭沒有私有住房，飛漲的房價讓他們望不可及。困難職工子女讀書難。教育費用的增長使困難職工子女入學(xué)十分困難，有的家庭因為子女上學(xué)而負(fù)債累累；有的家庭過早地把子女推向社會讓他們自由發(fā)展，從而造成新的社會問題。（三）貧富差距拉大，形成新的社會矛盾,是影響職工隊伍穩(wěn)定的重要因素。不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間、不同單位之間以及單位內(nèi)部分配不公等，形成幾倍甚至十倍以上的收入差距。我鄉(xiāng)職工年收入高的達(dá)23萬，而收入低的只有幾千，工資收入低的主要集中在企業(yè)職工。收入差距的加大是造成新的社會矛盾的根本原因。（四）相當(dāng)部分職工由于缺乏社會保障，他們對工作和生活的信心不足，是影響職工隊伍穩(wěn)定的又一因素。五大保險中，養(yǎng)老保險在我鄉(xiāng)的覆蓋面最大，覆蓋率在98%以上。但參保企業(yè)拖欠保險費現(xiàn)象嚴(yán)重。一些企業(yè)把為職工繳納養(yǎng)老保險作為對職工的一種待遇，只有管理層干部和技術(shù)工人才能享受。其它幾項保險包括失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險在企業(yè)的覆蓋面較低，均不及城鎮(zhèn)從業(yè)人員的一半。沒有參保的職工對工作和生活的信心嚴(yán)重不足，思想情緒極不穩(wěn)定。（五）企業(yè)職工的合法權(quán)益易受侵害，是影響職工隊伍穩(wěn)定的又一重要因素。一是職工的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生形勢嚴(yán)峻。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是私營企業(yè)，無視《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，不按規(guī)定對企業(yè)安全生產(chǎn)和作業(yè)場所職業(yè)危害防治進(jìn)行必要的資金投入，安全設(shè)施差、安全管理不嚴(yán)，職工安全培訓(xùn)教育不到位，安全隱患嚴(yán)重，傷亡事故時有發(fā)生。企業(yè)不顧職工的身體健康，造成職業(yè)病危害的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是部分企業(yè)無視《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)，勞動用工不規(guī)范，勞動爭議解決渠道不暢通。有相當(dāng)多的企業(yè)特別是私營企業(yè)不與職工簽訂勞動合同。隨意延長勞動時間，強行加班或從事超強度體力勞動而得不到相應(yīng)報酬的現(xiàn)象隨處可見。三是企業(yè)拖欠職工工資的問題仍很嚴(yán)重，依然存在前清后欠現(xiàn)象。有的企業(yè)把拖欠職工工資當(dāng)作一種經(jīng)營策略，在經(jīng)濟(jì)和心理上給職工造成極大的傷害。（六）現(xiàn)行工資制度不合理，也是影響職工隊伍穩(wěn)定的一個因素?，F(xiàn)行機關(guān)和事業(yè)單位工資分配制度中，工資主要依據(jù)職稱（職務(wù)）、學(xué)歷、工作年限、任職年限等確定，僅體現(xiàn)工作人員的資歷，不能體現(xiàn)工作人員的崗位、工作量及對單位的貢獻(xiàn)，工資分配依據(jù)不合理造成工作人員的價值導(dǎo)向發(fā)生偏差。因為通過努力增加工作量、提高工作效率并不能提高工資，所以為了提高工資，工作人員不是圍繞搞好服務(wù)、謀求發(fā)展來開展，而是圍繞自己的學(xué)歷、職稱（職務(wù)）開展工作。同時，從中央到地方，機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資形成了事實上的“倒金字塔”，越往下待遇越低。三、意見和建議影響職工隊伍穩(wěn)定的因素很多，要在短時間內(nèi)解決這些問題難度很大，鄉(xiāng)黨委政府可考慮從職工群眾最為關(guān)心、最迫切要求解決的問題入手，逐步解決影響職工隊伍穩(wěn)定的諸多問題。（一）政府要強化再就業(yè)服務(wù)工作，主要在落實政策、加大資金投入等方面加大工作力度。（二）進(jìn)一步完善社會保障體系。政府要采取強硬措施，促使企業(yè)按國家法律規(guī)定為職工參加保險，并向企業(yè)強制收取參保金。（三）加大執(zhí)法部門對企業(yè)在勞動用工、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會保障等方面的執(zhí)法檢查力度，對那些無視國家法律、侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。（四）加大非公企業(yè)組建黨組織和工會組織的力度，搶占思想政治工作的前沿陣地，形成強大的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，不斷加強職工思想政治工作。（五）加大對困難職工的資助扶持力度。（六）加強領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管的工作格局。要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識維護(hù)職工隊伍和社會政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)最近關(guān)于工人階級和工會工作的重要精神，在政治安排、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、輿論宣傳等方面充分體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。重視提高一線職工在各級人大代表、政協(xié)委員安排上的比例。推進(jìn)以職工（代表）大會為基本形式的企業(yè)民主管理工作。要健全和完善政府與工會的聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步暢通工會源頭參與渠道。同時，有關(guān)部門要嚴(yán)把審批關(guān)，杜絕違反工會法的職工維權(quán)組織的出現(xiàn)，堅持取締一切非法的維權(quán)組織。對于限制、阻撓建立工會的企業(yè)要加大行政執(zhí)法力度。企業(yè)與職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告篇三企業(yè)與職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告今年五月上旬，武陵區(qū)總工會采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式，就全區(qū)維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益問題開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：黨的十七大以來，各級工會認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，各級工會堅持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險，提高職工社會保障水平，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠，全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但也要看到，當(dāng)前在職工隊伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。一、當(dāng)前我區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況分析從我區(qū)的情況看，社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實現(xiàn)，勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，但由于目前企業(yè)還存在著許多不確定因素，我區(qū)企業(yè)勞動關(guān)系出現(xiàn)了三大變化。一是由原來長期、固定的勞動關(guān)系，逐漸向相對短期、流動的勞資關(guān)系轉(zhuǎn)變。調(diào)查中顯示，部分新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同。新工人認(rèn)為，雙方權(quán)責(zé)對等明確的勞資關(guān)系很重要。企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價值；企業(yè)與低素質(zhì)低技能勞動者大多簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。二是勞動用工形式呈現(xiàn)多樣化趨勢，動態(tài)的勞動關(guān)系比重