【文章內(nèi)容簡介】 是在于我們尚沒有一套培育企業(yè)家的體制，比如競爭的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和與風(fēng)險責(zé)任相對稱的報酬體制。中國要培育企業(yè)家精神，首先應(yīng)建立有利于企業(yè)家成長的制度，比如企業(yè)家市場制度。再如國有企業(yè)改革，我們曾經(jīng)嘗試過許多方法，當(dāng)逐漸接觸深層次問題之后，我們還是必須進行體制創(chuàng)新。我們希望國家富強，實際上富強并不是一件難事，只要我們的制度安排1）能夠激勵人民求富2）能夠保證人民有自由求富的權(quán)利，我們就會走向富強?！案珊酶蓧囊粋€樣”挫傷人民求富的積極性，所以我們反對平均主義；非法斂取錢財破壞求富的自由權(quán)利，所以我們反對貪污腐敗。除卻戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害，貧窮國家之所以貧窮的原因，如果不是因為政策等制度安排挫傷了人民的求富積極性，一定就是它的制度安排沒有保證人民自由求富的權(quán)利。在中國，目前也還存在著一些妨礙自由求富的制度安排，比如行政過度地介入經(jīng)濟的傳統(tǒng)觀念和行為，比如地方保護主義，比如國家對某些政治強勢的行業(yè)（企業(yè)）的壟斷熟視無睹，等等，這些都是我們在體制創(chuàng)新過程中需要逐漸革掉的。制度與人，孰重孰輕？就讓我們換個問題來類比，在交通管理中，交規(guī)重要還是交警重要？這個問題對駕駛的人而言是十分容易回答的。交規(guī)與交警同樣重要。當(dāng)大家正常行駛時，共同維護交規(guī)，即保證車輛、人流的通暢。但當(dāng)發(fā)生交通事故，重要路口等事件及位置、交警的靈活指揮作用就得到了體現(xiàn)。所以在管理中，無論是萬能論還是象征論。如果脫離具體環(huán)境進行分析和討論都是無意義的。萬能與相對視環(huán)境與參照物的不同而發(fā)生著變化，所以它們是相對的，而非絕對的。不積極的人在不適合的制度中，這是一個僵化，低效的狀態(tài)。這個狀態(tài)不應(yīng)是調(diào)整為目的，推倒重來進行重建、重塑才是良策。所以我認(rèn)為當(dāng)制度與人在狀態(tài)中就不需要去討論孰重孰輕，也就是當(dāng)制度與人這兩個詞前面有形容詞、狀語時，研究和討論才會脫離“先有雞、先有蛋”的循環(huán)論中去。標(biāo)準(zhǔn)—現(xiàn)狀=問題當(dāng)問題=0，說明制度與人十分匹配，可以繼續(xù)保持制度及人的現(xiàn)有狀態(tài)； 2．當(dāng)問題0，說明我們已成功找到現(xiàn)狀的問題，這時制度的參照作用就顯現(xiàn)出來。人往往容易接受現(xiàn)狀，但現(xiàn)狀—現(xiàn)狀=0問題，所以我們總不覺得現(xiàn)狀有問題。這時有個制度，有個標(biāo)準(zhǔn)的重要性是多么的重要。3．當(dāng)問題0，說明我們已成功找到制度的問題，此時完善，提高標(biāo)準(zhǔn)就會幫我們重新找到新的現(xiàn)狀問題。如此說來制度與人是相互作用的，是螺旋式上升的一個關(guān)聯(lián)體。它們是可相互促進的，是可以相互轉(zhuǎn)換的，并且好的作用體應(yīng)該是運動的，而非靜止的，只有發(fā)展地看待制度的完善與人的提高，才能把管理的目的抓住。企業(yè)制度是企業(yè)賴以生存的體制基礎(chǔ)。企業(yè)制度是企業(yè)及其構(gòu)成機構(gòu)的行為準(zhǔn)則。企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則。企業(yè)制度是對企業(yè)功能的規(guī)定、是企業(yè)的活力之源。企業(yè)制度是企業(yè)有序化運行的體制框架。篇二：規(guī)章制度的意義規(guī)章制度的意義 公司制度是公司賴以生存的體制基礎(chǔ)。公司制度是公司及其構(gòu)成機構(gòu)的行為準(zhǔn)則。