【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 強(qiáng)化行業(yè)自律的約束力，努力提升行業(yè)的誠(chéng)信水平和社會(huì)公信力。（一）繼續(xù)關(guān)注上市公司變更事務(wù)所情況，把年報(bào)審計(jì)中“炒魷魚(yú)，接下家”行為列為行業(yè)自律監(jiān)管的重點(diǎn)。繼續(xù)關(guān)注“炒魷魚(yú)，接下家”，防止和抵制上市公司通過(guò)變更事務(wù)所換取有利審計(jì)意見(jiàn)的行為。1．先后就做好上市公司20xx年年報(bào)和20xx年中報(bào)審計(jì)工作發(fā)出通知。20xx年初和年中，中注協(xié)兩次發(fā)出通知，提出審計(jì)工作中應(yīng)予關(guān)注的事項(xiàng)，并要求事務(wù)所隨時(shí)報(bào)告上市公司年報(bào)審計(jì)中的變更情況。共有37家事務(wù)所對(duì)客戶變更的情況進(jìn)行了報(bào)告說(shuō)明。2．密切關(guān)注審計(jì)變更動(dòng)態(tài)，及時(shí)作出警示。審計(jì)工作期間，中注協(xié)安排專人負(fù)責(zé)收集有關(guān)上市公司公告，并關(guān)注媒體披露的相關(guān)信息。根據(jù)事務(wù)所的報(bào)告和公開(kāi)市場(chǎng)披露的信息，主動(dòng)與50多家事務(wù)所進(jìn)行了溝通聯(lián)系，詢問(wèn)前任變更的原因，是否存在重大分歧事項(xiàng)等，敦促后任事務(wù)所與前任事務(wù)所進(jìn)行溝通，了解可能存在的重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。通過(guò)搜集、整理、分析有關(guān)信息，抓住重點(diǎn)，我們對(duì)前任與上市公司存在分歧，臨近年報(bào)披露最后期限的變更，以及媒體關(guān)注和披露的事務(wù)所進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，并對(duì)其中10余家事務(wù)所予以談話提醒，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)給以提示和警示，有效制止和防范了出賣審計(jì)意見(jiàn)的行為。3．實(shí)行網(wǎng)上報(bào)備，推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。為加強(qiáng)對(duì)上市公司年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)的自律監(jiān)管，提高自律監(jiān)管的及時(shí)性和針對(duì)性，20xx年年初，中注協(xié)研發(fā)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)報(bào)備軟件，并發(fā)出通知要求事務(wù)所對(duì)年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)備。報(bào)備期間，中注協(xié)安排專人對(duì)事務(wù)所的填報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)進(jìn)行匯總并對(duì)1000多家上市公司年報(bào)審計(jì)的報(bào)備材料開(kāi)展了相關(guān)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析。20xx年的上市公司年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)備資料分析顯示，經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，20xx年年報(bào)調(diào)整利潤(rùn)總額520億元，%；調(diào)整資產(chǎn)總額1843億元，%；為國(guó)家凈增稅收收入14億元。（二）嚴(yán)格年檢工作，凈化執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年檢，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師法賦予協(xié)會(huì)的重要職責(zé)。通過(guò)年檢工作，及時(shí)清退不合格人員，對(duì)于規(guī)范和凈化執(zhí)業(yè)隊(duì)伍至關(guān)重要。20xx年，中注協(xié)認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督各地方協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)年檢工作，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)2810名不合格人員不予通過(guò)年檢。（三）開(kāi)展制度建設(shè)，提高行業(yè)誠(chéng)信管理水平。1．制定會(huì)員誠(chéng)信檔案管理暫行辦法。推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)員執(zhí)業(yè)誠(chéng)信行為的監(jiān)督和管理。建立會(huì)員誠(chéng)信檔案，是行業(yè)誠(chéng)信管理的重要方式和手段。經(jīng)過(guò)近一年的反復(fù)醞釀和向業(yè)內(nèi)外征求意見(jiàn)，中注協(xié)制定了會(huì)員誠(chéng)信檔案管理暫行辦法，把會(huì)員職業(yè)道德遵守情況、風(fēng)險(xiǎn)提示防范情況、談話提醒情況、“炒魷魚(yú)，接下家”情況、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)情況以及受到處罰的類型和原因等信息，作為會(huì)員誠(chéng)信檔案的重要記錄內(nèi)容，為促使執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員恪守職業(yè)道德和準(zhǔn)則，實(shí)施行業(yè)監(jiān)督和資格管理，全面評(píng)價(jià)會(huì)員的誠(chéng)信水平提供了科學(xué)依據(jù)。2．發(fā)布執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制不健全，很大程度地影響到執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制和管理，給執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。