【文章內(nèi)容簡介】 保證公證機(jī)構(gòu)有充足的時間完成各項(xiàng)公證活動 督促公證機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，及時辦理各類公證事物，維護(hù)正常的工作秩序，保證公證活動的順利進(jìn)行。 ★ 辦證期限 ，即公證機(jī)構(gòu)從受理到出具公證書的時間。一般情況下， 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從受理公證申請之日起十五個工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書 。計(jì)算不是連續(xù)進(jìn)行，中間的法定休息日 、節(jié)假日不包括在內(nèi)。另外對于因不可抗力事件致使公證機(jī)構(gòu)無法工作的時間、因當(dāng)事人提交證明材料不齊全而需要補(bǔ)充的時間以及公證機(jī)構(gòu)需要核實(shí)有關(guān)情況的時間也不計(jì)算在上述期限內(nèi)。 ★ 其他辦證期限 例如根據(jù)公證詞制作公證書的期限為 7 日；提存物的保管期限為 5 年；公證卷宗歸檔的期限為 3 個月等。 ★ 終止公證 ：指在辦理公證的過程中，由于出現(xiàn)法定理由致使公證機(jī)構(gòu)不能繼續(xù)辦理，或繼續(xù)辦理已無意義時，而決定結(jié)束公證程序。 ★ 終止公證的法定情形 因當(dāng)事人的原因超過了法定辦證期限的； 當(dāng)事人撤回申請的； 因當(dāng)事人死亡 (法人或 其他組織終止 )不能繼續(xù)辦理或者繼續(xù)辦理公證已無意義的。 ★ 終止公證的程序規(guī)則 當(dāng)出現(xiàn)終止公證的法定事由時，承辦公證員應(yīng)寫出書面報(bào)告，報(bào)公證機(jī)構(gòu)主任或副主任批準(zhǔn)。終止公證的決定應(yīng)通知有關(guān)當(dāng)事人。對于當(dāng)事人死亡的，公證機(jī)構(gòu)可免除通知義務(wù)。 ★ 拒絕公證， 即不予辦理公證，是指在辦證過程中，公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)證明對象不真實(shí)、不合法，或有其他違反法律的事由，而拒絕辦理公證的行為。 ★ 公證機(jī)構(gòu)拒絕公證適用的情形 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護(hù)人代理申請辦理公證的； 當(dāng)事人 與 公證的事項(xiàng)沒有利害關(guān)系的； 當(dāng)事人申請公證的事項(xiàng)屬專業(yè)技術(shù)鑒定、評估事項(xiàng)的； 當(dāng)事人之間對申請公證的事項(xiàng)有爭議的； 當(dāng)事人虛構(gòu)隱瞞事實(shí)，或者提供虛假證明材料的； 當(dāng)事人提供證明材料不充分或拒絕補(bǔ)充證明材料的； 申請公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法的； 申請公證的事項(xiàng)違背社會公德的； 當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費(fèi)的。 ★ 拒絕公證的程序規(guī)則 當(dāng)出現(xiàn)拒絕公證法定情形時，承辦公證員應(yīng)當(dāng)寫出書面報(bào)告，報(bào)公證機(jī)構(gòu)主任或者副主任批準(zhǔn)。拒絕公證的決定，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知當(dāng)事人。 ★ 公證費(fèi)用 ： 指在辦理公證事務(wù)時，公證機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定標(biāo) 準(zhǔn)，向當(dāng)事人收取的費(fèi)用 ★ 收取公證費(fèi)用的原則 法定收費(fèi)原則。 原則與靈活相結(jié)合的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則。 根據(jù)公證事項(xiàng)不同，公證服務(wù)費(fèi)實(shí)行按件收費(fèi)和按比例收費(fèi)原則。 減免收費(fèi)原則。 過錯方負(fù)擔(dān)公證費(fèi)用原則。在撤銷公證書的情況下，誰有過錯誰負(fù)擔(dān)公證費(fèi)用。 ★ 收取公證費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn) 一、 按件收費(fèi) ， 證明生存、死亡、身份、經(jīng)歷、國籍、婚姻狀況、親屬關(guān)系、有無刑事處分等事項(xiàng) 5080 元。 證明法人或其他組織的資格、資信， 300500 元 不可抗力事件 200400 元 證據(jù)保全按標(biāo)的收費(fèi) 知識 產(chǎn)權(quán)的享有、轉(zhuǎn)讓、使用許可文書， 500 元 法人或其他組織的授權(quán)委托書、公司章程會議決議或其他法律文書 300500 元其他具有法律意義的文書50100 元 民事協(xié)議 100200 元涉及財(cái)產(chǎn)的加倍收取 收養(yǎng)關(guān)系，父母雙方送養(yǎng)， 300500 元，單方送養(yǎng)500800 元，其他監(jiān)護(hù)人送養(yǎng) 700100 元 二 、按標(biāo)的額比例收費(fèi) 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，房屋轉(zhuǎn)讓、買賣，股份轉(zhuǎn)讓，超額遞減 %、 %、 % 其他經(jīng)濟(jì)合同，超額遞減 1%、 %、 % 財(cái)產(chǎn)贈與、繼承、遺贈，受益額 2%，最少收 200 元 提存公證，標(biāo)的額 %，最低 100 元，代申請人保管費(fèi)另收。 