公司制度是公司員工的行為準(zhǔn)則。公司制度是對公司功能的規(guī)定、是公司的活力之源。公司制度是公司有序化運行的體制框架。公司制度是公司經(jīng)營活動的體制保證。常言到“沒有規(guī)矩不成方圓”其實說的就是公司規(guī)章制度。規(guī)章制度在我們的工作當(dāng)中應(yīng)該無處不有。不一樣。所以說任何事都必須有一個標(biāo)準(zhǔn)，讓所有的人圍繞著一個標(biāo)準(zhǔn)去做，所做的過程及結(jié)果都是一樣，這才是真正的管理。章制度實現(xiàn)非人化管理，就會產(chǎn)生3方面的好處。首先，把智慧凝結(jié)下來。其次，解放了經(jīng)營者。最后，實現(xiàn)規(guī)范化運作，抑制了人為因素。正常秩序。它體現(xiàn)的是企業(yè)所有者、管理者的意志。制度的管理，企業(yè)是不能更好更大生存發(fā)展的。因此，規(guī)章制度既保障企業(yè)的利益，也保障職工的利益。如果從后一個觀點來看問題，我們就可以支持并嚴(yán)格遵守規(guī)章制度了。在公司實施規(guī)章制度前，還應(yīng)當(dāng)有一個必須的程序，也就是今天給員工培訓(xùn)的目的，也就是“告知”。碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。實際上，輪流分粥就是七個人總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)后訂出的一項制度。到提高效益和公平、公正之目的。一、簡述什么是制度？制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。規(guī)章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規(guī)定。有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，可以自己明了自己工作需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔幸粋€明確的度量，自己可以發(fā)現(xiàn)差距，有自我培訓(xùn)發(fā)展的動力和標(biāo)準(zhǔn)。三、如何實現(xiàn)制度化管理？一個國家的管理靠法制，一個單位的管理靠制度，這是人人皆知的常識。但是在一個單位要真正實現(xiàn)制度化管理，抓好隊伍建設(shè)，實現(xiàn)各項工作的突破，是要有一定的開創(chuàng)力。就如何實施好制度化管理，談幾點看法。要想實現(xiàn)制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起制度，是實現(xiàn)制度化管理的關(guān)鍵，也是各項工作全面上升的關(guān)鍵。要想實現(xiàn)制度化管理，必須制定出一套科學(xué)合理、符合實際的規(guī)章制度 制度是規(guī)則，是需要大家共同遵守的,因此制度首先要讓大家了解和認(rèn)可，否則，就是一紙空文。有的單位制度制定的不少，可是單位成員卻說不清楚，甚至有的制度制定時考慮不周全，在實踐中無法執(zhí)行；有的制度空洞無物，脫離實際情況，還有的制度自身相互矛盾，這樣的制度是一點也不起作用的。要想使規(guī)章制度真正發(fā)揮作用，首先要讓單位全體成員都認(rèn)可規(guī)章制度的合理性、必要性，要使這些制度深入人心。要實現(xiàn)制度化管理，必須建立相應(yīng)的考核機制。在一個單位，只有科學(xué)合理，符合實際的規(guī)章制度還不夠，還必須建立與這配套的相應(yīng)的考核制度。考核是檢驗規(guī)章制度落實情況、評價規(guī)章制度是否合理可行和便于操作的方法。同時考核工作也需要規(guī)范，也要建立制度，而且必須是更具操作性和標(biāo)準(zhǔn)化。在考核的過程中絕不能走過場，流于形式，而是應(yīng)該把考核細(xì)化、量化，并建立檔案，使各項規(guī)章制度的考核真正落到實處，不漏過一個管理和考核對象。