為切實(shí)解決這一問(wèn)題，中注協(xié)在研究借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，從執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)章程（合伙人協(xié)議）的規(guī)范內(nèi)容、股權(quán)設(shè)置、出資人（合伙人）條件、出資人（合伙人）加入與退出程序以及執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信文化建設(shè)等方面，對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部管理與運(yùn)行機(jī)制，作出了指導(dǎo)。指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布以后，中注協(xié)會(huì)同各地方協(xié)會(huì)加強(qiáng)了對(duì)事務(wù)所內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)。對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)的重大沖突，在引導(dǎo)事務(wù)所通過(guò)司法途徑依法維護(hù)自身權(quán)益的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)解決事務(wù)所的內(nèi)部矛盾。3．研究建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度。通過(guò)研究借鑒國(guó)外注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)檢查制度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管實(shí)踐，本著維護(hù)公眾利益的原則，依據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法和中注協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定，研究提出了行業(yè)自律性執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的工作思路，并制定了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》（征求意見(jiàn)稿），目前正在行業(yè)內(nèi)征求意見(jiàn)。這一制度確立后，將形成具有我國(guó)特色的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律性執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度，同時(shí)與業(yè)務(wù)報(bào)備制度、談話提醒制度、懲戒制度和誠(chéng)信檔案制度構(gòu)成我國(guó)的行業(yè)自律監(jiān)管制度體系。20xx年，中注協(xié)按照行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的要求，大力加強(qiáng)行業(yè)自律管理體制建設(shè)工作。（一）積極思考和探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行業(yè)自律的建設(shè)方向和實(shí)現(xiàn)形式。在總結(jié)以往行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中注協(xié)深入研究了行業(yè)利益與社會(huì)公眾利益、會(huì)員自律和行業(yè)自律、自律體系等重大問(wèn)題，并借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)師組織的成功做法，制定了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律體制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，第一次對(duì)行業(yè)自律管理體制的建設(shè)方向和要求提出了系統(tǒng)、完整的思路，一是發(fā)展和完善以會(huì)員為中心的完整的行業(yè)自律管理和服務(wù)職能；二是建立和完善理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、專門委員會(huì)等行業(yè)自律管理的決策組織體系；三是加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書(shū)處的建設(shè)，提高秘書(shū)處工作水平和質(zhì)量。（二）激活常務(wù)理事溝通決策機(jī)制。為充分發(fā)揮常務(wù)理事會(huì)的決策功能，中注協(xié)建立與常務(wù)理事的溝通聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)完善了常務(wù)理事會(huì)通報(bào)制度和決策功能。協(xié)會(huì)秘書(shū)處定期向常務(wù)理事書(shū)面報(bào)告工作，所有重大文件、制度的39。出臺(tái)，都事先向常務(wù)理事書(shū)面征求意見(jiàn)，較好地發(fā)揮了常務(wù)理事會(huì)的決策作用。（三）制定懲戒委員會(huì)等4個(gè)專門委員會(huì)工作規(guī)則。為建立完善協(xié)會(huì)的自律決策組織，根據(jù)行業(yè)自我管理的需要，經(jīng)廣泛征求業(yè)內(nèi)外意見(jiàn)，我們制定了協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)、申訴委員會(huì)、維權(quán)委員會(huì)和審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)等專門委員會(huì)的工作規(guī)則。結(jié)合這項(xiàng)工作的開(kāi)展，積極研究了理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、專門委員會(huì)的架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善行業(yè)自律運(yùn)行機(jī)制。（四）積極實(shí)踐和總結(jié)自律管理體制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神，中注協(xié)鼓勵(lì)和指導(dǎo)地方協(xié)會(huì)積極實(shí)踐，大力開(kāi)展自律體制建設(shè)工作。