賦予債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行力，債務(wù)總額的 % 三 、按實(shí)際支出費(fèi)用和有關(guān)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi) ★ 公證費(fèi)的減免交和退還 ★ 減免收費(fèi) 辦理與領(lǐng)取撫恤金 (或勞工賠償金 )、救濟(jì)金、勞動保險(xiǎn)金等有關(guān)的公證事項(xiàng)； 辦理贍養(yǎng)、扶養(yǎng)協(xié)議的證明； 辦理與公益活動有關(guān)的公證事項(xiàng)； 列入國家 “八七 ”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃貧困縣的申請人申辦的公證事項(xiàng)； 申請人確因經(jīng)濟(jì)困難而無力負(fù)擔(dān)的； 其他特殊情況需要減免的。 減免公證費(fèi)，由當(dāng)事人 提出書面申請。公證機(jī)構(gòu)主任或 7 者副主任作出是否減收或者免收的決定。 ★ 退還收費(fèi) 因公證機(jī)構(gòu)的過錯而撤銷公證書的，所收取的公證費(fèi)全部退還給當(dāng)事人；或者因公證機(jī)構(gòu)的責(zé)任不能出具公證書的，預(yù)收或已收取的公證服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部退還給當(dāng)事人。 因公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人方的過錯而撤銷公證書的，視當(dāng)事人責(zé)任大小，將所收取的公證費(fèi)酌情退還一部分。 已受理的公證事項(xiàng)，申請人要求撤回時，按規(guī)定可以收取手續(xù)費(fèi)，其余收費(fèi)退還。申請撤回事項(xiàng)，如未經(jīng)公證機(jī)構(gòu)調(diào)查的，每件收取 10元；已經(jīng)公證機(jī)構(gòu)調(diào)查的，按照該公證事項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 50%收取 。 另外，因申請人提供偽證及舉證不實(shí)而不能出具公證書的，預(yù)收的公證服務(wù)費(fèi)不予退還。 第六章公證的特別程序 ★ 公證特別程序 ：公證法律制度為了解決公證中的特殊問題而設(shè)置的程序。狹義： 指公證機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、開獎、遺囑、提存這些公證事項(xiàng)應(yīng)適用的特殊公證程序。 廣義：指公證機(jī)構(gòu)處理公證中所有特殊問題適用的程序，包括狹義的公證程序、公證書復(fù)查程序及公證調(diào)解程序。 ★ 招標(biāo)投標(biāo)公證 ：指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方式或受托招標(biāo)方的申請，按照法定程序，證明招標(biāo)投標(biāo)行為真實(shí)性、合法性的活動。 ★ 拍賣公 證 ：指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)拍賣人的申請 ，依法定程序，證明拍賣活動真實(shí)性、合法性的活動。 ★ 開獎公證 ：指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)有獎活動主辦單位的申請，通過事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督的方式，依法證明面向社會發(fā)行彩票或其他有獎活動的開獎行為真實(shí)、合法的活動 。 ★ 開獎公證 的特別程序 ： 有獎活動的主辦單位應(yīng)至遲在開獎 7日前提出申請， 受理 開獎公證 兩名以上公證人員現(xiàn)場監(jiān)督 公證員在開獎活動結(jié)束時宣讀公證詞 并在七日內(nèi)出具公證書并發(fā)給當(dāng)事人 ★ 公證機(jī)構(gòu)的開獎監(jiān)督權(quán) ：拒絕公證的情形 違反國家法律和規(guī)定 損害社會公共利益或社會公德的 違反向社會公布的活動規(guī)則的 申 請人拒絕提供有關(guān)資料的 主辦單位徇私舞弊、弄虛作假的 主辦單位阻撓公證機(jī)構(gòu)對開獎活動依法監(jiān)督的 ★ 公證員應(yīng)當(dāng)對開獎機(jī)構(gòu)建議中止開獎的情況： 發(fā)生開獎糾紛或秩序混亂的 開獎器具出現(xiàn)技術(shù)故障的 中獎的彩票或獎票需核實(shí)真?zhèn)味春藢?shí)的 中獎結(jié)果待確定的 公證詞涉及的中獎人不能提供有效的身份證件的 ★ 招標(biāo)、拍賣、開獎等現(xiàn)場監(jiān)督類公證的特點(diǎn)： 承辦公證人員應(yīng)親臨現(xiàn)場，對活動的過程進(jìn)行監(jiān)督； 承辦公證人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場宣讀公訴詞，公布公證結(jié)果； 承辦公證人員是整個現(xiàn)場活動的監(jiān)督者，有權(quán)對違法行為進(jìn)行 制止和糾正； 公證機(jī)構(gòu)出具的公證書應(yīng)當(dāng)使用要素式公證書格式。 ★ 招標(biāo)投標(biāo)公證的特別程序 招標(biāo)人或者受托招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)通知 (公告 )或招標(biāo)邀請函發(fā)出之前，在特殊情況下，也必須在招標(biāo)開始前向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請。 審查 兩名以上公證人員現(xiàn)場監(jiān)督（至少一名公證員） 公證員在現(xiàn)場監(jiān)督結(jié)束時宣讀公證詞。 對整個招標(biāo)投標(biāo)活動的真實(shí)性、合法性予以證明，并在七日內(nèi)出具公證書并發(fā)給當(dāng)事人。 ★ 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕招標(biāo)投標(biāo)公證 的 情況： (1)招標(biāo)方不具備招標(biāo)資格的； (2)受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格或未獲得合法授權(quán)的； (3)招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的； (4)招標(biāo)文件及有關(guān)材料不真實(shí)或不合法的。 ★ 有下列情況之一者，應(yīng)作無效標(biāo)書處理： ① 投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的； ② 投標(biāo)書未密封的； ③ 沒有報(bào)價(jià)的； ④ 投標(biāo)書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的； ⑤ 投標(biāo)書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的； ⑥ 投標(biāo)書書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的； ⑦ 投標(biāo)書逾期送達(dá)的； ⑧ 在一個招標(biāo)項(xiàng)目中，投標(biāo)單位投報(bào)兩個或多個標(biāo)書或有兩個或多個報(bào)價(jià)，又未書面聲明其中哪一個有效的； ⑨ 投標(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的； ⑩ 其他不符合 招標(biāo)文件要求的。唱標(biāo)時，公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo)，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書內(nèi)容與正本不相符的，應(yīng)予糾正。開標(biāo)結(jié)束后，公證員應(yīng)當(dāng)場口頭證明開標(biāo)活動真實(shí)、合法，并作出記錄。 ★ 公證員應(yīng)終止現(xiàn)場監(jiān)督的公證活動： (1)招標(biāo)方 (受托招標(biāo)方 )擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指出不予糾正的； (2)招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的。 ★ 遺囑公證 ，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，按照法定程序?qū)z囑人設(shè)立遺囑行為的真實(shí)性、合法性進(jìn)行證明的活動。 ★★ 遺囑公證的特別程序 遺囑人必須親自申辦公證， 應(yīng)當(dāng)有兩名 公證 員 同辦理，并由其中一名公證員在公證書上簽名。特殊情況下由一名公證員辦理時，應(yīng)當(dāng)有一名見證人在場，見證人應(yīng)在遺囑和筆錄上簽名。 公證機(jī)構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)就遺囑人的身份以及意思表示是否真實(shí)、有無受脅迫或者受欺騙等情況進(jìn)行審查。審查時，可以詢問遺囑人。但是除見證人、翻譯人員外，其他人員一般不得在場。 公證機(jī)構(gòu)必須為當(dāng)事人保守遺囑秘密。即公證人員在公證遺囑生效前不得泄露遺囑人遺囑的內(nèi)容。 公證機(jī)構(gòu)審批人批準(zhǔn)遺囑公證書之前，遺囑人死亡或者喪失行為能力的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止辦理遺囑公證。遺囑人提供或者公證 人員代書、錄制的遺囑，符合代書遺囑條件或者經(jīng)承辦公證人員見證符合自書、錄音、口頭遺囑條件的，公證機(jī)構(gòu)可以將該遺囑發(fā)給遺囑受益人， 8 并將其復(fù)印件存入終止公證的檔案。 公證機(jī)構(gòu)審批人批準(zhǔn)之后，遺囑人死亡或者喪失行為能力的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成公證遺囑的制作。 