單位上下都認(rèn)真遵守執(zhí)行各種規(guī)章制度，每個人既是制度執(zhí)行者，同時又是別人執(zhí)行制度的監(jiān)督者，使單位上下形成一個制度管理的立體網(wǎng)絡(luò)。由于有了考核這個監(jiān)督機制，使各項制度真正落到實處，真正發(fā)揮制度管理的作用，從而確保其他工作的全面進步。要實現(xiàn)制度化管理，必須不能放松思想政治工作。毛澤東曾經(jīng)說過：“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”。要實現(xiàn)制度化管理，必須有一整套強有力的思想政治工作做保證，在制度醞釀、協(xié)商、起草和討論過程中，我們就應(yīng)注意充分聽取、廣泛收集單位成員的意見，集中全體成員的智慧，尊重他們的積極性、創(chuàng)造性，并把思想政治工作貫徹于各項工作的始終。實行嚴(yán)格的規(guī)章制度后，必然會有部分成員感到不適應(yīng)，甚至牢騷滿腹，這就需要我們有實事求是行之有效，耐心細(xì)致的思想政治工作，通過做他們的思想政治工作，既堅持制度的標(biāo)準(zhǔn)不變，消除他們的疑慮，化解他們的不滿，使他們從抵制執(zhí)行制度到自覺地遵守規(guī)章制度，使問題得到圓滿的解決。同時我們也應(yīng)把思想政治工作制度化，使單位上下所有成員都把思想政治工作當(dāng)作一種必須遵守執(zhí)行的制度，同時人們也把關(guān)心單位成員生活、活躍成員工作氣氛當(dāng)作活的思想政治來抓，使他們在工作之余能得到必要的心理慰籍，出現(xiàn)困難能得到及時有效的幫助，他們就會感到無時不在的關(guān)懷，而自覺工作和執(zhí)行各種規(guī)章制度，由些可見，始終堅持政治工作領(lǐng)先，思想工作領(lǐng)先的原則，是實現(xiàn)制度化管理的一個重要的保證。辦公室二○一二年十一月篇四：企業(yè)規(guī)章制度的重要性大成（常州）律師事務(wù)所 合伙人黃志敏 企業(yè)的規(guī)章制度是由企業(yè)依一定的民主程序制定的，體現(xiàn)企業(yè)與勞動者在共同勞動、工作中所必須遵守的勞動行為規(guī)范的總和。從本質(zhì)上講，企業(yè)規(guī)章制度屬于行為規(guī)范的范疇，其效力及于企業(yè)各部門及與企業(yè)形成勞動合同關(guān)系的勞動者。企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)具有明示性、合法性，并由此產(chǎn)生對行為的指導(dǎo)性。1995年1月1日正式頒布的《勞動法》直接規(guī)定了企業(yè)的規(guī)章制度在調(diào)整勞動合同關(guān)系方面的法律地位。該法頒布施行十三年來，規(guī)章制度建設(shè)并未得到企業(yè)應(yīng)有的重視。2008年實施的《勞動合同法》將逼迫企業(yè)正確地認(rèn)識企業(yè)的規(guī)章制度。2008年以來，我為很多民、僑、臺、外資企業(yè)講過勞動合同法，發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)忽視企業(yè)規(guī)章制度的制定，常常是發(fā)生問題后才制定制度，制定時又對企業(yè)經(jīng)營中各部門、各崗位的職、權(quán)、責(zé)預(yù)見性不足，發(fā)生問題時，現(xiàn)有制度中往往又缺乏相應(yīng)的執(zhí)行依據(jù)與執(zhí)行程序，進而直接表現(xiàn)為企業(yè)治理中“人治”的情況比較嚴(yán)重、規(guī)章制度的懲罰色彩與補救色彩較嚴(yán)重，規(guī)章制度的可操作性差等特點。要解決這些問題，就要從思想上對企業(yè)規(guī)章制度的重要性有一個全面的認(rèn)識。