【文章內(nèi)容簡介】 人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”科學(xué)發(fā)展觀有三個基本要素：間布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，注重加強城鎮(zhèn)內(nèi)部的有機聯(lián)系，注重基礎(chǔ)設(shè)施的共享效應(yīng)，提高發(fā)展質(zhì)量，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)集群。優(yōu)化小城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，協(xié)同發(fā)展區(qū)域。優(yōu)化河北小城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)，將特定區(qū)域內(nèi)小城鎮(zhèn)從空間上進行有機整合，最終形成城鎮(zhèn)集群化發(fā)展的空間態(tài)勢。在這個空間整體中，每個小城鎮(zhèn)作為一個小區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心，發(fā)揮著綜合職能作用，同時又是整個大區(qū)域的一個組成部分，作為某一方面的中心，發(fā)揮著獨特的職能作用；各個層次的小城鎮(zhèn)，連同它周圍的鄉(xiāng)村地區(qū)，構(gòu)成了小城鎮(zhèn)整體空間結(jié)構(gòu)這個大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。由于河北省各地的區(qū)域發(fā)展差異，小城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的條件、進程也各異，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)不同情況謀劃構(gòu)建小城鎮(zhèn)集群。另外，隨著區(qū)域中心城市的快速崛起，城市區(qū)域化步伐加速，小城鎮(zhèn)正在逐步納人城市區(qū)域化空間范疇。因此，小城鎮(zhèn)已經(jīng)成為了整個城市區(qū)域系統(tǒng)不可分割的部分。實踐證明，小城鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略必須從單純的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略向小城鎮(zhèn)與城市群和小城鎮(zhèn)與區(qū)域結(jié)合戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。參考文獻：論文格式論文范文畢業(yè)論文。奪，或是為了土地權(quán)屬的爭議，或是為了個人權(quán)益的爭紛，不可避免地產(chǎn)生矛盾，矛盾激化引發(fā)的沖突，對高校和高校師生的人身安全帶來了隱患。在校園周邊，林立的各種網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、小旅館、出租房等存在著無證經(jīng)營的情況，經(jīng)營者與高校學(xué)生之間由些細小矛盾引起的打架斗毆現(xiàn)象也時有發(fā)生。還有一些經(jīng)營者為降低成本，沒有按要求安裝和配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，特別是消防設(shè)施，這給在這些場所消費的學(xué)生人身和財產(chǎn)上的安全帶來了隱患。更有甚者，如社會閑散人員、流竄人員，在高校周邊游蕩，時刻都威脅到高校師生的安全，尤其是位于城鄉(xiāng)接合部的高校，師生遭到勒索、敲詐、搶劫、傷害的事件時有發(fā)生。食品安全存在隱患。飲食消費是高校學(xué)生最主要消費，高校學(xué)生消費的特點是希望得到“物美價廉”的食品。由于高校學(xué)生人數(shù)眾多，需要各異，對食品的要求是花樣多、變化快，這對于首先要保證不同收入家庭的學(xué)生均能有飯吃、不能隨意漲價的學(xué)校食堂來說，是巨大的挑戰(zhàn)，無論是人工成本、原料成本等都無法滿足所有學(xué)生時刻變化的需求，這為校園周邊的餐飲業(yè)帶來了“無限商機”。