遺囑公證的卷宗應(yīng)當(dāng)列為密卷獨(dú)立保存，不能對外借閱。在遺囑人死亡之后，遺囑即生效執(zhí)行，必須對外公開。 ★ 公證人員與遺囑人談話時應(yīng)當(dāng)錄音或錄像的情況： ① 遺囑人年老體弱 ② 遺囑人為危重傷病人； ③ 遺囑人為聾、啞、盲人； ④ 遺囑人為間歇性精神病患者、弱智者。 ★ 公證機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)出具公證書的條件 ： 遺囑人身份屬實(shí)且具有完全民事行為能力 意思表示真實(shí) 保證處分的財(cái)產(chǎn)是個人財(cái)產(chǎn) 遺囑內(nèi)容不違反法律規(guī)定或社會公共利益，內(nèi)容完備，文字表述準(zhǔn)確，簽名制作日期齊全 辦證程序合法。 ★ 提存公證 ，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)債務(wù)人申請，依照法定條件和程序，對債務(wù)人或擔(dān)保人為債權(quán)人的利益而交付的債之標(biāo)的物或擔(dān)保物 (含擔(dān)保物的替代物 )進(jìn)行寄托、保管，并在條件成就時交付債權(quán)人的活動。 ★ 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從提存之日起 3 日內(nèi)出具提存公證書。 ★ 公證機(jī)構(gòu)負(fù)有妥善保管提存標(biāo)的物的義務(wù)。不同的提存標(biāo)的物保管期限是不 同的，最長為 5 年； ★ 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的約定或者法定條件給付提存標(biāo)的。以對待給付為條件的提存，在提存受領(lǐng)人沒有履行對待給付義務(wù)前，公證機(jī)構(gòu)不得給付提存物。提存受領(lǐng)人的繼承人請求給付的，應(yīng)當(dāng)提交繼承公證書或者其他有效法律文書。因債權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵銷等原因需要由第三人領(lǐng)取提存標(biāo)的物的，該第三人應(yīng)當(dāng)提供已經(jīng)取得提存之債債權(quán)的有效法律文書。 ★ 提存人可以憑人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明取回提存物。從提存之日起，超過5 年無人領(lǐng)取 (無論是提存人或提存受領(lǐng)人 )的提存標(biāo)的物，視為無主財(cái)產(chǎn)，上繳國庫。 ★ 公證書復(fù)查程序 ，是指當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯誤，向公證機(jī)構(gòu)提出申請，公證機(jī)構(gòu)據(jù)此進(jìn)行審查所適用的程序。 ★ 公證書復(fù)查程序 意義： 公證書復(fù)查程序是我國《公證法》新確立的一項(xiàng)程序制度。 其意義在于通過公證當(dāng)事人。公證事項(xiàng)利害關(guān)系人對公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，保證公證機(jī)構(gòu)能夠?qū)C書中存在的錯誤及時加以糾正，從而使公證書真正發(fā)揮證明效力，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益。 ★ 公證書復(fù)查程序的適用范圍 ： 公證書復(fù)查程序適用于當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯誤的情況下。具體來說有下列兩種： 公證書 的內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符，即公證書證明的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者公證書證明的內(nèi)容與事實(shí)不相符； （ 2）公證書有其他錯 誤，如 文字錯誤、表述不準(zhǔn)確等。 公證書復(fù)查程序適用的前提是公證當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯誤，而不是對公證書內(nèi)容存在民事權(quán)利義務(wù)爭議。 ★ 公證書復(fù)查的程序 申請人申請應(yīng)當(dāng)具備三個要件： ① 提出復(fù)查的主體只能是公證當(dāng)事人或者公證事項(xiàng)利害關(guān)系人； ② 申請人必須提供證據(jù)證明公證書有錯誤； ③ 必須向出具該公證書的公證機(jī)構(gòu)提出。 （ 2）審查。公證機(jī)構(gòu) 接到申 請人的復(fù)查申請后，應(yīng) 對申請人提供的證據(jù)以及公證書是否存在錯誤事實(shí)進(jìn)行審查，原承辦公證員不得參加復(fù)查程序。 處理。公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后，應(yīng)根據(jù)不同情形分別作出處理： 復(fù)查申請不符合法律規(guī)定條件的，即公證書沒有錯誤的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出駁回申請的決定，告知申請人。 公證書內(nèi)容不真實(shí)或者違反法律、法