一、制定企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是市場經(jīng)濟主體建設(shè)的目標(biāo)，公司法等一系列關(guān)于“企業(yè)主體”的法律從宏觀的層面上規(guī)范了企業(yè)的組織與行為，如何在微觀上建立企業(yè)的組織行為架構(gòu)，有必要制定企業(yè)規(guī)章，使現(xiàn)代企業(yè)制度中已經(jīng)法律化的權(quán)利義務(wù)在實踐中更具有可操作性，并能解決實際問題，這是一項尤為復(fù)雜重要的工作。決策層與管理層的分工，職、權(quán)、責(zé)的劃分，章程的細(xì)化，賴于企業(yè)的規(guī)章制度來體現(xiàn)、實施和保障。二、制定企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范、指引企業(yè)部門工作與職工行為的需要。規(guī)章制度所具有的明確性、穩(wěn)定性的特點有助于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各組織、部門、員工的行為，使人人各司其職，各盡其守。一個好的規(guī)章制度體現(xiàn)了職、權(quán)、責(zé)的統(tǒng)一，能夠充分調(diào)動企業(yè)部門、人員的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富。商鞅立法度而秦國大治體現(xiàn)了法律制度的重要。企業(yè)的規(guī)范治理，同樣應(yīng)當(dāng)減少“人治”，管理行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)章制度作出，被管理者的行為亦應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過入職培訓(xùn)，使企業(yè)的員工明確企業(yè)各部門之間的分工配合，明確崗位職責(zé)，知悉哪些可以為，哪些禁止為，哪些鼓勵為。員工在熟悉了企業(yè)規(guī)章制度后，才能目標(biāo)明確，行為統(tǒng)一，形成完整的企業(yè)文化，并在員工身上體現(xiàn)企業(yè)精神。三、企業(yè)的規(guī)章制度是完善“勞動合同制”，解決勞動爭議不可缺少的有力手段。勞動合同制是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度，規(guī)范了企業(yè)人才、職工的合理、有序流動，成為處理勞動爭議的基本制度。然而勞動爭議的復(fù)雜多樣性，僅靠勞動合同并不足以調(diào)整，需要借助企業(yè)規(guī)章制度才能處理解決。勞動法立法之初就考慮到企業(yè)規(guī)章制度在處理勞動爭議時的不可替代性，在總則部分第四章直接規(guī)定了企業(yè)勞動制度中規(guī)定職工權(quán)利、義務(wù)的合法性，在第三章勞動合同部分又直接規(guī)定了用人單位的規(guī)章制度是解決與勞動者合同的依據(jù)。缺乏了規(guī)章制度、用勞動合同處理爭議就會力不從心。四、加強制定企業(yè)的規(guī)章制度建設(shè)是鞏固勞動紀(jì)律的需要。勞動紀(jì)律指勞動者在勞動過程中必須遵守的勞動規(guī)則和秩序。勞動紀(jì)律制度化不完善是當(dāng)前企業(yè)普遍存在的問題，規(guī)章制度的不健全反過來又影響了勞動紀(jì)律作用的發(fā)揮。我們知道，勞動紀(jì)律有助于保證生產(chǎn)的正常進行，促進勞動生產(chǎn)率的提高，然而很多企業(yè)大會小會講勞動紀(jì)律，但制度化的勞動紀(jì)律卻欠缺得很，或者雖然有了，但缺乏可操作性，使得勞動紀(jì)律的執(zhí)行大打折扣，表現(xiàn)為無法可依的情況較為突出。要改變這一現(xiàn)狀，充分發(fā)揮勞動紀(jì)律在提高生產(chǎn)力方面的作用，就有必要加強企業(yè)的規(guī)章制度建設(shè)。五、建立和完善企業(yè)規(guī)章制度是《勞動法》規(guī)定的義務(wù)。