校園周邊的小餐館、大排檔，甚至流動攤點以其花樣多、口味好、價格低吸引了學(xué)生的到來，但是這樣的就餐環(huán)境條件衛(wèi)生差，有的攤點就是幾塊木板搭起來的，許多攤點是無證經(jīng)營、無衛(wèi)生許可，從業(yè)人員無健康證，有些商販為謀取私利，購買變質(zhì)大米、過期魚肉、地溝油等原料，存在著傳染病和食物中毒的隱患，且一旦發(fā)生食品安全事故，責任也無從追究，即便追查到相關(guān)責任人，他們也無力賠償。交通安全存在隱患。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大，許多高校紛紛建立了新校區(qū)，新校區(qū)大多位于公共交通不便的城郊接合部。這些地方，交通運輸條件簡陋，道路設(shè)施不完善，有的校園周邊人流量大的地方?jīng)]有人行道、沒有路燈、沒有隔離欄，有些交通標示也不清晰，加之過往車輛車速快，使得交通安全隱患十分突出。此外，由于學(xué)校提供給學(xué)生往返學(xué)校與市區(qū)的交通工具有限，這就為“黑車”提供了廣闊的市場，一些農(nóng)用三輪車、摩托車均投入了運送學(xué)生的行列，由于這些車輛不具備客運資質(zhì)，一些司機又屬無證駕駛，且這些車輛安全性差，極易出現(xiàn)交通事故，一旦發(fā)生交通事故，駕駛?cè)藛T也無賠償能力，學(xué)生的利益很難得到保障。精神文化產(chǎn)品存在隱患。在高校新校區(qū)校園周邊，由于遠離城區(qū)，大學(xué)生需求的新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化等精神文化產(chǎn)品明顯不夠，不少商販也窺見為大學(xué)生提供精神文化產(chǎn)品所帶來的利益，于是，網(wǎng)吧、卡拉ok廳、棋牌室、桌球室、書店等在高校校園周邊建成落地，這些場所一定程度上滿足學(xué)生的精神文化需求，但為了降低成本，謀取更多利益，一些商販沒有嚴格按照國家對精神文化產(chǎn)品經(jīng)營管理的規(guī)定從事經(jīng)營活動，反而用一些黃、賭、毒的文化產(chǎn)品來吸引正處于成長期學(xué)生，對學(xué)生的身心健康帶來了危害。由于這些場所和產(chǎn)品主要流通于城郊接合部的高校校園周邊，相關(guān)的部門監(jiān)管力量不足，難以做到實時監(jiān)控，更多的是收到舉報后進行一兩次清理，但這些場所和產(chǎn)品的成本低，即便進行了清理，又很快“死灰復(fù)燃”，這些對學(xué)生的精神文化需要也存在隱患。二、高校周邊存在安全隱患的原因分析高校周邊環(huán)境對高校的教育教學(xué)和人才培養(yǎng)有十分著重要的影響，雖然有關(guān)各方對高校周邊環(huán)境治理也給予了重視，但高校周邊安全隱患依然存在，綜合分析其原因，主要體現(xiàn)在下幾個方面：部，在整治周邊環(huán)境時，由于沒有執(zhí)法地位和執(zhí)法權(quán)限而顯得有心無力。法上吸引學(xué)生。在教育的時間節(jié)點上，要注意一些特定的時間，如新生入學(xué)和畢業(yè)生離校，每學(xué)期開學(xué)和放假前，以及節(jié)假日前后，要重點對學(xué)生進行安全教育，切實增強學(xué)生的安全防范意識和法制意識。創(chuàng)新硬件與軟件，提高高校校園周邊環(huán)境治理的實效性。要加強高校校園周邊的硬件、軟件建設(shè)，進一步加大人防、物防、技防力度，維護高校周邊的安全穩(wěn)定。在隊伍建設(shè)方面，一是要抓好校園保衛(wèi)人員的培養(yǎng)、管理和使用，特別是要加強培訓(xùn)，提高他們的工作質(zhì)量和效益。要加強管理，關(guān)心他們的生活和工作，增強主人翁意識。二是要建立一支由當?shù)貓?zhí)法部門、社區(qū)干部、高校保衛(wèi)人員等組成聯(lián)合工作隊伍，定期或不定期溝通信息，整合資源，形成合力，共同推進校園周邊環(huán)境的治理工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，地方黨委政府要在公共安全、交通設(shè)施、公共服務(wù)等方面下大力氣，從硬件方面提高校園周邊環(huán)境治理的有效性。在信息化建設(shè)方面，地方黨委政府和高校各司其職，加大技防建設(shè)力度，加強信息溝通與資源共