同時(shí)，先后兩次召開(kāi)全國(guó)性專題會(huì)議，探討自律體制建設(shè)的具體實(shí)施步驟，分析研究遇到的困難和問(wèn)題，并廣泛交流各地自律體制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為全面推進(jìn)行業(yè)自律管理體制建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面1．發(fā)布了《審計(jì)報(bào)告》等5個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目。中注協(xié)根據(jù)當(dāng)前審計(jì)執(zhí)業(yè)工作的新特點(diǎn)，制定發(fā)布了《審計(jì)報(bào)告》、《持續(xù)經(jīng)營(yíng)》和《前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通》3個(gè)準(zhǔn)則，并編印了準(zhǔn)則講解；印發(fā)了《審計(jì)報(bào)告》和《證券公司審計(jì)》兩個(gè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指南，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，解決了審計(jì)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題。比如，《審計(jì)報(bào)告》規(guī)范指南對(duì)審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則涉及的重要術(shù)語(yǔ)給出了定義，解決了當(dāng)前一部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)“公允反映”、“完成審計(jì)工作”等概念的認(rèn)識(shí)誤區(qū)；詳細(xì)闡述了審計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容、格式和類型，并提供了各種審計(jì)報(bào)告類型的參考格式；規(guī)范了對(duì)多期會(huì)計(jì)報(bào)表出具審計(jì)報(bào)告的情形，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行資本市場(chǎng)首次融資或再融資審計(jì)、離任審計(jì)等業(yè)務(wù)提供了必要的指導(dǎo)。2．印發(fā)《審計(jì)證據(jù)》等7個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目征求意見(jiàn)稿。為提高行業(yè)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范水平，中注協(xié)以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為基礎(chǔ)，修訂并起草了《會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)與一般原則》《了解被審計(jì)單位情況及其環(huán)境以及評(píng)價(jià)重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)程序》《審計(jì)證據(jù)》《舞弊》《審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)》《審計(jì)工作底稿》等7個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目初稿，正向有關(guān)方面征求意見(jiàn)。（二）注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面根據(jù)已確定的我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系規(guī)劃，發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見(jiàn)》和《珠寶首飾評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》；起草印發(fā)了《評(píng)估程序》、《評(píng)估報(bào)告》、《工作底稿》等3個(gè)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿，并對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估準(zhǔn)則的草擬稿進(jìn)行了多次討論。（三）加強(qiáng)技術(shù)支持和指導(dǎo)服務(wù)針對(duì)復(fù)雜的執(zhí)業(yè)環(huán)境和審計(jì)、評(píng)估執(zhí)業(yè)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，中注協(xié)在繼續(xù)制定和完善執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，注重做好技術(shù)援助服務(wù)工作。1．發(fā)布專家技援小組公告。一年來(lái)，中注協(xié)針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)中遇到的有關(guān)上市公司會(huì)計(jì)、審計(jì)問(wèn)題，以中注協(xié)專家技術(shù)援助小組名義對(duì)其中一些具有普遍意義的問(wèn)題，如債轉(zhuǎn)股企業(yè)可否根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果調(diào)賬；園林經(jīng)營(yíng)企業(yè)綠化支出的會(huì)計(jì)處理；房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的輔助費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理；對(duì)境外注冊(cè)的單船公司，在審計(jì)時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何確認(rèn)船舶的權(quán)屬以及債務(wù)重組時(shí)發(fā)生的評(píng)估、咨詢等費(fèi)用如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理等問(wèn)題專門進(jìn)行了答復(fù)，并嘗試對(duì)會(huì)員提出的會(huì)計(jì)案例性問(wèn)題提供職業(yè)判斷性意見(jiàn)。