勞動法的宗旨是保障勞動者的合法權(quán)益。我國勞動法立法中直接把用人單位應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)規(guī)章制度作為一項義務(wù)予以規(guī)定，并要求在規(guī)章制度中應(yīng)當(dāng)保護勞動者的合法權(quán)利?？傊髽I(yè)應(yīng)當(dāng)充份認(rèn)識到規(guī)章制度的重要性，加強企業(yè)規(guī)章的制度化企業(yè)規(guī)章制度有什么作用規(guī)章制度首先是應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)化管理。即制度可以規(guī)范員工的行為，規(guī)范企業(yè)管理等。這樣說起來比較空泛。比如：有著全面完善的規(guī)章制度，公司內(nèi)部員工工作積極性可以得到廣泛調(diào)動，因為不會出現(xiàn)有人干的工作少而拿到和平日經(jīng)常加班的同事一樣多的薪金待遇；這也是出于人力資源的考慮，員工最注重的因素——發(fā)展和公平。公平就是靠制度來體現(xiàn)的。有些企業(yè)的規(guī)章制度是應(yīng)用于標(biāo)桿管理。即制度中明確指出公司的發(fā)展目標(biāo)，指出面向此標(biāo)準(zhǔn)所要做到的項目。規(guī)章制度還有一個很重要的作用，就是政策應(yīng)對。比如發(fā)改委要求的項目基金的申報材料中，有一項就是公司政策及管理制度，必須有著非常完善的企業(yè)規(guī)章制度才可能申請到國家的項目基金支持。同理，許多項目競標(biāo)也都需企業(yè)提供本公司的規(guī)章。這是考核標(biāo)準(zhǔn)之一。（1）保障企業(yè)合法有序地運作，最大限度的降低勞資糾紛；（2）保障企業(yè)的運作有序化、規(guī)范化，降低企業(yè)經(jīng)營運作成本。（5）勞動合同的重要組成部分，補充完善勞動合同的相關(guān)內(nèi)容。18世紀(jì)末期，英國政府決定把犯了罪的英國人統(tǒng)統(tǒng)發(fā)配到澳洲去。一些私人船主承包了從英國往澳洲大規(guī)模運送犯人的工作。英國政府實行的辦法是以上船的犯人數(shù)支付船主費用。當(dāng)時那些運送犯人的船只大多是由一些很破舊的貨船改裝的，船上設(shè)備簡陋，沒有什么醫(yī)療藥品，更沒有醫(yī)生。船主為了牟取暴利，盡可能地多裝人，使得船上條件更加惡劣。一旦船只離了岸，船主按人數(shù)拿到了政府的錢，對于這些人是否能遠(yuǎn)涉重洋活著到達(dá)澳洲就不管不問了。有些船主為了降低費用，甚至故意斷水?dāng)嗍场?年以后，英國政府發(fā)現(xiàn)：運往澳洲的犯人在船上的死亡率達(dá)12％，其中最嚴(yán)重的一艘船上424個犯人中死了158人，死亡率高達(dá)37％。英國政府花費了大筆資金，卻沒達(dá)到大批移民的目的。英國政府想了很多辦法。每一艘船上都派一名政府官員監(jiān)督，再派名醫(yī)生負(fù)責(zé)犯人的醫(yī)療—衛(wèi)生，同時對犯人在船上的生活標(biāo)準(zhǔn)做了硬性規(guī)定。但是，死亡率不僅沒有降下來，有的船上的監(jiān)督官員和醫(yī)生竟然也不明不白地死了。原來一些船主為了貪圖暴利，便賄賂官員，如果官員不同流合污就把他們?nèi)拥酱笱罄镂刽~了。政府支出了監(jiān)督費用，卻照常死人。政府又采取了新辦法。把船主都召集起來進行教育培訓(xùn)，提出改變制度：政府以到澳洲上岸的人數(shù)為準(zhǔn)計算報酬，不論你在英國上船裝多少人，到了澳洲上岸的時候清點人數(shù)后再支付報酬。問題迎刃而解。船主主動請醫(yī)生跟船，在船上準(zhǔn)備藥品，改善生活，盡可能地讓每一個上船的人都健康地到達(dá)澳洲。因為在船上死掉一個人就意味著減少一份收入。自從實行上岸計數(shù)的辦法以后，船上的死亡率降到了1％以下。有些運載幾百人的船只，經(jīng)過幾個月的航行竟然沒有一人死亡。這就是