2．完善技援小組工作制度。中注協(xié)在總結(jié)兩年來(lái)技術(shù)援助工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，制定了會(huì)計(jì)審計(jì)問(wèn)題專家技援小組工作制度，明確了專家技援小組公告、會(huì)員咨詢問(wèn)題時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)，規(guī)范了專家小組的工作規(guī)則。3．開(kāi)展技術(shù)分析和管理指導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前少數(shù)事務(wù)所名稱不規(guī)范侵害到其他事務(wù)所名譽(yù)，以及事務(wù)所審計(jì)檔案管理責(zé)任不清晰的問(wèn)題，先后就會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱規(guī)范、審計(jì)檔案保管與銷毀工作，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。年報(bào)審計(jì)結(jié)束后，還專門就非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行逐一分析，發(fā)布研究報(bào)告，指導(dǎo)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)。20xx年初的“非典”疫情，對(duì)協(xié)會(huì)的考試組織和后續(xù)教育工作影響最大。中注協(xié)努力克服困難，確保了考試工作和培訓(xùn)計(jì)劃的順利完成。（一）順利完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師年度考試工作1．克服“非典”影響，努力做好考試各項(xiàng)組織和服務(wù)工作。20xx年初“非典”疫情肆虐時(shí)，正值注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試報(bào)名的關(guān)鍵時(shí)期，為做好防治工作，確保安全，考辦及時(shí)對(duì)各地的報(bào)名時(shí)間和方式進(jìn)行調(diào)整，共有68萬(wàn)多人報(bào)名參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試。為了不影響考生復(fù)習(xí)和順利舉行考試，“非典”防治期間考試用書(shū)的編寫(xiě)、出版、發(fā)行，以及其后的命題等各項(xiàng)組織工作，均按原定計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行，有力地保障了考試工作的順利完成。與此同時(shí)，繼續(xù)做好考生的服務(wù)工作，利用考試值班電話、對(duì)外公布電子信箱，及時(shí)為廣大考生提供有關(guān)政策咨詢。為幫助、指導(dǎo)考生的應(yīng)考、復(fù)習(xí)，在《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》雜志開(kāi)辟考試問(wèn)題解答專欄，并出版了3期《20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試問(wèn)題解答》專輯；制作網(wǎng)上課件，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試實(shí)行網(wǎng)上考前輔導(dǎo)，網(wǎng)上輔導(dǎo)點(diǎn)擊量高達(dá)17萬(wàn)人次，深受廣大考生好評(píng)。2．改革完善了評(píng)卷制度。評(píng)卷是考試工作極為重要的環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)前期的充分論證，以及軟件開(kāi)發(fā)測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)硬件配置、條形碼及評(píng)分卡的印制等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，20xx年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試改革實(shí)行了雙重評(píng)卷制度，即：由兩組人員分別對(duì)每份答題卷進(jìn)行獨(dú)立評(píng)卷，然后讀入計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)分，計(jì)算機(jī)對(duì)兩次評(píng)卷結(jié)果自動(dòng)進(jìn)行比較，對(duì)于兩次評(píng)卷成績(jī)有差異的答題卷，再進(jìn)行差異點(diǎn)的第三次評(píng)閱，從而確保每份試卷成績(jī)?cè)u(píng)判的準(zhǔn)確、公正。20xx年，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試組織工作重點(diǎn)完善了評(píng)卷工作各個(gè)環(huán)節(jié)的程序，制定了閱卷人員資格申報(bào)條件、閱卷人員安全保密承諾協(xié)議、閱卷守則及異常試卷處理規(guī)則等項(xiàng)制度，對(duì)閱卷技術(shù)規(guī)則、卷庫(kù)管理規(guī)則和成績(jī)登統(tǒng)管理規(guī)則進(jìn)行了修訂。20xx年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試各科合格人數(shù)及合格率分別為：會(huì)計(jì)17816人，%；審計(jì)5812人，%；財(cái)務(wù)成本管理11324人，%；經(jīng)濟(jì)法16739人，%；稅法18653人，%。20xx年注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試合格人數(shù)為1040人，%。各科合格人數(shù)及合格率分別為：資產(chǎn)評(píng)估2631人，%；經(jīng)濟(jì)法2651人，%；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)1998人，%；機(jī)電設(shè)備評(píng)估基礎(chǔ)1289人，%；建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)2279人，%。3．建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）執(zhí)業(yè)資格考試制度。20xx年，在財(cái)政部和人事部的大力支持下，同意在注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格中增設(shè)珠寶評(píng)估專業(yè)并建立考試制度。按照這一要求，我們積極推動(dòng)組織成立了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）執(zhí)業(yè)資格考試專家委員會(huì)，并制定發(fā)布了考試實(shí)施辦法。（二）繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和手段，努力提高行業(yè)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)1．開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)能力框架研究。行業(yè)職業(yè)能力框架研究對(duì)指導(dǎo)資格考試和培訓(xùn)工作，具有十分重要的意義。20xx年，對(duì)12個(gè)省市的近百家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了實(shí)地的問(wèn)卷調(diào)查和工作底稿測(cè)試，深入了解當(dāng)前不同地區(qū)、不同類型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍職業(yè)能力現(xiàn)狀，為行業(yè)職業(yè)能力框架的研究，收集、分析了大量的第一手資料。同時(shí)，召開(kāi)職業(yè)能力框架專家座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取專家的意見(jiàn)和建議，并提出了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)能力框架研究的思路。2．推進(jìn)行業(yè)遠(yuǎn)程教育。開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，對(duì)于降低培訓(xùn)成本、提高培訓(xùn)效能有非常積極的作用。20xx年，中注協(xié)研究提出了行業(yè)遠(yuǎn)程教育建設(shè)方案和遠(yuǎn)程教育教學(xué)內(nèi)容的體系及開(kāi)發(fā)方案，完成了3個(gè)遠(yuǎn)程教育前端演播教室和部分省市遠(yuǎn)程教育教室的建設(shè)，并首次通過(guò)中國(guó)聯(lián)通的遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)組織召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議。此外，在中注協(xié)和北京、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院網(wǎng)站上開(kāi)通注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師網(wǎng)上后續(xù)教育，先后推出10多個(gè)課時(shí)的后續(xù)教育內(nèi)容。3．開(kāi)發(fā)教育培訓(xùn)教材。組織完成了《財(cái)務(wù)管理》等9種cpa專門化教育的教材及學(xué)習(xí)指導(dǎo)用書(shū)的編寫(xiě)出版工作；組織完成了《資產(chǎn)評(píng)估責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防范》《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理》2本培訓(xùn)教材的編寫(xiě)工作；協(xié)調(diào)組織利用地方協(xié)會(huì)力量開(kāi)發(fā)推出了3本資產(chǎn)評(píng)估后續(xù)教育教材。4．組織實(shí)施培訓(xùn)工作。20xx年，中注協(xié)在“兩院”共組織35期培訓(xùn)班，培訓(xùn)“兩師”近5000人次；為西部地區(qū)行業(yè)培訓(xùn)提供直接支持，共舉辦21期培訓(xùn)班，培訓(xùn)“兩師”4000多人次。提供技術(shù)支持和指導(dǎo)是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)基本服務(wù)職能。中注協(xié)在做好這項(xiàng)工作的同時(shí)，還根據(jù)會(huì)員的需求，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高為會(huì)員服務(wù)的水平。（一）加強(qiáng)協(xié)會(huì)與外部的協(xié)調(diào)和溝通。這是協(xié)會(huì)解決會(huì)員關(guān)心的關(guān)系行業(yè)發(fā)展問(wèn)題的重要手段和途徑。20xx年，中注協(xié)積極開(kāi)展與公安部、高法、國(guó)家工商總局和中國(guó)人保等部門的協(xié)調(diào)和溝通工作，分別就注冊(cè)會(huì)計(jì)師刑事責(zé)任案件、企業(yè)年檢審計(jì)業(yè)務(wù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)保險(xiǎn)條款等方面的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，取得積極進(jìn)展，為行業(yè)爭(zhēng)取更好的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境做出了努力。（二）推進(jìn)行業(yè)參政議政。注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其作用受到黨和國(guó)家的高度重視，行業(yè)的參政議政作用日益顯現(xiàn)。20xx年，在中注協(xié)和地方協(xié)會(huì)的努力下，行業(yè)的參政議政工作取得重大突破。全國(guó)省、自治區(qū)、直轄市以上的人大、政協(xié)中，行業(yè)人士有14人當(dāng)選人大代表、20人當(dāng)選政協(xié)委員。其中，全國(guó)人大代表1名；全國(guó)政協(xié)委員5名，行業(yè)的社會(huì)形象顯著提高。20xx年6月，根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，行業(yè)就修改憲法和政協(xié)章程、司法體制改革、“非典”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的影響、進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題及建議等方面的問(wèn)題，向中央反映了行業(yè)